基本农田的内涵和功能进一步丰富，它不仅仅是为满足保障国家粮食安全的需要，而且要适应多元目标和功能的需求:

　　保数量、保质量、保生态“三位一体”

　　保资源、保节约、保权益“三保并重”

　　从生产功能来看，永久基本农田是耕地中的精华，划定一定数量的基本农田实行永久保护，是保证粮食生产、保障粮食安全、促进农业现代化发展的根本。      从空间功能来看，永久基本农田一经划定，不得随意调整、占用，这条“红线”将引导各地走串联式、组团式、卫星城式的新型城镇化发展道路，逐步形成合理的空间开发格局，防止城市无序扩张。

　　从生态功能来看，永久基本农田是自然生态特别是农业生态系统重要组成部分，发挥着湿地、绿地、景观等多种生态功能，是生态文明建设的需要。

　　此外，保住永久基本农田也是维护农民权益、传承农耕文化的迫切需求。