张逢棉代表：

　　您提出的关于《盘活农村闲置土地资源增加村财效益收入》的建议收悉。首先，感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的建议办理情况答复如下，不妥之处敬请指正： 

　　一、您建议的“规范宅基地管理，推行宅基地有偿转让制度，……，在规范土地使用秩序的同时增加村集体收入。”和“规范资金使用，优化发展环境。……，形成产业发展与环境改善的良性循环。”我国农村宅基地实行“集体所有、成员使用、一户一宅、面积限定、无偿取得、长期占有、规划管控、内部流转”的制度，农村宅基地归本集体成员集体所有，本集体成员无偿取得使用权，成员对取得使用权的农村宅基地不得进行买卖。2024年以来，我区基于各乡、村的资源禀赋，重点打造省级示范创建镇2个（夏茂镇、富口镇），省级示范创建村12个，使用机制创新奖补、产业项目等资金，改善村容村貌、补基础公共设施、完善乡村旅游基础设施等，鼓励闲置农村宅基地盘活利用。 

　　二、您建议的“推进土地流转，开展招商合作。……，壮大集体经济。”和“创新运营模式，保障村民收益。……，实现村集体与村民利益共享。”我区充分发挥农村产权流转交易平台枢纽作用，推动农村产权交易规范化、市场化、阳光化运行。为进一步规范农村集体资产资源交易行为，2025年，区纪委监委、区委农办修订《沙县区推动农村产权流转交易市场发展实施方案》，其中规定：农户土地承包经营权，单宗流转面积50亩以上，流转期限5年以上，农户委托村集体统一流转的；村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒”及村集体机动农用地的流转交易转让合同底价在10万元以上的，应进入农村产权交易市场公开流转交易。截至2026年4月，农村集体资源资产流转交易累计成交67宗，成交额9904.5万元，为村集体增收465.25万元，其中：农村承包土地经营权流转交易2宗，成交额112万元，为村集体溢价增收0.8万元，有效盘活农村闲置土地资源，壮大村集体经济。

　　领导署名：涂日权 

　　联 系 人：徐欣烽 

　　电话号码：0598-5821359 

三明市沙县区农业农村局