中共三明国家农业科技园区管委会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2025年12月29日至2026年2月4日,区委巡察一组对三明国家农业科技园区管委会党组开展了巡察;2026年3月10日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化担当,扛牢巡察整改主体责任
(一)强化统筹引领,凝聚整改工作合力。立足全局高位推进巡察整改工作,成立管委会巡察整改工作领导小组,专项负责整改工作的统筹谋划、组织协调。立即召开党组会,传达学习区委书记专题会、区委巡察一组巡察反馈工作会议精神,对巡察整改工作进行全面部署、细化安排。召开巡察整改专题民主生活会,深入查摆自身问题、深刻剖析根源症结、主动认领岗位职责,推动巡察整改工作深入开展。
(二)聚焦固本提质,健全长效整改机制。紧扣巡察组反馈的问题,制定《中共三明国家农业科技园区管委会党组关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》(明农管党组〔2026〕7号),对照反馈问题逐条梳理、逐项细化,明确分管领导、责任科室、整改时限、具体举措,确保事事有人抓、件件有着落。践行“当下改”与“长久立”的工作思路,将制度建设贯穿整改工作,以制度固化整改成效。
(三)从严督导问效,筑牢整改落实底线。召开党组会、干部会推进会,动态调度巡察整改工作进度。巡察整改工作领导小组强化全过程跟踪问效,建立健全巡察整改工作台账,常态化开展进度跟踪督导,每半月定期核查整改推进情况,确保所有反馈问题全部整改到位。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦巡察整改和成果运用情况
1.巡察整改主体责任落实不够到位。
整改情况:已完成整改。一是抓实专题学习。召开党组会议,集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党组工作条例》,持续强化党组成员对标巡视要求、从严履职尽责的责任意识。二是常态推进巡察整改部署调度。充分发挥巡察整改工作领导小组作用,通过党组会议研究审议整改方案、统筹推进整改落实、依规处置相关责任人,先后7次专题听取整改进展汇报,安排后续整改任务。
2.个别问题整改效果不佳。
整改情况:未完成整改。一是健全管控台账。建立租金收缴管控台账,全面梳理核对所有土地租金收缴明细,逐一摸清收缴情况、补齐台账信息,完成到期合同续签1份,终止不再继续租赁的合同1份。二是明确工作责任。明确由1名党组成员、综合科科长为租金收缴责任人员,会计、出纳负责细化租金核对、到期、逾期提醒等职责。三是加强动态管理。严格落实提前预警催缴制度,常态化开展租金收缴提醒工作,已向5家承租企业统一下发2025年度租金催缴函,及时启动收缴流程,已收2025年度部分租金。四是对相关责任人作出处理。对相关工作人员进行提醒谈话。
(二)聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求情况
3.理论学习不够深入。
整改情况:已完成整改。一是规范开展学习研讨。组织党组理论学习中心组开展集中研学,深入学习中央农村工作会议精神、2026年中央一号文件,同步组织交流研讨;召开党组会议,传达贯彻省委、市委农村工作会议精神,紧扣园区发展实际明确细化落实举措;依托党组理论学习中心组,专题学习《习近平谈治国理政》第五卷推进中华民族共同体建设篇目,组织班子成员进行研讨交流,持续提升党组成员政治素养与履职能力。二是严格落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为党组会的“第一议题”。2026年3月以来召开党组会议10次,均先传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和重要文件、会议精神,并结合园区职能实际细化落实要求,推动理论学习落地见效。
4.开展党内集中教育不够扎实。
整改情况:已完成整改。一是开展党规党纪专题学习。组织党组理论学习中心组开展《中国共产党纪律处分条例》专题学习研讨,引导班子成员深学细悟纪律规定,不断增强纪律规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。二是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。严格对照上级部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,组织集中学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等重点内容7场次;紧扣“三个对照”检视要求,全面深入自查自纠,梳理班子层面问题4项、区管干部个人问题9项,建立问题台账逐项推进整改落实,切实纠治政绩观偏差。
