三明市沙县区市场监督管理局关于答复区政协十一届五次会议第12号提案的函

日期:2026-06-08 来源:沙县区市场监管局
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 魏运鑫委员:

  您提出的《关于规范沙县小吃原材料加工食品添加剂管理优化建议的提案》收悉。首先,衷心感谢您对沙县小吃食品安全监管工作的关心和支持!您在提案中指出了当前沙县小吃产业链食品添加剂使用存在的标签标注不规范、超范围、超限量使用、内部管理机制缺失、标准更新衔接滞后等问题,并从企业主体责任、监管服务机制、行业协同治理三个方面提出了系统性建议,具有很强的针对性和指导性。我局高度重视,专题研究部署,现将办理情况答复如下: 

  一、强化企业主体责任落实,筑牢源头合规防线 

  针对提案中指出的企业合规意识薄弱、内部管理不规范等问题,我局以落实食品安全主体责任为核心,推动企业实现全流程合规管理。 

  (一)规范标签标注管理。严格督促沙县小吃食品生产企业,按照GB 7718-2011《预包装食品标签通则》标准,在配料表中完整标注食品添加剂及复配添加剂各成分信息,杜绝虚假标注、遗漏标注问题。推动企业建立标签内部审核机制,积极对接AI智能标签审核,由专人负责标签合规性审查,确保产品标签合规出厂。针对去年沙县小吃企业小笼包复配添加剂标注不规范被处罚的案例,我局已组织全区同类企业开展警示教育和专项自查,完成整改企业16家。 

  (二)推行添加剂全流程管控。在全区沙县小吃生产企业和加工门店推行“五专+双记录”管理制度,明确专人负责食品添加剂的采购、贮存、领用、登记、核查全流程管理,实现添加剂来源可溯、去向可查。要求企业使用福建省食品生产经营追溯管理系统建立添加剂采购查验台账,严格核查供货方资质及合格证明;实行添加剂单独存放、明确标识,领用环节按需申领、精准计量,同步记录添加时间、用量、操作人员等信息,留存追溯凭证备查。 

  (三)开展内部自查整改行动。结合新版GB 2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》实施, 联合小吃管委会、区食品工业协会,先后组织GB2760-2024专题培训2场,覆盖生产企业、小吃配料店、大型餐饮单位负责人及质量管理人员180余人次。并组织全区沙县小吃食品相关企业开展添加剂使用专项自查。指导企业对照新标准梳理允许使用的添加剂品类及限量,排查现有原材料配方,杜绝超范围使用食品添加剂。 

  二、 优化监管与服务机制,提升精准治理效能 

  我局坚持“监管+服务”并重,针对提案建议完善监管模式,强化标准宣贯,提升数字化监管水平,切实防范化解食品添加剂使用风险。 

  (一)开展精准监管执法行动。聚焦水饺、小笼包、预制菜、调味品等沙县小吃重点品类,开展食品添加剂使用专项整治行动,采用“日常检查+抽检监测+智慧监管”相结合的模式,严厉打击标签造假、超范围、超限量使用添加剂等违法行为。对货值金额不足1万元的违法行为,依法按上限罚款;情节严重的,坚决移送司法机关处理。今年以来,已开展专项检查43次,抽检重点产品252批次,查处违法添加案件1起,有力震慑了违法违规行为。 

  (二)深化新标准宣贯培训。联合沙县小吃管委会、小吃食品工业协会,常态化开展GB 2760-2024标准专题培训,重点解读复配添加剂使用要求、限量查询方法、标签标注规范等内容,结合您提案中提到的卤制品违规使用日落黄、胭脂红等典型案例开展警示教育,确保核心生产企业、重点餐饮门店全覆盖,累计培训企业负责人及从业人员180余人次。同时,通过线上公众号、企业微信群推送标准解读内容,扩大宣传覆盖面。 

  (三)推广数字化监管工具应用。目前正积极对接省局“市事通”开发团队,积极引导沙县小吃企业入驻福建“市事通”平台,指导企业通过平台完成添加剂使用备案、标准查询、问题咨询等操作,实现监管部门与企业的实时联动,提升合规管理效率。 

  三、完善行业协同治理体系,构建共治共享格局 

  针对沙县小吃产业链特点,推动建立“企业自律+社会监督+监管惩戒”的共治格局,破解行业共性难题。 

   (一)推动建立添加剂白名单制度。支持沙县小吃食品工业协会牵头,组织行业专家审核,依据国家标准梳理适用于米面制品、肉制品、调味品的添加剂目录,推荐合规添加剂供应商,为企业提供采购参考,降低企业合规风险和采购成本。 

  (二)强化供应链溯源管理。要求核心原材料供应商提供添加剂成分检测报告,推动建立“供应商档案+批次溯源”机制,督促企业对添加剂采购、使用、库存全环节进行台账管理,确保添加剂来源可查、去向可追,杜绝不合格添加剂流入生产环节。 

  (三)畅通社会监督渠道。公示投诉举报电话,鼓励消费者参与监督。对查实的违规行为,通过政府官网公示处罚结果,形成有效震慑。同时,依托12315投诉举报平台,及时处置群众反映的食品添加剂相关问题,做到件件有回音、事事有着落。 

  四、下一步工作计划 

  下一步,我局将以您的提案建议为重要指引,持续深化沙县小吃食品添加剂全链条监管,重点抓好以下工作:一是持续巩固主体责任落实。常态化开展企业自查自纠,定期开展添加剂使用专项“回头看”,防止问题反弹回潮。二是深化新标准落地实施。持续开展标准宣贯培训,针对企业在新标准执行中遇到的难点问题提供精准指导,确保企业全面合规使用添加剂。三是完善行业协同治理机制。推动添加剂白名单制度落地实施,健全供应链溯源体系,引导行业协会发挥自律作用,推动行业高质量发展。四是强化智慧监管应用。扩大“市事通”等智慧监管平台应用覆盖面,提升数字化监管水平,实现食品添加剂使用全流程动态监管。 

  再次感谢您对沙县小吃食品安全监管工作的关心和支持!欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 

  领导署名:彭  伟 

  联 系 人:尚卫锋 

  电话号码:13960539239 

                         三明市沙县区市场监督管理局 

  2026年6月8日 

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