根据沙委函[2007]1号文件以及县政协2007年工作计划安排，5月下旬，县政协组织部分委员深入凤岗、虬江、青州、高砂及县农办、县统计局等镇（街道）、单位，采取实地察看、听取汇报、座谈研讨等形式开展沙县重点镇创建省百强的专题调研。7月初又专程到2005年被评为省百强镇第26位的东山县铜陵镇、第95位的永安市安砂镇考察。认真比照和分析，寻找差距，研究对策措施。现将调研情况报告如下：
一、福建省开展评选百强镇的情况
1、创建省百强镇的内涵
省百强镇就是福建省城镇社会经济发展水平、生活环境和发展潜力综合发展指标体系总体评价前百名的乡镇。从评价福建省城镇综合发展指数测算指标体系分析看，发展经济是强镇的重要基础。经济发展了，也为社会发展和基础设施建设提供良好的条件。因此要跻身百强，其核心是加快经济建设。同时，优良的资源环境与基础设施，合理的经济规模与结构配置，经济发展水平与生产效益的同步，是乡镇赖以发展与壮大的关键因素。从2005年评比福建百强乡镇看（不含城关镇），在对评价指标数据做相关分析的基础上，运用国际上通用统计分析软件程序，采用主成份分析法，计算各乡镇综合得分，评出福建百强乡镇。
2、创建省百强镇的构成要件
福建省评选百强镇指标体系，包含乡镇社会经济发展水平、生活环境和发展潜力等三个方面，共有29个主要统计指标构成。（1）发展水平。包括人口密度、镇区人口比重、财政总收入、人均财政收入、农民人均纯收入、人均储蓄余额、企业个数、企业人均上缴税金、外来劳动力比重、基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率和二、三产业从业人员比重12项指标。（2）生活环境。有通自来水比例、通有限电视村比例、镇区人均住房面积、生活用燃汽普及率、每万人拥有图书馆及文化站个数、每万人拥有医生数、每万人拥有敬老院及福利院个数、每万人拥有幼儿园及托儿所个数、镇区人均绿地面积9项指标。（3）发展潜力。有人均耕地面积、财政供给人数占乡镇人口的比重（逆）、每万人中的在校学生总数、公路密度、人均固定资产投资完成额、累计负债余额比财政一般预算收入（逆）8项指标。
3、2005年福建省综合经济实力百强镇分布情况
从综合评分结果看，得分最高的百个乡镇大都分布在闽东南沿海地区。其中泉州市最多，有41个，福州市35个，厦门市8个，漳州市和龙岩市各5个，三明市3个（都在永安），莆田市2个，宁德市1个。评出的百强乡镇主要分布于沿海发达地区，泉州市、福州市和厦门市占全省的84％。
二、我县重点镇与省百强镇的比较分析
1、我县重点乡镇分布现状
我县有10个乡镇，夏茂、青州、高砂镇属于福银高速公路或向莆快速铁路沿线的乡镇，有较好区位、交通条件，其中工业基础较好和财力较强的是青州镇和高砂镇。按照沙委函[2007]1号文件精神，选择福银高速公路或向莆快速铁路沿线的1－2个乡镇的要求，委员们建议青州镇和高砂镇可作为我县创建省百强镇的重点镇。
2、我县重点镇与省百强镇东山县铜陵镇、永安市安砂镇的比较，存在的差距及原因分析
为了提高调研的针对性和实效性，调研组选择2005年进入省百强镇前50名中的东山县铜陵镇和后50名中的永安市安砂镇与我县的重点乡镇进行对比，查找我县重点乡镇的主要差距。
（1）在社会经济发展水平方面。我县重点镇存在的主要差距是经济总量不大，发展水平不高。主要体现在财政总收入这一指标，2006年铜陵镇、安砂镇分别为1137万元、1636万元，我县青州镇、高砂镇分别为783万元、749.64万元，其他指标比较（详见表一）。 | 
