根据各项目责任单位综合上报情况，现将2011年县委、县政府确定的12件为民办实事项目和部分省市为民办实事项目截至12月底的进展情况通报如下：

一、县委、县政府为民办实事项目

㈠开展新型农村社会养老保险项目。新农保方面：全县已完成参保登记10.8万人次，其中60周岁以上2.42万人，16-59周岁8.38万人，综合参保登记率达93%。参保缴费92933人，已按序时进度完成市下达任务。目前共发放基础养老金25640人，合计795.6万元。社保卡建设方面：已完成社保卡数据比对213230张，并送制卡中心制卡，已完成社会保障卡制作20万张，其中城镇居民12588张，城镇职工27125张，新农合160287张，目前已发放完毕。

㈡抓好“菜篮子”工程建设项目。凤岗、虬江、富口今年计划新开发菜地600亩，实际已完成开发1000亩；分三年建成水产、禽蛋基地11个，今年已建成县级副食品直控基地8个，新开发菜地、副食品直控基地建设均超额完成年度目标任务。

㈢搬迁县一中项目。累计投入1250万元，完成征地和图纸设计工作。

㈣改善办学条件项目。校安工程方面：累计投入1700万元，县二中科技楼、高桥中心小学综合楼、青纸小学宿舍楼已完工，夏茂第一中心小学教学楼正进行二层梁板浇注施工，六中教学楼正进行四层柱、梁板模板施工。幼儿园建设方面：累计投入500万元，虬江第一幼儿园主体已封顶，正进行内部装修施工；青州镇中心幼儿园主体砌墙完工，正进行内外部装修。

㈤实施妇女“两癌”筛查项目。已开展“两癌”筛查，完成筛查人数1643人。

㈥改造社区卫生服务中心项目。累计投入60万元，已完成地梁建设。

㈦改造省道304线项目。官庄至金沙园段：累计投入18150万元，完成征地1000亩，房屋拆迁4552平方米，隧道工程完成62%，土石方27万立方米。夏茂至将乐界：累计投入6700万元，完成一期工程路基4.3公里，路面稳定层2.5公里；二期工程完成涵洞52道，挡墙1.4万立方米，土石方48万方米。城区至尤溪界：累计投入15950万元，隧道工程完成84.9%，路基完成20公里，涵洞116道，挡墙2.3万立方米，土石方120万立方米。

㈧建设虬江大桥项目。累计投入2030万元，项目于 12月8日动工建设，完成项目部组建及施工场地平整工作，人员、机械已入驻。

㈨建设城北客运站项目。累计投入400万元，基本完成土石方工程，正进行土地平整和规划设计方案深化论证。

㈩改善城市公交项目。累计投入1745万元，全面完成“面的”置换出租车工作，12月6日公交车、出租车正式投入运营，完成“公交车为主，出租车为辅”的城市公交体系建设任务。

(十一)建设体育公园项目。累计投入18300万元，完成青少年校外体育活动中心建设、畔溪挡墙建设、园林景观建设；完成三个体育场馆图纸设计、图审及公开招标并开工建设，基本完成三场馆孔桩开挖工作和部分基础建设；西侧挡墙已完成60%。

 (十二)建设城市文化广场项目。累计投入6050万元，完成安置地的征收、安置宅基地和安置房的规划设计和供销社农药仓库搬迁；完成红线内的广电、电信、闭路设施及自来水管道迁移；完成麻公岭头临时建（构）物拆迁和拆除；完成39户41植房屋产权的逐户调查摸底；拟定征收补偿安置方案，并公开收集社会公众和被征迁户对《文化广场项目征迁补偿方案（征求意见稿）》意见。

二、省、市为民办实事项目

㈠加快实施保障性安居工程。廉租房：罗花二期计划建设200套，完成主体三层施工。公租房：上院路北侧（金古园）计划建设100套，正在基础施工；长兴路（金沙园）计划建设27套，完成主体一层施工。限价房：麻公岭花园计划建设330套，已完成投标，其中：250套竣工，24套正在立面装修，56套正在施工；古县村计划建设75套，已竣工；东山新村计划建设35套，已主体封顶；西郊新村计划建设116套，其中：56套立面装修，60套正在装修；东门安置区计划建设94套，完成主体三层施工。城市棚户区改造：东门棚户区计划改造300套，完成主体三层施工。垦区棚户区改造：车头综合农场计划建设82套，其中：44套已竣工，38套正在装修。林业棚户区改造：异洲采育场计划建设34套，已竣工。

