1.《福建省行政执法条例》何时通过实施?
答:《福建省行政执法条例》由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2019年7月26日通过,自2019年10月1日起开始施行。
2.《福建省行政执法条例》有什么特点?
答:最大的特点是强调对行政执法权的约束以及对行政相对人合法权益的保护。《条例》设置了“行政执法公示”“行政执法证据”“重大执法决定法制审核”三个专章,分别对目前行政执法体制改革中推行的行政执法“三项制度”作了细化规定。
3.什么是行政执法?
答:《福建省行政执法条例》第三条第一款规定,行政执法是指行政执法机关针对特定公民、法人和其他组织作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收征用、行政检查等行为。
4. 行政执法过程中应当遵循哪六大原则?
答:行政执法应当遵循职权法定、权责统一、公平公正、程序正当、文明规范、高效便民的原则。
5.从事行政执法的工作人员有什么要求?
答:《福建省行政执法条例》第二十三条第一款规定,从事行政执法的工作人员应当依法经相关行政执法资格考试合格,取得行政执法证件。
6.行政执法辅助人员能否从事行政执法?
答:《福建省行政执法条例》第二十四条第二款的规定,行政执法辅助人员不得从事行政执法。在行政执法机关及其行政执法人员的指挥和监督下,行政执法辅助人员可以从事劝阻、宣传、信息收集、后勤保障、接受申请、送达文书等辅助性事务。
7. 行政执法“三项制度”是指哪三项制度?
答:行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
8. 《福建省行政执法条例》在行政执法公示方面对行政执法机关提出哪些要求?
答:《福建省行政执法条例》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条和四十九条对行政执法机关的公示责任进行了明确,行政执法机关应当将执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式和行政执法人员信息等有关行政执法信息及时向社会依法公开。
9. 《福建省行政执法条例》在行政执法公示方面对行政执法人员提出哪些要求?
答:《福建省行政执法条例》第四十八条规定,行政执法人员在进行执法活动时,应当主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份。国家规定需统一着装和佩戴执法标识的,行政执法人员在进行执法活动时应当按照规定着装和佩戴执法标识。
10. 行政执法全过程记录是不是要求行政执法机关在行政执法过程中都必须全程进行录音录像?
答:行政执法全过程记录的形式有文字记录和音像记录两种形式。《福建省行政执法条例》第五十一条的规定,只有对查封、扣押和强制拆除等可能涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法行为,行政执法机关才必须对行政执法全过程进行录音录像。
11. 哪些重大执法决定在作出前应当进行法制审核?
答:《福建省行政执法条例》第五十六条规定,行政执法机关在作出下列重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:(一)涉及重大公共利益;(二)可能造成重大社会影响;(三)直接关系行政相对人或者第三人重大权益;(四)经过听证程序作出的行政执法决定;(五)案件疑难复杂,涉及多个法律关系。
12. 针对“钓鱼执法”现象,《福建省行政执法条例》是怎么规定的?
答:《福建省行政执法条例》第三十七条第一、二款规定,行政执法机关不得采取利诱、欺诈等不正当方式,致使公民、法人和其他组织违法并对其实施处罚。行政执法机关对公民、法人和其他组织的违法行为应当及时采取措施予以纠正,不得为实施处罚而放任违法行为持续存在。
13. 针对“重复检查”“多头检查”现象,《福建省行政执法条例》是怎么规定的?
答:一是行政执法机关实施行政检查,应当有法律、法规、规章依据,没有法律、法规、规章依据,不能实施行政检查;二是应当制定和公布年度行政检查工作计划,合理确定行政检查的事项、方式、对象、时间等,避免重复检查和多头检查。
14. 行政执法监督的主体是谁?
答:《福建省行政执法条例》第五条第二款规定,县级以上地方人民政府负责综合协调行政执法的部门负责本行政区域内行政执法的指导、协调和监督的具体工作。第六十一条规定,县级以上地方人民政府监督所属行政执法机关以及下级人民政府的行政执法行为。我县行政执法监督主体是县人民政府,具体负责行政执法监督的部门县司法局。
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