5.优秀品种展示推广仍需发力。
整改情况:已完成整改。一是深化校地院所合作。4月11日,南京农业大学三明(沙县)研究院在园区揭牌。积极对接南京农业大学科研资源,立足沙县区特色农业产业基础,实施水稻、菊花新品种培育等七大合作项目,布局多处特色示范基地:在夏茂镇建立南农水稻新品种示范片及一次施肥栽培示范片50亩,在园区新品种展示交易基地、凤岗街道沙县水美古堡、南霞乡打造菊花新品种种植基地20亩,已进行种苗繁育,建立50亩农业果蔬、药用植物、旱作物等新品种展示基地。同步联动沙县醉有才食品科技有限公司开展小吃食品加工技术合作,以农业科技赋能特色产业,助力乡村全面振兴。二是深化农技专家入企服务。邀请三明市农科院花卉专家到园区企业三明市新奇农业科技有限公司进行花卉种植及病虫害防治指导。邀请南京农业大学蔬菜专家到园区企业福建圣洁农业科技有限公司进行水果黄瓜、番茄等种植技术及病虫害防治指导。三是深化推广良种示范种植。引进南京农业大学的水果黄瓜和番茄新品种南水6号、毛果糖豆、京番黄星7号等,在园区进行适应性种植,面积8亩。引进上海市农科院南瓜新品种灰贝1号、白贝1号等进行种植,面积15亩。
6.农业科技成果本地转化还有不足。
整改情况:已完成整改。一是对接专家开展农技指导,提升农户种植科学水平。主动对接高校、科研院所技术力量,邀请南京农业大学专家赴福建圣洁农业科技有限公司,开展黄瓜、番茄新品种种植实操指导;联动三明市农科院科技特派员团队,组织花卉专家深入三明市新奇农业科技有限公司,现场讲解花卉栽培与病虫害防治技术。二是依托阵地强化农业科技宣传,提升农业科技成果知名度。依托三明革命老区高质量发展示范区现场教学基地、市级区级主题党日活动基地等阵地,常态化开展园区农业新品种、新技术展示宣传活动8场,累计接待参观学习222人次,持续扩大农业科技成果的传播覆盖面,为农业新品种、新技术推广积蓄动能。三是做强示范引领举措,助推科技成果推广种植。发挥孵化示范引领作用,辐射带动我区凤岗、虬江街道及高桥、大洛、南霞等乡镇,推广种植明椒8号、糯山药1号、五指毛桃、黄精、沙姜等特色作物1300余亩,切实提升农业技术成果本土化转化成效。
7.新型农民教育培养力度还需加强。
整改情况:已完成整改。一是借力高校资源帮扶,培育乡村实用人才。推动沙县区政府与南京农业大学签订《“南京农业大学三明(沙县)研究院”合作协议》《2026年校地合作清单》,将发挥南京农业大学教学科研优势,为新型农业经营主体、农技骨干、新型职业农民等开展专题培训,提升业务能力及政策理论水平,为乡村振兴提供人才支撑。二是开展特色品种种植专题培训,提升农户种植经营能力。3月20日,联合三明市农科院,特邀浙江农林大学教授开展《黄精文化生态科学价值与产业化路径》专题授课,以进一步提升农户农业生产技术、经营管理能力。
8.对意识形态工作重要性认识不足。
整改情况:已完成整改。一是开展意识形态专题学习。召开党组会议,集中学习《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,推动党组成员明确工作职责、压紧守牢意识形态阵地。二是明确意识形态工作分工。召开党组会议研究审定党组成员分工,明确由1名党组成员、副主任分管意识形态工作,其余党组成员同步落实分管领域的意识形态工作,构建齐抓共管工作格局。
9.意识形态工作基本要求执行不够严。
整改情况:已完成整改。一是常态化研判意识形态工作。3月24日召开党组会议,系统分析2026年意识形态工作成效,统筹安排本年度重点任务,明确意识形态工作落实标准与具体要求。二是高质量总结意识形态工作。高标准完成2025年度意识形态工作总结报告撰写,梳理全年理论武装、阵地宣传管理、文明实践等方面取得的工作成效,查摆工作存在的短板弱项,谋划2026年度意识形态重点工作举措。
10.宣传阵地管理存在盲区。
整改情况:已完成整改。一是规范宣传台账管理,建立三明国家农业科技园区管委会公共领域宣传载体台账,列明发布时间、内容主题、载体类型等要素,对各类公共宣传发布事项逐项登记。2026年以来,园区开展清明移风易俗绿色祭祀、“五一”劳动节等主题宣传3场,同步完成台账规范登记3次。二是落实宣传内容审签要求,严格执行“先审批、后发布”工作流程,启用三明国家农业科技园区管委会公共领域宣传载体内容审签表,列明发布时间、标题、宣传内容、发布平台等信息。2026年开展的3次公共领域宣传,均完整落实内容审签程序。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
