王声琳委员：

　　您提出的《关于借鉴大田县五联五保模式进一步做好沙县区农村养老工作的建议》收悉。首先，感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的建议办理情况答复如下，不妥之处敬请指正： 

　　近年来，沙县区委、区政府高度重视农村养老服务工作，聚焦农村老年人“急难愁盼”问题，深化农村养老服务改革，加快补齐农村养老设施短板。我区“探索多元化农村养老服务模式”被农业农村部、民政部等十三部委确认为全国农村改革试验区拓展试验任务。 

　　一是搭建智慧养老平台。依托三明城发康养产业发展有限公司打造的“明易康养”平台，将全区特殊困难老年人信息、养老服务机构、家政服务企业、从业人员信息、上门服务数据等全部录入平台。有需求的服务对象或其代办人可通过“明易康养”平台下单，便可享受生活照料、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务，实现养老服务“一键上门”。目前累计开展服务1500余人次、13185单，6家服务商入驻运营，有效破解供需信息不对称难题，推动养老服务提质增效、精准落地。 

　　二是深化学养结合模式。打造“一院两堂”学养结合模式，依托农村幸福院开办乐龄学堂、长者食堂，实现12个乡镇（街道）全覆盖。按照标准化、多功能要求，建成集日间照料、文化娱乐、学习教育、膳食服务于一体的农村幸福院68个，有效解决农村养老场所难题。聚焦高龄、独居、留守等老年人“做饭难、吃饭愁”问题，采取专业机构运营、村委运营、爱心小吃店运营等方式，为老人提供营养餐食。目前，全区已建成长者食堂（助餐点）54个，累计服务用餐80余万人次，发放助餐补贴超200万元。在养老场所中嵌入乐龄学堂，推动老年教育延伸至乡村，按照公共课程、专业课程、兴趣课程分类教学，重点普及互联网、智能手机运用、健康养生、防诈宣传等内容，助力老年人老有所乐。目前全区已建成92所乐龄学堂，累计开展活动超过8000场，惠及老年人1万余人，是全省乐龄学堂开办数量最多的县（区）。 

　　三是推进探访关爱服务。2022年6月在全区开展农村居家养老服务创新改革试点工作，在27个试点村开展探访关爱服务。2023年，在前期试点基础上，制定下发《三明市沙县区民政局等9部门关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施意见》，为孤寡、独居、空巢、留守等8类特殊困难老年人提供探访关爱服务。2024年开展特殊困难群体“大探访、大关爱”行动，涵盖特殊困难老年人，儿童（孤儿、事实无人抚养、孤独症、留守、流动儿童），低保、低边人群，预防和减少特殊困难群体安全风险。通过探访关爱将困难群众的安全状况、身体状况、精神状况随时通报给其亲属，同时提供代办事务，如助医、助行、助急和代购代办等。截至目前，开展探访关爱超过15万人次。 

　　领导署名：陈桂光 

　　联  系  人：郑  凯 

　　联系电话：182****3047 

　　三明市沙县区民政局 

　　2026年6月5日