中国共产党三明市沙县区第一届委员会第十次全体会议于2025年12月2日召开。

　　出席这次会议的有区委委员22人，区委候补委员2人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志，在沙的省第十一次党代会、市第十次党代会、区第一次党代会代表中的部分专家学者、基层代表等列席会议。

　　全会由区委常委会主持，区委书记陈晓翔讲话。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实省委十一届九次全会、市委十届十次全会精神，听取和讨论了陈晓翔受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共沙县区委关于制定沙县区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。陈晓翔就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会，是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十一届九次全会，对接续推进新福建建设、在中国式现代化建设中奋勇争先作出全面部署和系统安排。市委十届十次全会，对接续建设三明革命老区高质量发展示范区、在基本实现社会主义现代化中走在前列作出全盘统筹和有序规划。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会、省委十一届九次全会和市委十届十次全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践相结合，与贯彻落实习近平总书记对福建、对三明、对沙县的重要讲话重要指示批示精神相结合，全面对标对表、融会贯通，持续兴起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。

　　全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作，开展项目攻坚活动，经济运行底盘更加稳固，创新引领作用更加突出，交流合作成果更加丰硕，人民幸福生活更加充实，政治生态底色更加鲜明，全区经济社会发展保持稳中向好态势。

　　全会高度评价“十四五”时期沙县发展取得的新成就。一致认为，“十四五”时期是沙县发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，习近平总书记先后两次莅临福建考察并发表重要讲话，特别是2021年3月23日深入沙县考察，对医改、林改、乡村振兴、沙县小吃产业发展等作出新的重要嘱托，为新时代沙县建设提供了根本遵循、指明了前进方向。五年来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实省委、市委工作要求，砥砺前行、攻坚克难，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，经济社会各项事业取得了新进展新成效。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。沙县区发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强信心决心，进一步抢机遇、扬优势、补短板、强弱项，奋力推动沙县经济社会发展再上新台阶、实现新突破。

　　全会强调，“十五五”时期沙县经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对三明、对沙县工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设新篇章这一主线，高质量推进两岸融合发展示范区建设这一使命，建设革命老区高质量发展示范区这一任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力打造高质量发展引领区、山海联动核心城市、全国改革创新先行区、国际小吃文化名城，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期沙县经济社会发展必须严格遵循党的二十届四中全会明确的“六个坚持”重大原则，牢牢把握省委十一届九次全会提出的“六个必须”基本要求，认真落实市委十届十次全会提出的“服务大局、彰显作为，发挥优势、奋勇争先，补齐短板、再上台阶”的实践要求，实说实干、敢拼敢上，奋力开创沙县区高质量发展新局面。

　　全会提出了“十五五”时期沙县经济社会发展的主要目标：推动经济发展更高质量、改革开放活力迸发、城乡融合协调发展、生态优势更加凸显、生活品质全面提升、治理效能显著增强。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现全区经济实力、新质生产力、社会治理能力大幅提升，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化，全面建成产业兴旺、改革引领、开放包容、生态宜居、幸福平安的现代化城市，在三明革命老区高质量发展示范区建设中走在前列。

　　全会提出，构建现代产业体系，厚植区域竞争优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做强做优“机械装备、小吃及食品、竹制品制造”三大主导产业，重点拓展“硅新材料、安全应急”两大特色产业，前瞻布局“数字经济、低空经济、生物医药”三大新兴产业，推动小吃产业高质量发展，深化文旅康养融合，升级现代服务业，强化园区集聚效能，构建“多元支撑、创新驱动、开放融合”的现代产业体系。强化科技创新引领，激活经济增长引擎。突出企业创新主体地位，发挥创新平台支撑作用，促进科技成果转化应用，强化创新人才引育集聚，推动科技创新和产业创新深度融合。深化数字赋能转型，树立智慧城市样板。完善数字基础设施，加速产业数字化进程，推进“数字沙县”建设，为经济社会发展筑牢数字底座。全面深化改革攻坚，增强内生发展动力。聚焦县域发展瓶颈，持续深化集体林权制度改革、医药卫生体制改革、教育综合改革、农业农村改革、国资国企改革，统筹推进其他领域改革，为高质量发展注入强劲动力。拓展区域协同联动，构建开放融合格局。深度融入海峡两岸融合发展、沪明对口合作、泉明山海协作等区域合作战略，积极融入和服务新发展格局，持续优化营商环境，推动形成更多实质性合作成果。夯实现代基建体系，提升城市发展能级。全面融入三明中心城市发展格局，高质量推进城市更新行动，统筹交通、能源、路网等基础设施建设，打造辐射带动力更强的现代化城市。聚焦“三农”固本强基，全面推进乡村振兴。壮大特色现代农业，建设宜居宜业和美乡村，统筹城乡融合发展，走出一条具有沙县特色的乡村振兴与共同富裕之路。坚持生态优先战略，塑造绿色发展典范。践行“绿水青山就是金山银山”理念，强化生态保护修复，推动绿色转型发展，畅通“两山”转化路径，实现人与自然和谐共生。提升公共服务质量，共建共享美好生活。健全医疗卫生、人口发展、社会保障体系，促进高质量就业创业，构建现代化教育体系，优化公共文体服务，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。聚焦风险防范化解，守牢安全发展底线。全面落实总体国家安全观，完善应急管理体系，防范化解各类风险挑战，维护社会和谐稳定，努力建设更高水平的平安沙县。

　　全会强调，全区各级党组织要广泛汇聚各方合力，引导广大党员干部群众为实现“十五五”规划团结奋斗。坚持和加强党的全面领导，加强民主法治建设，完善民主政治建设，加强规划制定实施，激发全社会干事创业、创新创造活力，为沙县区高质量发展凝聚磅礴力量。

　　全会强调，坚决把党的自我革命要求落实到位，持之以恒推进全面从严治党，坚持正确用人导向，营造想干事、真干事、干成事的浓厚氛围，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持大抓基层导向，全面加强各领域基层党组织建设，持续整治形式主义为基层减负，充分激发基层内生动力。坚持执纪必严、违法必究的严肃导向，持续正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态。

　　全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。扎实推进区级重点项目建设，奋力实现全年经济社会发展目标。统筹抓好民生保障、安全生产、信访维稳等各项工作，确保社会大局安定稳定。进一步谋深谋实明年工作思路举措，确保“十五五”开好局、起好步。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、乘势而上，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，奋力谱写三明革命老区高质量发展示范区建设沙县篇章！（编辑：罗杰妮）