11.公务接待不规范。
整改情况:已完成整改。一是加强法规制度学习。组织干部专题学习《沙县党政机关国内公务接待管理实施细则》(沙委办发〔2017〕19号)及公务、商务接待相关规章制度,全面提升工作人员接待业务能力、规范意识和服务水平。二是严格规范接待流程。落实“无函不接待、不审批不接待”工作要求,严格执行标准接待流程,2026年以来的接待工作,均配齐接待函、审批单等佐证材料,并整理归档备查。三是强化报销审核把关。开展公务接待费用自查自纠,由财务人员对支出事由、佐证材料逐项核查,重点核查是否存在无依据支出、附件不全、票据不规范、事由模糊等问题,对材料缺失、不合规的票据予以退回补正,未发现2026年以来接待支出不规范问题。四是对相关责任人作出处理。对相关工作人员进行批评教育。
12.多缴存住房公积金。
13.多发放精神文明奖。
整改情况:已完成整改。一是常态化开展自查自纠。对公积金、社保等五险一金的拨付开展核查,规范2026年以来社保、公积金等缴存拨付流程,经排查未出现社保和公积金基数核算、奖金发放错漏问题,从源头规避财务经办差错。二是完成资金清退工作。2026年1月12日前已完成多缴存住房公积金、多发放精神文明奖的清退工作。三是对相关责任人作出处理。对相关工作人员进行批评教育。
14.违反现金管理制度规定。
整改情况:已完成整改。一是强化财经制度学习。组织干部集中学习《福建省省级财政国库集中支付管理办法》等财经规章制度,进一步了解采购管理、现金管理及审批流程相关要求,以规范日常财务操作。二是规范资金支出管控。修订完善三明国家农业科技园区管委会财务管理办法,严格执行现金使用范围和限额标准,从严管控现金支付行为,健全完善资金支出审批流程,确保资金使用合规、账目清晰、管控闭环到位。三是对相关责任人作出处理。对相关工作人员进行提醒谈话。
15.账务处理不严谨。
16.报销附件不全。
整改情况:已完成。一是规范支出标准体系。修订完善《三明国家农业科技园区管委会工作制度汇编》,明确培训费、差旅费、会议费、宣传费等各类费用统计口径、列支依据和审核标准,统一规范财务科目列支使用标准。二是压实财务审核责任。进一步细化财务岗位审核职责,健全经费报销全流程审核机制,从严审核各项经费支出,严格把关报销手续、账目明细、列支合规性,切实压实财务人员审核把关主体责任。三是对相关责任人开展廉政谈话。
17.资产登记不规范。
整改情况:已完成整改。一是强化资产制度学习。组织干部专题学习《三明市沙县区区直行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等资产管理制度,进一步提升国有资产管理规范化水平。二是完成固定资产规范登记。将2023年9月购置的集装箱厕所补录固定资产台账;将2024年7月购置的软件费用从固定资产调出,依规调整计入无形资产,理顺资产账务核算。三是开展资产清查。对2020年以来购置的各类资产开展清查盘点,重点核查资产入账时效、分类界定、账实匹配情况,建立问题台账、逐项整改销号,确保资产底数清晰、分类准确。四是落实常态化动态管理。进一步明确由综合科科长负责资产管理,严格规范资产采购、登记、入账全流程管理,常态化规范国有资产管理工作。
18.项目工程管理不够有力。
整改情况:已完成整改。一是完善项目管理制度。修改完善《三明国家农业科技园区管委会工程项目管理办法》,进一步完善项目立项、采购招标、建设监管、验收结算全流程管理制度。二是严格规范招标采购程序。严格落实工程项目招投标管理规定,规范项目预算编制、招标实施、集体决策流程,明确各类项目招标、邀标、询价适用情形,严格执行党组会研究、公开公示程序。三是完善验收结算审核机制。规范工程项目验收结算流程,落实工程预算编制、竣工联合验收、决算审核等刚性要求,将决算审核报告作为项目资金结算拨付依据,实现项目建设、审核结算全程闭环监管。四是对相关责任人开展提醒谈话。
19.部分材料审核把关不严。
整改情况:已完成整改。一是落实行文管理标准。严格厘清党组、管委会行文职能与适用范围,细化两类公文行文场景、主体规范,严格落实党组类工作文件以党组名义行文的工作要求。二是落实行文多级审核把关。落实“专人起草—综合科审核—分管领导把关—主要领导终审”四级审核流程,压实各环节审核责任,重点核查材料内容真实性、时效性、逻辑一致性,防范材料表述错误、内容前后矛盾等问题,未发现2026年度以来的发文不规范问题。三是对相关责任人开展提醒谈话。
