一、提高政治站位，全力抓好巡察整改

（一）加强组织领导，压紧压实整改责任。区政协机关高度重视巡察整改工作，自觉担负起巡察整改政治责任，收到巡察组反馈的巡察意见后，第一时间召开专题会议，研究部署巡察反馈意见整改有关事项，并成立巡察整改工作领导小组，下设办公室，切实加强对巡察整改工作的组织领导、综合协调和督办落实，推动整改工作扎实有序开展。

（二）坚持问题导向，逐条逐项整改落实。针对巡察组反馈意见和建议，把巡察反馈意见和整改工作任务进行梳理、细化、分解，认真剖析原因，认真研究细化整改措施，明确责任领导、责任部门、具体责任人、整改时限，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作格局。2025年11月21日，召开巡察整改专题民主生活会，聚焦存在问题，深刻剖析根源，细化整改措施，有效传导整改责任，扎实开展批评与自我批评，进一步厘清思路、找准方向，压紧压实整改责任，推动反馈问题逐项整改销号。

（三）强化督促落实，真改实改存在问题。召开整改工作推进会等巡察整改相关会议5次，安排部署巡察整改工作，协调解决整改难点堵点问题，推动整改各项任务序时推进。同时，以巡察反馈问题整改为契机，针对巡察反馈的重点问题，进一步完善制度体系，堵塞管理漏洞，形成长效机制，推动整改工作取得实效，防止整改问题反弹回潮。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦巡察整改和成果运用情况

1.关于“常态化整改坚持不够”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是落实巡察整改主体责任，召开区政协党组（扩大）会、巡察整改专题会等，专题研究巡察整改工作，政协机关领导干部主动认领各自分管领域存在问题，推动问题整改。二是加强财务制度学习，于2025年12月15日举办财经纪律培训会，重点学习财务管理制度、财经纪律要求等内容，提升经办人员业务能力。三是举一反三抓常态化整改，自查2025年度误工补贴、慰问等发放情况，均未发现类似问题。巡察反馈以来，严格财务工作流程，将补贴、慰问等纳入重点审核，从严管控，切实筑牢财务工作安全防线。四是推动整改闭环，落实巡察反馈问题真改实改要求，对经办人、财务人员进行提醒谈话。

(二)聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求情况 

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

⑴关于“理论学习不够全面”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是制定政协理论学习计划，于2026年1月5日，组织区政协机关全体干部职工集中学习《中国人民政治协商会议章程》《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和2023年3月习近平总书记对人民政协的“真话真情真心”三个期许精神等人民政协理论知识。二是指定办公室专人负责区政协机关、机关党支部“第一议题”理论学习计划安排，严格落实“第一议题”制度。巡察反馈以来，组织区政协党组（扩大）会学习4次、机关党支部党员大会学习2次，均严格落实“第一议题”制度要求，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》精神等。三是深化“书香政协”建设，通过在政协沙县区第十一届委员群发布学习资料，组织区政协十一届五次会议委员培训，开展委员大讲堂，为政协委员订阅《人民政协报》等方式组织政协委员学习人民政协理论和业务知识，不断提高服务政协工作的本领。

⑵关于“学用结合不紧密”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是严格按照“第一议题”制度，在党组（扩大）会、机关党支部“三会一课”等组织深入学习，强化理论学习并开展交流研讨。2026年1月5日，召开区政协党组（扩大）会，组织区政协机关领导干部开展人民政协理论知识专题学习并开展研讨交流，安排3人作重点发言，结合自身工作实际，提出贯彻落实工作措施。二是召开区政协常委会、区政协十一届五次会议，组织政协委员研究审议区政协工作报告，共同谋划新一年度工作思路和重点协商课题，切实提升履职水平。三是开展提案工作专题培训，通过集体培训+线上线下结合的方式，发布沙县区政协提案知识系列文章5期，从提案撰写规范、调研方法技巧等方面精准辅导，提升提案撰写能力，让提案建议更精准、更具分量。

⑶关于“落实‘三项活动’部署不够有力”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是组织区政协机关干部参加2025年12月12日召开的全省政协“为闽协商、为民服务”专项活动年度总结视频会，切实统一思想，提高认识。组织牵头委室总结经验，开展“三项活动”工作总结，并将其纳入年度政协工作报告。二是召开区政协党组（扩大）会专题研究，对2026年持续深化“三项活动”进行安排部署，要求牵头委室围绕专项活动任务，制定工作方案，明确具体落实措施、责任人员和完成时限，确保工作有方向、有抓手、有保障。