㈡健全完善基层公共文化服务体系建设。乡镇综合文化站：投入342万元，高桥文化站建成并投入使用，富口文化站已完工；大洛、南霞文化站正在改造。农家书屋：全面完成43个场地建设和图书配备。影剧院改造：投入193万元，完成县影剧院数字影院改造，实现数字电影与全国同步放映。“村村响”工程：投入162万元，全面完成180个建制村的工程建设。

㈢实施三级医疗机构标准化建设。29个村卫生所全部完成规范化建设，完成率100%。

㈣实施新农村饮水安全工程建设。投入671.5万元，全面完成凤岗、虬江、高砂、大洛四个乡（镇）40处的农村饮水安全工程，解决1.24万人的饮水安全。

㈤继续深化平安创建活动。继续推进综治“321”工程建设，开展社会管理创新试点工作，共调解38起重大矛盾纠纷，解决380余件信访问题，为农民工催缴欠薪800余万元，“平安电话联防”用户覆盖率达80.3%，社会治安满意率进一步提升；深入开展打黑除恶等专项整治行动，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，共排查调处矛盾纠纷2903件，调处成功2820件，行政调解成功率达94.5%。

㈥实施助残工程。“光明行动”：完成贫困白内障患者免费手术212例，完成率100%。残疾人托养：完成“福乐家园”托养残疾人5名，完成率100%。辅助器具配送：完成60名重度残疾人适配辅助器具和居家无障碍设施改造，完成率100%。

㈦实施农村环境综合整治。农村环境连片整治计划完成19个村，各村正开展整治工作，夏茂镇生活污水处理厂正在建设，青州污水处理厂建成投入使用。高速公路沿线村庄整治完成立面改造196户，其中，凤岗街道际口村50户、夏茂镇洋元村45户、高桥镇新桥村51户、青州镇澄江楼村50户，其余的均在抓紧施工。“三旧”改造：旧城镇改造项目1个，正进行拆迁补偿和土地平整；旧厂房改造项目1个，正在进行调查摸底；旧村改造10个528户，投入10560万元，其中4个已入住，6个即将入住。

㈧推进养老服务体系建设。县级社会福利中心完成土石方工程，但因涉及厦沙高速互通口问题项目已暂停建设。湖源乡敬老院已完成主体建设。社区居家养老服务中心新建2个，均已通过省市考评验收。

㈨扶持妇女、残疾人、计生家庭创业就业。开展农村贫困残疾人实用技能培训120人，落实创业小额担保贷款47万元。共投入幸福工程资金106万元，救助计生贫困母亲106户，发放计生小额贴息贷款470万元，扶持计生家庭235户。

㈩实施城乡困难居民和儿童特殊病种医疗救助。出台《沙县城乡医疗救助实施办法》，住院救助封顶线由原来每人每年5000元提高到10000元，重大疾病和特殊病种的救助封顶线由原来每人每年10000元提高至20000元，救助比例统一调高为60%，共医疗救助536人次，救助金额114.3万元。

(十一) 提高出生人口质量。全年共举办3期孕前优生健康检查培训班，培训130余人次。完成免费孕前优生健康检查2024人，免费孕前优生健康检查覆盖率达81.97%。

(十二) 提高农村部分计生家庭奖励扶助和计生家庭特别扶助标准。农村部分计划生育家庭奖励扶助：经审核确定全县符合农村计划生育家庭奖励扶助对象472人（其中55-59周岁224人，60周岁以上248人），当年新增259人，每人每年1200元，分两期共发放奖励扶助56.64万元。计生家庭特别扶助：全县确定计划生育家庭特别扶助对象25人，当年新增5人，子女伤残家庭对象每人每年1440元，子女死亡家庭对象每人每年1800元，分两期共发放特别扶助金3.68万元。

