高委 [2007]32号
各村、各单位：
为了进一步夯实我镇计生工作基础，提高我镇人口和计划生育工作整体水平，根据计生半年形势分析会精神， 针对我镇存在的双查严重不到位、长效节育拖欠、政策外生育增多、性别比高、孕情跟踪管理不到位等突出问题，经镇党委、政府研究决定，从 2007年 6月起，集中两个月时间，集中精力开展人口和计划生育宣传月活动。现将有关事项通知如下：
一、 明确目标
1 、扎实开展“双查”工作。各村要集中力量、时间、精力，做好 2007年第二轮双查工作，经发现政策外怀孕的要做好补救措施，严格控制政策外生育。对连续两轮以上未到位的对象，要逐个分析原因，明确责任，落实到人，限期补查到位，防止出现普遍查重点漏的现象，确保双查对象 100%到位 .
2 、加强孕情跟踪管理服务工作。结合我镇开展的“五进农户”拄村夜访活动，深入细致地上门做好宣传教育工作。重点加强对持二孩生育服务证育妇的管理，对于出生的要及时落实绝育措施，防止新的二女户外逃，造成政策外多孩生育和扎后抱养现象的发生。
3 、狠抓长效节育措施的落实。当年出生一孩的育妇要 100%落实上环措施（有禁忌症的除外），当年出生二孩以上的育妇（含补报历年）要 100%落实结扎措施（不宜扎需有指导站证明）。对历年长效节育措施拖欠对象进行全面清理，对历年拖欠的应上环对象要全面完成，对历年二女追逃工作要有突破。
4 、认真做好社会抚养费征收工作。对 2005年 10月 1日以来政策外生育的对象，按征收标准的上限征收，征收面要达 100%，征收率达 90%以上。
5 、各村、各单位部门要充分利用各种形式，大力宣传计划生育法律法规，更新群众婚育观念。各村要更新计划生育宣传栏，张贴宣传标语，营造良好的计生氛围。要切实落实上门访视制度，各挂村领导、包村干部、村干部要深入育龄群众进行面对面的宣传访视，把计生政策法规、奖扶制度、优生优育和避孕节育等知识落实到组、到户、到人，使群众对计划生育政策、法规更加深入人心，确保我镇群众计划生育知识知晓率达 87%以上。
6 、打击非法鉴定胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法取环和溺弃女婴等犯罪活动，遏制出生性别比攀升和一男户超生势头，争取在打击“两非”案件上有所突破。
二、强化措施
1 、严格奖惩措施。严格按照镇里新出台的《高砂镇人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》兑现奖惩。同时将这次宣传月工作成效作为年终村级计生考核重要依据之一。
2 、实行连带责任。凡干部、职工、镇办厂（场）工作人员直系亲属（含配偶的直系亲属）长效节育措施未落实、“双查”未到位、社会抚养费尾欠的人员，待岗专项做好其亲属工作直到落实为止。
3 、严格考勤制度。在宣传月期间，干部、职工原则上不能请假，各组长抓好本组工作队员的考勤工作，及时通报考勤情况。
4 、加大督查力度。镇党委、政府对各村工作情况，进行三天一督查，六天一通报，九天一反馈。同时实行镇党政主要领导计生工作谈话督查制度。对工作氛围不浓、措施不力、目标任务滞后的村书记、主任、挂村领导、包村组长进行专题谈话，限期整改。
附：高砂镇宣传月活动人员安排表
&n | 