2.服务保障政协履职不够有力。

⑴关于“基础工作未夯实”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是优化政协委员履职服务保障。定期推送文化历史文章至委员微信群，采用“线上+线下”、集中与分散相结合的形式，组织委员开展系列读书活动。开展重点协商、对口协商课题邀请政协委员参加，课题调研前向有关部门收集相关资料发放给委员参考，调研中安排委员同行实地考察，调研后召开座谈会共同协商。举办委员大讲堂，于12月27日举办沙县坊巷记忆专题讲座，以编辑《沙县坊巷记忆》为例授课，组织委员学习如何挖掘特色史料、编纂文史资料。二是拓宽协商参与渠道，优化“政协e家”、委员河长运作流程，通过“线上+线下”平台结合，进一步拓宽委员参与政协协商、民主监督的渠道，办理协商课题2件，打造践行全过程人民民主品牌。三是通过各委员工作站实时跟踪政协委员履职、反映社情民意等情况，组织81名省、市、区政协委员进驻小吃产业、街巷文化等8个工作站，构建覆盖广泛的履职阵地网络。通过点对点沟通、面对面协商的微协商模式，收集群众意见建议，提出解决方案，实现委员沉下去、民意浮上来、问题解到位。四是指定办公室专人负责，将2026年重点协商计划向各民主党派分送，并及时在沙县区人民政府门户网站公开。

⑵关于“提案工作质效有待提升”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是紧扣区委、区政府工作重点和群众急难愁盼问题，梳理发布59条提案参考课题，在区政协十一届五次会议前定向推送至每位委员，为委员精准选题提供方向。同时，注重发挥民主党派、团体的集体智慧优势，通过协商沟通引导集体提案突出特色、聚焦热点，区政协十一届五次会议共收到各民主党派及政协各专门委员会等集体提案10件。二是调整充实提案审查委员会成员，进一步完善提案协商审查立案机制，把好提案“入口关”。区政协十一届五次会议共收到政协提案108件，提案审查委员会召开专题会议进行认真审查，将18件内容相同或相近的提案并案为8件；不予立案6件，有参考价值的，将以意见和建议形式转送有关部门参阅；总共立案92件。三是加强提案交办工作，92件提案已在区政协十一届五次会议闭幕式上举行提案交办仪式。会后，提案和法制委加强与区政府办沟通对接，确定具体承办单位，将于3月召开交办会，并做好督办；优化提案交办流程，明确办理标准、时限和要求，确保“交得准、接得住、办得好”。四是评选10件2025年度好提案、8个办理先进集体和先进工作者予以通报表扬，强化示范激励赋能，激发委员撰写好提案的积极性、承办单位办好提案的主动性，营造“提优质提案、办满意答复”的浓厚氛围。五是对2021年至2024年10件未落实的重点提案进行回头看，由提案和法制委牵头，细化责任清单，强化与责任委室协调，完成办理材料收集，并对提案和法制委主任进行提醒谈话。

⑶关于“基层联络组建设有待加强”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是调整充实各乡镇（街道）政协工作联络组组成人员，由党委副书记兼任组长，统战委员兼任副组长，并确定1名联络员，确保联络组履职活动正常开展并取得实效。二是制定《沙县区政协委室对口联系联络组制度》，由政协办公室负责联系凤岗街道、富口镇联络组，提案和法制委员会负责联系高桥镇、湖源乡联络组，经济和港澳台侨委员会负责联系青州镇、高砂镇联络组，社会事业委员会负责联系南阳乡、郑湖乡联络组，文史学习和民族宗教委员会负责联系大洛镇、南霞乡联络组，农业和农村委员会负责联系虬江街道、夏茂镇联络组。三是邀请各乡镇（街道）联络组组长参加区政协十一届五次会议，通报政协工作情况。政协各委室不定期走访对口联系的联络组，了解工作开展情况，对联络组遇到的困难和问题，及时帮助研究解决办法。各政协乡镇（街道）联络组工作有序开展，加强与所在乡镇（街道）政协委员联系，全面了解委员的工作、学习、生产经营等情况；邀请列席人民代表会议等乡镇（街道）重要工作会议，通报工作内容。