20.主动服务企业的自觉性不够强。
整改情况:已完成整改。一是压实挂包联系企业责任。印发《关于开展党组成员联系服务重点企业活动的通知》,明确每名党组成员每月至少到企业开展走访调研1次,细化服务企业任务,畅通企业诉求解决渠道。2026年3月以来,3名党组成员先后走访园区惬意8家。二是抓实服务企业举措。党组成员深入企业及时摸清企业生产经营现状与发展诉求,协助解决实际难题,填写《访企业服务台账》,并同步开展政策宣讲。2026年以来,收集企业困难诉求5项,协调解决实际问题3项。通过上述活动,进一步增强党组成员主动服务企业的思想自觉,提升协调解决企业困难问题的能力水平。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
21.主体责任落实不够到位。
整改情况:已完成整改。一是深学党内法规,扛牢主体责任。召开党组会议,专题集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把握管党治党制度要求,压紧压实主体责任意识。二是专题研究部署,细化管党治党工作举措。党组会议专题审议《关于落实2025年度全面从严治党主体责任情况的报告(初稿)》,总结上一年度全面从严治党履职成效,同步谋划部署2026年度全面从严治党主体责任工作。三是对标查摆评议,开好组织生活会。对照上级党组织关于召开2025年度组织生活会工作部署,召开管委会党支部组织生活会,规范落实会议全流程、支委集体议事程序,切实提升党内政治生活质量。四是细致研判梳理,完善政治生态分析报告。梳理总结2025年度各项党建工作,涵盖党的政治建设、基层党组织建设、党风廉政建设“两个责任”落实、中央八项规定精神常态化学习教育、选人用人等重点内容;深入查摆梳理短板弱项、剖析问题根源,并结合实际明确2026年度工作安排。
22.议事决策不够规范。
整改情况:已完成整改。一是开展党组工作条例专题学习。组织党组成员开展《中国共产党党组工作条例》集中专题学习,逐条研读条例内容,准确把握党组履职规范。二是规范议事决策流程。2026年3月以来累计召开党组会议10次,严格落实“三重一大”决策制度,围绕重大事项决策、重要人事任免、重点项目推进、大额资金使用等关键领域,研究审议各类议题15个,切实做到科学决策、依规议事。
23.廉政谈话开展有不足。
整改情况:已完成整改。一是组织廉政谈话专题学习。组织党组成员开展集中学习,专题研读《八个坚定不移》以及廉政谈话相关工作要求,进一步明晰纪律规矩、压实廉洁自律意识。二是落实“一岗双责”做实廉政谈话。2026年以来,紧扣全面从严治党主体责任落实主线,严格落实“一岗双责”工作要求,聚焦党员干部岗位权责、廉政风险隐患等关键内容分层分类开展廉政谈话,累计谈话9人次,做到早提醒、早纠偏。
24.防范风险意识不强。
整改情况:已完成整改。一是强化法律知识学习。组织干部开展《中华人民共和国民法典》中关于合同管理、土地流转、民事风险防范等相关法律知识专题学习,进一步提升干部法治思维、合同规范化管理能力和风险预判处置水平。二是开展合同风险排查。对2020年下半年以来土地承包、租赁、合作类合同开展梳理排查,逐项核查合同条款、履约情况和潜在风险,续签合同1份,终止合同1份。三是对相关责任人作出处理。区纪委监委对相关工作人员作出政务警告。
25.履行党建主体责任不够有力。
整改情况:已完成整改。一是专题部署整改工作。2月6日党组会对《关于移交区农业科技园2025年度党建责任制落实情况问题清单的函》文件反馈的问题进行专题部署;2月27日党组会研究《2025年度党建责任制落实情况调研发现问题的整改报告(初稿)》。二是制定年度党建计划。对照《中共沙县区委组织部 中共沙县区委区直机关工委关于印发〈2026年沙县区机关党的建设工作要点〉的通知》文件精神,党组会研究2026年党建工作,并要求结合单位实际拟定2026年度党建工作计划。三是强化自查检视。主动检视短板弱项,诚恳接受上级党组织与群众监督,开展自查评估,及时向区委报告党组落实2025年度全面从严治党主体责任情况,切实扛起党建主体责任,保障各项工作举措落地见效。
26.组织生活制度执行不够到位。
整改情况:已完成整改。一是落实民主生活会制度。严格对照民主生活会工作规范,细化制定巡察整改专题民主生活会实施方案,会前完成谈心谈话,多渠道征集党员群众意见,各项筹备工作周密充分,会议主题突出、问题查摆深刻。二是严肃开展批评和自我批评。坚持自我革命精神,自我批评敢于直面短板、深挖根源;相互批评直点问题、坦诚中肯,避免以工作建议替代批评、避重就轻、表述空泛等现象,切实实现红脸出汗、增进团结、促进提升的目标。三是依规开展民主评议党员。严格遵循个人自评、党员互评、民主测评、支委会研究、党员大会通报的完整流程,完整留存台账资料,确保评议程序合规、评定结果客观公正。
