沙县卫生健康局2018年政府信息公开工作年度报告

一、概述

2018年，县卫健局认真贯彻落实《条例》、《办法》，认真组织实施，扎实推进政府信息公开工作。

（一）政府信息公开工作主要亮点和成效

全年主动公开信息27条，信息公开及时准确，内容实事求是，无信息失实和明显错漏情况。

（二）政务公开工作部署和落实情况

一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。坚持以公开为常态，不公开为例外。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，以及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，进行全文公开。通过政府门户网站公开权力清单和责任清单，重点公开保留的行政许可事项清单。推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，所有权责清单及取消调整的事项目录均在县政府网站向社会公开。

二是围绕重点领域加大主动公开力度。下发《沙县卫生计生系统社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》，要求局机关各股室及县直各卫生计生单位在县政府门户网站医疗卫生板块做好公立医院改革重要政策文件、重大卫生计生重大规划、卫生重大项目实施情况以及相关医疗机构院务公开等信息公开工作。今年，已按照县财政局要求的格式和内容将年度预决算公布在县政府门户网站；已按要求公开《国家免疫规划疫苗儿童免疫程序表（2016版）》等。此外，为大力推进社会公益事业建设领域政府信息公开，今年，在县政府门户网站上新增免疫规划和传染病防控，已发布相关信息8条。

三是推进网上办事服务公开。1.全面推广“互联网+政务服务”。大力推行网上审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度。在福建政务服务网公布我局行政许可和公共服务事项清单，44个事项入驻福建省政务服务网上办事大厅，其中“一趟不用跑”的有1个，“最多跑一趟”的有34个。

四是优化审批办事服务。1.落实行政审批“三集中”改革。对入驻行政服务中心的事项，实行前台受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。优化审批环节，压缩审批时限，所有事项均控制在三个环节内审批办理。2.进一步规范和完善办事指南。对办事条件发生变化的事项，及时公开变更后的相关信息和具体实施时间。在福建省政务服务网、窗口办事指南等多渠道公布行政许可和公共服务等事项的办事流程、法律依据、承诺时限，明确办事责任主体、办理条件、所需材料等内容。

（三）公开制度建设情况

一是抓好组织实施。我局高度重视政务公开工作，及时调整充实政务公开工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，建立一把手亲自抓、办公室具体抓、股室配合抓的管理机制。把政府信息公开作为一项常态化工作常抓不懈。严格按照要求，进一步明确相关事项信息公开的主体、内容、标准、方式、程序以及办理责任人和时限要求等。并切实履行好牵头职责，加强组织协调和推进全系统任务落实。

二是加强考核督促。将社会公益事业建设领域政府信息与政务公开工作纳入《沙县卫计局2018年度局绩效管理工作考评方案》，将政务公开落实情况纳入相关业务工作监督检查范围。完善工作措施，强化激励约束，建立监督检查情况定期通报制度，政务公开监督小组定期对全县各医疗卫生计生单位院务信息的公开进行跟踪督查，要求拓展公开范围、细化公开内容方式，对信息公开工作落实好的，予以通报表扬；对落实不到位的，予以通报批评；对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的，追究相关单位和人员的责任。

（四）公开渠道建设和利用情况

充分发挥县政府门户网站的主渠道作用，稳妥推进信息共享和数据开放，灵活运用政务新媒体、新闻媒体、手机短信、宣传手册、公告栏、政务服务平台等多种载体和方式，定向发布，精准推送，提升医疗卫生计生服务信息覆盖面、到达率，确保人民群众看得到、看得懂。一是优化主动公开基本目录。参照政府信息公开目录设置的栏目，编制主动公开基本目录，主要包括机构职能、部门文件、财政预决算及三公经费、行政权力运行其他应主动公开信息等内容。二是持续深化“互联网+医疗服务”应用建设。规划为基层部署健康一体机，提高健康随访效率，提升健康数据采集准确性。完善“沙县卫生和计划生育微服务”平台建设。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年我局主动公开政府信息27条（历年累计728条），全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在主动公开的政府信息中：机构设置、人事组织管理2条，规范性文件12条，其他应主动公开的政府信息14条。

（三）主动公开政府信息的形式

2018年我局广泛利用县政府门户网站、政府公开栏、县政府门户网站、“沙县卫生和计划生育微服务”微信公众号等平台公开政府信息，属于主动公开的文件类政府信息全部及时通过网站公开。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。2018年，对《中医药法释义》四次解读及时予以公布，同时印发公布了《〈关于加强实施C-DRG收付费改革宣传工作的通知〉的政策解读》、《〈沙县2018—2020年健康老龄化行动计划〉解读》、《“健康沙县2030”行动计划解读》等政策解读文件共计13篇。同时，认真落实主要领导“第一解读人”职责。

（五）回应社会关切情况

一是强化引导舆论，做好舆情回应工作。增强舆情风险防控意识，密切关注敏感时间节点和重大突发舆情，今年长春长生疫苗事件突发，我局高度重视，第一时间转发下载官方网站发布的疫苗续种补种方案解读稿及科普资料，大力宣传本地区疫苗补种续种服务工作安排等信息，为疫苗补种续种工作的顺利进行创造了良好的社会舆论氛围。今年来，本单位未发生舆情突发事件。二是加强平台建设，加大宣传力度。今年以来，《福建日报》、《中国人口报》推出一批有分量的卫生新闻宣传报道和专题报道。福建日报以《数字医疗普惠基层》为题，对实现信息现代化做了宣传报道。《中国人口报》以《沙县健康扶贫精准施策》为题，精准施策、强力推进，为贫困患者搭起一座通向健康的桥梁。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，我局未收到政府信息公开申请。涉及资金、人事、扫黑除恶等5条信息不予公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未发生针对本部门因政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我局政务公开工作有序推进，但离上级部门和群众要求还有一定差距，主要表现为：一是认识不够到位，少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，对群众的意见重视不够、研究不够。二是公开力度不大，政务公开内容不全面，有的解读回应缺乏针对性。三是有的公开内容不规范、不具体，重点不突出，有的公开内容更新不及时或缺乏动态内容，失去了公开的意义。

针对存在的问题，下一步将重点从三个方面加以改进：一是进一步增强政务公开意识。对机关工作人员开展政务公开工作的教育培训，切实把政务公开与日常业务工作紧密结合起来，使政务公开成为一项规范有序的常态工作。二是进一步充实政务公开内容。真正把广大群众关心和需要了解的热点问题、办理过程和结果公开出来，提高政务工作的透明度。三是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，加强考核和督促，确保把政务公开工作落到实处。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无

（二）附表

附表

沙县卫生健康局

2019年1月15日