3.意识形态工作责任制落实不到位。

⑴关于“‘第一议题’制度执行不够到位”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2025年11月3日召开机关党支部支委会学习“第一议题”制度有关内容，切实提高思想认识，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话作为党支部“三会一课”的“第一议题”。巡察反馈以来，累计组织“第一议题”学习2次。二是统筹安排政协党组（扩大）会，开展党的二十届四中全会精神等“第一议题”集中学习4次，积极引导政协机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

⑵关于“意识形态基本工作要求执行不够严”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2026年1月5日上午召开区政协党组（扩大）会，专题学习《中共三明市沙县区委意识形态工作领导小组关于印发〈沙县区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉的通知》，按照“每年专题研究意识形态工作2次以上、组织专题学习1次以上，定期在党内通报意识形态领域情况”要求抓好工作部署。2025年12月15日，召开区政协党组（扩大）会，第二次专题研究意识形态工作，通报2025年度区政协意识形态工作情况。二是以“提升意识形态专题研究的质量”为目标，着力提升专题研究意识形态工作的质量，认真总结上一阶段区政协机关在落实意识形态工作责任制方面存在的问题及整改情况，深入查摆新情况新问题，避免存在问题浅显化、同质化。

⑶关于“意识形态工作监督考核有弱项”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2026年1月5日对政协机关全体领导干部进行集体谈话，提醒意识形态工作纳入民主生活会重要内容等要求，督促抓好贯彻落实。二是严格执行意识形态“八个纳入”要求，积极推行三明市“三清单五环节六阵地”工作法，切实把意识形态工作纳入2025年度政协机关领导民主生活会、述责报告和党支部组织生活会等重要内容。三是于2025年11月21日召开区政协机关巡察整改专题民主生活会，意识形态工作均纳入班子和个人对照检查材料。

(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

1.财务管理不规范

⑴关于“合同签订和履行不严谨”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是督促经办人定期与财务人员对接，同步履约进度、核对付款信息，强化全流程动态监管。二是对经办人进行提醒谈话。

⑵关于“账务处理不合规”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是组织财务人员开展专项业务学习，聚焦政府会计制度、账务处理规范等核心内容，督促财务人员熟练掌握相关业务知识，规范会计核算行为，切实提升专业履职能力。二是安排专人对2025年度账务处理环节进行复核，未发现类似问题。三是对财务人员进行提醒谈话。

⑶关于“报销附件不齐全”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是已查找到2022年10月购置公务用车的审批文件附后。二是组织开展2025年度财务票据专项清理工作，逐笔核查票据真实性、规范性和附件完整性，未发现类似问题。三是严格执行审批手续，巡察整改以来，财务人员、分管领导对票据报销严格审核把关，做到财务资料齐全、费用支出与发票信息一致、相关附件清晰可查。四是对经办人、财务人员进行提醒谈话。

⑷关于“固定资产核算不规范”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2025年12月15日组织财务人员学习行政会计、财务审批制度，增强财务专业性，把好财务关。二是对时任财务人员进行提醒谈话，强化责任意识，提高工作质量和效率。

⑸关于“往来款项未定期梳理”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是及时组织专人核对2020年以前个人所得税款代扣明细，积极联系税务部门办理补缴事宜，共计5114.06元已足额补缴完成。二是定期组织梳理核对往来款项，避免积压。

2.工程项目建设管理有疏漏。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2026年1月5日组织区政协全体领导干部职工开展项目管理专题学习培训，系统学习项目管理知识，强调今后开展项目建设要按照规定编制预算和进行造价审核。参训人员对项目风险管控有了更准确的理解和把握，提高了工程项目建设管理的能力和水平。二是巡察整改以来，严格按照财务管理有关规定，财务人员对会计票据严审核严把关，对手续不完备、票据不规范的一律退回补充完善。三是对政协书画院装修改造项目有关责任人进行批评教育。

3.工会管理制度执行不严格。

整改情况：已完成并长期坚持。一是针对反馈问题，督促相关责任人员逐项梳理，已收齐2024年1月发放生病慰问金、生育慰问金相关证明材料附后。二是组织财务工作人员，围绕工会各项管理制度落地执行情况，对2025年度开展自查，实行即知即改、立行立改。三是2025年12月15日，组织工会干部认真学习《基层工会经费收支管理办法》等有关规定，严格规范春秋游活动、慰问等资金支出审核流程，严把审批关口。2025年10月开展工会秋游，按规定制定活动方案，全程把控经费支出，收集票据并按程序审批。