 (十三) 完善家庭经济困难学生资助体系。普通高中学生国家助学金：所有家庭困难普通高中学生国家助学金已全部发放到位，共涉及305名高中学生，发放助学金25.97万元。城乡低保家庭入园幼儿保教费补助：春季学期所有低保家庭入园幼儿保教费补助金已全部发放到位，共计10000元；秋季学期补助工作已完成摸底调查，符合条件幼儿共37名，正办理相关手续。

(十四) 解决进城务工人员随迁子女就学。根据进城务工人员工作和租住地的实际情况安排其子女就近学校入学。截止秋季开学，全县中小学校共接收4981名进城务工人员随迁子女就学。

(十五) 逐步实施中职免费教育。截止秋季开学，我县辖区内中职学校共招收一年级学生1494人（其中，三明农校1421人、沙县卫校73人），每人每年免交学杂费2600元，共免学杂费388.44万元。

(十六) 实施农民体育健身工程。确定的21个农民健身点建设单位已全部完成场地硬化和器材配备。

(十七) 实施政策性农业保险。森林综合保险：与县财险公司签订2011年商品林综合保险协议，全县商品林参保145万亩，生态公益林参保面积41万亩，参保率达100%，超额完成市下达任务。今年虫灾、风灾、火灾、旱灾面积6189亩（其中商品林3678亩、生态林2511亩），共赔付118.37万元。水稻种植保险：下发《沙县2011年水稻种植（制种）保险实施方案》（沙政办〔2011〕31号），共投保28108户，完成水稻保险面积14.85万亩，保费178.27万元。渔工保险：全县在册63艘渔船121名渔工均投保人身意外伤害险，收缴保费10164元，完成市下达任务。

(十八) 全面实施农村“村村通客车”工程。目前，已通车163个村，通车率达95.32%，其余计划开通客车建制村正在完善道路的安保工程，完成市下达任务。

(十九)推进农村家园清洁行动。投入110万元，新建垃圾填埋场一座、焚（焖）烧炉8座、垃圾中转站3座、农村垃圾池（箱）86个，新添置垃圾桶185个、垃圾保洁车、运输车23辆，并通过省市“农村家园清洁行动”领导小组验收。

(二十) 继续实施“造福工程”。全面完成造福工程搬迁829户3312人（灾后重建），争取省级补助864.25万元。同时，继续完善造福工程集中安置点的配套基础设施建设，积极组织申报省、市“造福工程”示范点配套基础设施建设资金补助，其中高桥明洋山安置点获省级补助15万元，湖源锦源新村、郑湖河西家园、大洛集镇小区获得市级补助各4万元。

(二十一) 继续开展农村实用技术远程培训。共开展农村实用技术远程培训12期，培训农民6160人次。

(二十二) 城乡便民商业网点建设。集镇农贸市场升级改造项目：南霞农贸市场已完工并通过市县验收，大洲农场品批发市场已完成可研报告和立项工作。“万村千乡”便利店项目：已完成6个便利店建设，10个农家店建设。

(二十三)推进城乡绿化建设。累计投入490万元。规划造林：2011年市下达造林任务7.8万亩，现已完成造林7.823万亩。城乡道路绿化：完成城区行道树补植补种300株，水南公园片林种植1500平方米；高速路以南防护林带整治120亩，高速路出口以北绿化整治34.5亩；新区小片绿地提升改造面积1200平方米，城北停车场绿化4000平方米；小吃文化城三期绿化工程完成规划设计；李纲路、府前广场及行道树改造已完成；完成主要路段地被、灌木修剪工作和高速路互通口、城区各路段部分分车带的地被补植补种。绿色村庄：2011年我县投入342万元，完成绿色村庄创建26个，新增绿化面积8.66亩，植树5.16万株。

(二十四) 治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”。全县共出动执法人员4758人次，组织食品安全检查681次，检查涉食企业2348家次，共查处案件83起，涉及案值31.53万元，罚款25.02万元。

(二十五)设置自然灾害避灾点。216个灾害避灾点已基本建成，其中县级3个、乡镇级32个、村级181个。