包括两方面的内容：第一按照法律、法规视定，必须经过国家有关行政部门审批，取得行政许可后才能经营的商品或服务，通过网络经营时，应当按照国家规定取得许可证明并办理工商登记注册手续，否则不得从事网上经营；第二，不是以自然人身份和形态从事网络商品交易及有关服务行为，而是以法律法规规定应当办理登记的组织形态从事网络商品交易及有关服务行为，应当依法办理工商登记注册手续。