27.支部工作手册记录不规范。
整改情况:已完成整改。一是落实记录标准。严格落实“一次一记、一事一记”工作要求,严把记录源头关口,避免错记、漏记、时间顺序颠倒等问题,做到记录格式规范、内容要素齐全、台账完整详实。二是压实专人管理责任。明确由党务干部专人负责组织生活手册日常记录与保管工作,严格对照组织生活开展时点,坚持如实填报、及时登记、规范完善,实现责任落实到人、日常管理闭环到位。
28.党费收缴不及时。
整改情况:已完成整改。一是开展党费专题学习。组织党员集中学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,进一步了解党费交纳标准、时限要求及相关纪律后果,强化党员党费意识和组织观念。二是压实党员缴费责任。严格执行党费按月收缴制度,依据党章及党费收缴相关规定开展工作,持续督促全体党员强化党员意识,自觉做到每月主动、按时、足额交纳党费。三是落实专人负责党费收缴工作。党费收缴工作开展前,支部组织委员采取线上、线下相结合方式开展提醒,督促党员按时足额交纳党费,确保党费逐月规范收缴上缴。
29.制度制定不够严谨。
整改情况:已完成整改。一是完善管理制度。梳理《三明国家农业科技园区管委会制度汇编》,聚焦制度短板,新增日常考勤、请销假等缺失的管理制度,健全内部管理制度,补齐日常管理制度空白。二是修订不合规制度条款。严格对标上级现行政策法规,对照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,修订探望慰问制度中与上级规定不符的内容。同时,核对其他制度条款,未发现与上级有关政策不符的情况。
30.制度执行不严格。
整改情况:已完成整改。一是强化专题学习。组织全体党员集中学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》,明晰组织生活各项规范要求。二是常态化开展领导讲党课。严格执行党员领导干部定期讲党课制度,坚持每季度讲授不少于1次专题党课,进一步提升党员党性修养、理论水平与履职能力。2026年以来,党支部组织开展专题党课2场次。
三、对持续整改的工作打算
下一步,农业科技园区管委会党组将持续推动巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深度融合,扎实推进“四领一促”各项工作落地见效。严格对照巡察反馈问题逐项对标整改,同步抓好显性问题清零、隐性问题深挖排查,坚持立行立改、标本兼治,健全长效管理制度,不断巩固拓展巡察整改工作成效。
(一)筑牢政治引领根基。筑牢政治引领根基。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领航,严格落实理论学习制度,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,对标对表习近平总书记关于农业科技、“三农”工作的重要指示要求。坚持用党的创新理论凝心铸魂、指导履职、推动落实,把理论学习成果转化为干事创业实效,持续锤炼全体干部过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)抓实巡察整改提质增效。持续巩固巡察整改阶段性成效,紧盯农作物新品种示范种植、农业项目建设、技术落地服务等重点工作,常态化开展自查自纠,严防各类问题反弹回潮。持续深化主题教育成果,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,锤炼务实高效的作风,着力锻造忠诚干净担当的干部队伍,营造清正廉洁、实干争先的浓厚干事氛围。
(三)深化整改成果转化运用。牢牢扛稳全面从严治党主体责任,坚持以整改促提升、以落实促提质,精准对标新时代农业科技履职新形势、新任务、新要求。持续巩固前期整改成效,健全长效工作机制,从严从细抓实日常各项重点工作。切实压实岗位责任、扛牢落实主责,补齐工作短板、强化履职效能,以高标准、严要求推进农业科技创新、技术推广、产业赋能等各项工作落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-5086688;通信地址:三明市沙县区虬江街道柱源村51号;电子邮箱stxcnyy@126.com。
中共三明国家农业科技园区管委会党组
2026年8月26日
扫一扫在手机上查看当前页面


闽公网安备号: