中共三明市沙县区委统战部关于巡察整改进展情况的通报

日期:2026-06-09 来源:本网
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  根据区委巡察工作统一部署,2025年11月26日至12月19日,区委巡察一组对区委统战部开展了巡察,并于2026年3月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、加强对巡察整改的组织领导情况

  自区委巡察一组向我部反馈巡察意见以来,区委统战部第一时间提高政治站位、深化思想认识,将巡察反馈问题整改作为当前重大政治任务抓实抓牢,统筹施策、从严推进整改落实,确保所有反馈事项逐项落地、闭环销号、见底见效。

  (一)压实主体责任,统筹推进整改工作。一是强化组织领导。第一时间组建巡察整改工作领导小组,由区委统战部常务副部长担任组长,统战系统各单位主要负责人为副组长,健全整改工作组织架构,为整改推进筑牢组织保障。二是细化整改方案。3月19日召开部务会会议,研究部署巡察整改工作,同步制定印发《区委统战部落实区委巡察反馈意见整改方案》,进一步厘清责任分工、明确整改时限、细化整改举措,实现巡察反馈问题全覆盖、无遗漏。三是从严督导督办。严格对照整改时间节点,由部办公室牵头常态化开展整改督查,全程跟踪进度、倒逼责任落实,保障整改工作按序时、按标准推进。

  (二)扛牢第一责任,示范引领整改落实。一是主动履职担责。区委统战部常务副部长履行巡察整改第一责任人职责,亲自挂帅担任整改工作领导小组组长,牵头统筹全盘整改工作,把牢整改方向、压实整改责任。二是带头认领任务。常务副部长率先带头认领巡察整改重点任务,示范带动部务会成员按分管领域逐一认领问题、压实分管责任,充分发挥领导班子牵头抓总、示范引领作用,推动整改工作纵深落地。三是靠前部署督办。常务副部长主动部署整改任务、过问整改进度、协调难点堵点、督办落实成效。部务会其他成员严格落实“一岗双责”,分头抓好分管领域整改指导、审核把关工作;统战系统各单位各司其职、协同联动,切实做到条条有整改、件件有着落。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)落实巡察整改不够有力。

  1.整改工作重视不够的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是严格履行部务会决策程序。2026年5月8日,已将本次巡察发现的“执行财经制度不严格”等问题所涉及人员处理意见,提交部务会集体研究。同时,规范巡察整改材料的归档工作,做到闭环管理。二是健全财务分级审核机制。严格界定经手、初审、终审三级岗位职责与审批流程,全面落实支出“三级签字”制度(经手人、审核人、审批人),手续不全或流程缺失的票据一律不得入账。针对此次巡察中仍发现的“无签字入账”问题,已对分管领导启动提醒谈话。

  (二)学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想不到位。

  2.政治理论学习不够全面深入的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是依托党员大会、党日活动等载体,持续扩大学习覆盖面,组织全体干部加强学习,做到全员覆盖、全面参与。今年以来,已累计开展涵盖理论学习、警示教育、志愿服务等内容的各类实践活动5次。二是2026年共召开部务会会议8次,及时传达学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及《中华人民共和国民族团结进步促进法》等重要内容,每次会议均结合我区统战、民族宗教等工作实际,研究细化贯彻落实举措。

  3.学习教育开展不扎实的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是已研究制定《区委统战部党支部开展树立和践行正确政绩观学习教育方案》。二是2026年3月13日,召开树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会,会议传达学习中央、省、市、区党建工作领导小组会议精神等内容,全面部署各项任务。党支部今年已开展正面典型案例、重要理论文章等内容学习3次,每次3名党员作交流发言,推动学习成果转化。

  4.突出思想政治引领不足的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是举办deepseek应用培训班,组织全区统战委员、民主党派成员、民营企业家代表、新阶联成员等300余人参训,提升统战成员运用数字履职、精准服务全区发展的素养。二是区委统战部依托中青年干部培训班平台,面向青年统战干部开展专题辅导,增强青年干部做好新时代统战工作的能力和水平。

  (三)促进统战工作高质量发展存在短板弱项。

  5.推动构建大统战工作格局有欠缺的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。依托5次部务会会议,部务会成员开展深度会商,实现信息即时互通与资源高效共享。在此基础上,区委统战部充分发挥牵头协调作用,联动民宗局、侨台联、工商联等多方力量,通过举办党外代表人士主题党日暨铸牢中华民族共同体意识宣传月活动、组织“侨批牵山海·同心系家国”主题观影、召开全区统战工作会议等多元载体,进一步强化协同联动,凝聚工作合力。

  6.落实民主党派工作质效不高的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。主动加强与各民主党派的沟通协调,建立快速响应机制,对调研中出现的各类问题做到即知即商、妥善化解。其余各项课题任务,严格对标对表,均已保质完成。

  (四)落实新时代侨务工作有差距。

  7.推动落实基层换届工作不够有力的问题。

  整改情况:未完成,正在落实。5月底,乡镇完成换届工作。目前,正推动凤岗街道、青州镇加快侨联换届筹备进度,明确各环节时间节点,同步开展侨情摸排与候选人酝酿工作。

  8.为侨服务意识有所弱化的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是组织召开检侨联席会议。2026年6月9日,召开检侨联席会议,重点介绍检侨合作经验,通报涉侨检察工作情况,并围绕进一步加强检侨合作进行深入探讨。二是开展走访侨界活动。在春节、“五一”劳动节期间组织走访,看望来自英国、意大利、南非等国家的海外华人华侨,发放慰问金、慰问品及《涉侨法律政策指南》,宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及相关涉侨政策法规。

  9.侨情动态掌握不及时的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是走访指导摸排。区侨联充分利用春节、清明节、端午节等节点,深入重点侨乡及侨界群众较为集中的乡镇(街道),指导乡镇(街道)开展入户走访、政策解读等工作。二是督促更新数据。督促乡镇(街道)重点摸排归侨、侨界困难群众及侨界重点人士的基本情况,分类建立、健全侨情台账。

  (五)宗教事务管理不够扎实。

  10.落实宗教责任制有弱项的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是严格执行三级网格两级责任制,联合各乡镇街道开展安全检查,今年以来共开展宗教领域安全检查45次,覆盖场所43处,发现并整改问题隐患16处。二是已指导三官堂玉皇殿完成逃生指示灯修复6处,并组织开展全区宗教活动场所安全风险排查工作,建立问题清单、逐项整改,做到隐患早发现、早处置。三是已督促吉祥寺骨灰塔管委会在显眼位置张贴公告,明确骨灰塔仅供寺庙僧侣使用,并对场所负责人进行提醒谈话。同时,区民宗局每月对其收入账户进行监督检查。

  11.宗教治理“五方”审核机制运行不规范的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是严格落实宗教活动场所“五方”审核机制,对全区37个备案宗教活动场所开展全面排查整改,7个无管理小组人员信息的宗教活动场所已完成整改。二是已督促圆通寺统一使用公共账户收取各类款项,并对场所负责人开展批评教育。三是已督促定光禅院、宝严寺健全财务管理制度,落实场所财务台账公开,并对场所负责人开展提醒谈话。

  12.宗教执法力量薄弱的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是组织全体民宗局干部线上参加由中央组织部、司法部联合举办的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”,提升民宗干部行政执法能力。二是组织3名民宗局干部参加行政执法证考试。目前,2名干部已通过综合科目考试,并已完成专业科目考试;另1名干部已通过专业科目考试,正待考综合科。

  (六)意识形态工作责任制落实不够有力。

  13.意识形态工作重要性认识不足的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是压实工作责任。 制定本单位《落实意识形态工作责任制实施方案》,明确职责分工,将责任逐级分解,形成层层抓落实的工作格局。二是及时传达精神。 2026年3月19日,召开部务会会议,传达学习全国、省委宣传部部长会议精神,以及市委宣传思想文化工作领导小组办公室会议暨全市“扫黄打非”会议主要精神,并结合本单位工作实际作进一步强调,对下一阶段重点任务作安排部署。

  14.意识形态工作基本要求执行不够严的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。2026年5月8日,部务会专题研究意识形态工作,全面分析研判当前形势;2026年5月13日,召开党员大会(扩大至全体干部),通报2026年以来意识形态工作开展情况,深入分析当前统战领域意识形态面临形势,并就做好后续工作作出安排。2026年初,已按要求向上级党委进行书面汇报2025年意识形态工作情况。

  15.互联网宗教信息管控不严的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是组织4个宗教团体班子成员及教职人员参加“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动10场,集中学习《宗教教职人员网络行为规范》等相关法律法规,累计参与人员556人次。二是会同公安、网信等部门,对抖音、小红书、微信公众号等平台开展联合检查,并指导天湖净寺删除发布许可范围以外的内容。

  (七)作风建设存在短板。

  16.主动靠前服务意识不强的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。2026年5月15日,围绕职教社县级组织建设与产教融合等主题,深入沙县醉有才食品科技有限公司、厦工(三明)重型机器有限公司开展实地调研,主动了解企业在产教融合方面的实际推进情况,并协调解决问题。2026年4月19日至24日,选派区职教社主任参加致公党中央举办的产业振兴培训班,进一步提升服务意识和履职能力。

  17.个别干部履职不到位的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。2026年3月以来,办理2名退休干部出国(境)申请,干部已加强对相关材料的文字审核。2026年,召开部务会8次,均按规定如实、完整记录,并形成相关会议纪要。同时,加强对办公室工作人员的教育管理,重点对部里出具的文件、证明、函等材料严格审核把关,确保内容准确、格式规范。

  18.制度执行有差距的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。根据人员构成和实际情况,对《学习制度》进行调整与修订,做到依托党员大会、主题党日活动等载体,原则上每季度组织全体干部集中学习不少于3次,并认真做好学习记录,确保制度执行到位、学习取得实效。

  (八)执行财经制度不严格。

  19.会计基础工作薄弱的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。针对拨付资金与补助文件、资料不匹配问题,已梳理并补齐文件,确保资金金额与附件依据一致。

  20.公务接待不规范的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是建立全流程管控机制。今年来,严守“无公函不接待”底线,严格落实“先审批、后接待”程序。公务活动结束后,立即将审批表、结算清单、接待函、费用明细等材料作为财务报销凭证。二是压实岗位履职责任。针对接待资料缺失问题,对分管领导、财务经办进行提醒谈话,督促深刻反思、开展自查自纠。三是规范经费支付管理。要求出具书面说明,并对现任分管领导、现任财务经办开展提醒谈话。

  21.审核把关不严的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是已督促2名干部全额退回违规报销费用,并分别对2023年分管领导、现任财务经办进行提醒谈话。二是今年以来,严格执行上级差旅费报销管理办法,进一步明确经办、审核、审批各岗位工作职责,形成权责清晰、层层把关、全程可控的报销管理。

  22.报销附件不齐全的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是主动对接相关经办人员及合作单位,收集采购合同等佐证材料。同时,对分管领导、现任财务经办进行提醒谈话,严肃重申财经报销纪律。二是规范支出报销要求,明确物资采购、宣传服务、礼品购置等各类支出,须凭采购合同、验收报告、结算清单、发票等完整佐证材料方可报销。同时,压实经办人、审核人及审批人责任,保证报销流程规范闭环。

  (九)管党治党政治责任压的不够实。

  23.落实全面从严治党主体责任有欠缺的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是今年以来,部务会先后2次召开会议,专题研究全面从严治党工作。二是2026年2月12日,召开部务会会议,根据班子成员调整实际,及时重新明确分工,确保原分管领域不脱节、新接工作不断档,保障部门整体运转平稳有序。

  24.廉政谈话开展有不足的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。2026年以来,5名班子成员聚焦巡察整改、日常履职等重点领域,共开展廉政谈话13人次。其中,常务副部长带头开展谈话2人次。

  25.议事决策不规范的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。2026年以来,共召开部务会8次,严格遵循议事规定,均按要求上会研究。同时,组织部务成员对相关议事制度及“三重一大”议事决策规则进行深入学习,再次强调“三重一大”事项必须按规定上会研究、集体决策。

  (十)开展党建工作不扎实。

  26.组织生活制度执行不到位的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是2026年2月28日,召开2025年度民主生活会,完成2024年度民主生活会个人整改清单归集、检查,清单列明整改举措、整改进展及实际成效。二是2026年3月26日,召开2025年度党支部组织生活会,严格按照有关规定落实民主评议党员、民主测评各项程序,并第一时间召开支部委员会,汇总梳理测评数据,认真研究测评结果。

  27.换届选举工作不规范的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,规范换届选举工作。二是2026年3月26日,沙县区委统战部党支部召开支部党员大会,严格依照法律规定和程序完成换届选举工作。大会选举产生新一届支部委员会后,随即召开支部委员会第一次全体会议,选举产生党支部书记,并对其他委员的职责分工进行协商明确。整个换届过程紧扣时间节点,严格规范操作,依次扎实做好请示报告、人选协审、会议组织等各环节工作,并对相关材料及时整理归档。

  28.党费收缴档案不完整的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。明确专人负责党费管理,规范做好《党员党费基数核定表》《交纳党费登记表》及缴费收据等原始凭证的归档保管,做到收缴有据、明细可查。

  (十一)选人用人工作不规范。

  29.干部选拔程序不规范的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。2026年4月,已在部务会会议上学习干部选用相关规定,并按照股级干部选拔任用工作流程,严格执行动议、民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等环节,及时下发任职文件,做好相关材料的整理归档。以此为契机,我单位在今后干部选拔任用中将严格按照程序,规范选人用人。

  30.未严格执行回避制度的问题。

  整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是组织认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,深刻领会干部任免的基本原则、程序要求和纪律规定。二是2026年4月以来,严格落实现场回避制度,在涉及干部任免事项的3次部务会会议中,均由分管人事工作的副部长于会前进行回避提醒,相关当事人均能依规主动退出会场,未发生违规列席情况。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  关于“推动落实基层换届工作不够有力”的问题,凤岗街道侨联2018年届满、青州镇侨联2022年届满,至今未完成换届。原因分析:2026年5月底,乡镇换届工作刚刚完成,新一届乡镇班子尚处于工作熟悉阶段,对侨联换届的重视程度和推进节奏受到影响。同时,乡镇侨联班子尚未找到合适人选,还需进一步进行侨情摸排。下一步: 区侨台联将切实履行指导督促职责,紧盯凤岗、青州两个街道(乡镇),明确侨联换届各环节时间节点,督促开展侨情摸排与候选人酝酿工作,确保在2026年12月31日前,相关乡镇完成侨联换届任务。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-5822292;通信地址:三明市沙县区人民政府大楼五楼统战部;电子邮箱:zgsxtzb@163.com。

 

 

 

中共三明市沙县区委统战部

2026年6月9日

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