(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

1.落实全面从严治党部署不到位。

⑴关于“全面从严治党主体责任的年度任务安排未落实”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2026年1月5日召开党组（扩大）会，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化全面从严治党主体责任部署，严格落实好机关主要负责同志第一责任人职责，各委（室）主任“一岗双责”，推动全面从严治党工作走深走实。二是根据区委全面从严治党工作要求，每年年初结合政协工作实际制定全面从严治党主体责任任务安排，细化落实责任，确保各项目标任务有序推进。

⑵关于“委员日常教育有短板”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是依托区政协十一届五次会议组织开展委员培训，将中央八项规定精神解读、提案撰写规范等纳入课程，开展身边典型案例警示教育。二是加强政协委员管理，通过各委员工作站开展委员履职业务学习培训，并引导委员积极开展政协业务知识自学，不断提升委员撰写提案水平。通过区政协常委会议，以会代训，要求区政协常委带头撰写提案反映社情民意。区政协十一届五次会议期间，179名委员以个人名义或者联名方式提出提案108件，全员均已提交提案反映社情民意。三是充分发挥区政协委员联络中心桥梁纽带作用，常态化开展委员日常联系和动态督导工作，严格落实委员履职考评机制，评选表扬“优秀政协委员”10名，依规撤销委员资格1名。四是对区政协委员联络中心主任提醒谈话。

2.党建工作开展不扎实。

⑴关于“落实‘三会一课’制度不到位”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是指定专人做好机关党支部记录，按照“要素齐全”标准，实行记录双审。二是于2025年11月3日，召开机关党支部支委会重申支委会议事规则，明确“议题汇报-集体讨论-书记末位表态”流程，做到会前重申纪律、会中跟踪督导、会后记录备案。三是安排机关党支部党课后党员交流讨论环节，于2025年12月15日党课后，安排3名党员进行交流发言。计划2026年12月底前完成党员发言全覆盖。

⑵关于“党内政治生活不严肃”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。机关党支部书记牵头制定针对性谈话清单，聚焦思想认识、履职尽责、工作作风等核心维度，明确谈话重点内容与交流方向。全面开展党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展全覆盖谈心谈话，深入沟通存在问题、交换意见建议，切实做到谈深谈透、红脸出汗。

⑶关于“党费收缴有偏差”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是重新核定2020年度少交党费24.6元、2021年度少交党费13.2元，2023年度少交党费2.4元，共计40.2元，于2026年1月13日足额上缴至区直机关工委党费专户。二是于2025年12月30日召开党员大会，组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等有关规定，提高党员认识。三是安排专人严格核算党员党费，避免出现“四舍”现象，做好党费收缴工作，每季度末将党费收支情况公示于区政协办党务公开栏。

        3.机关管理不规范。

⑴关于“议事决策规则不明晰”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是于2026年1月5日，组织相关人员深入学习相关党内法规中关于“三重一大”决策的相关规定，以及相关“三重一大”决策制度文件，进一步提高政治站位，属于“三重一大”决策的事项均提请集体研究决定。巡察反馈以来，严格按照决策制度研究7个事项。二是制定《沙县区政协“三重一大”工作制度》，对“三重一大”内容、决策原则、决策程序、决策执行以及督促检查、责任追究作出规定，规范相关议事决策程序。三是对反馈问题经办人员进行提醒谈话。

⑵关于“干部作风不扎实”的问题。

整改情况：已完成并长期坚持。一是围绕党政中心工作、干部作风建设等内容加强学习教育，助推机关干部队伍提高政治站位、拓宽履职视野、强化担当意识。二是办公室安排专人对年度工作要点、重点协商计划落实情况的跟踪和监督，力促各项目标安排落实到位。三是对有关责任人进行提醒谈话。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-5822396；通信地址：三明市沙县区凤岗街道89号区政府大楼六楼；电子邮箱sxzx6603@163.com。

                                                                                                                                                                                                                   政协三明市沙县区委员会办公室

                                                                                                                                                                                     2026年3月16日