2024年，我局坚持以习近平法治思想为引领，围绕党的二十大和二十届二中、三中全会、中央全面依法治国工作会议精神，按照上级的安排部署和要求，以推动部门主要负责人履行法治建设第一责任人为抓手，坚持严格依法行政，积极推进法治建设各项工作任务。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效  

　　㈠加强组织领导。我局高度重视法治建设工作，坚持把法治建设摆上全局工作重要议事日程，及时调整了局依法行政工作领导小组，统筹、协调、规范、管理本部门法治工作，组织干部职工集中学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等，每半年召开一次党组会专门研究法治议题，进一步修订和完善了依法行政各项保障措施，形成了统一领导、各负其责、相互协作的运行机制，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式推动文化、体育、旅游、文物、广电等工作的能力。  

　　㈡加大执法力度。强化市场重点领域的执法工作力度，组织开展了网吧接纳未成年人专项整治、歌舞娱乐场所曲库禁止内容清查、未经许可经营旅游业务、宾馆酒店等场所广播电视安全播出、非法卫星电视广播地面接收设施专项整治、无“小耳朵”社区创建等旅游市场、营业性演出市场、艺术考级市场、互联网文化市场、高危险性体育市场以及网络视听、版权领域等专项执法检查工作。全年出动执法人员736人次，检查文化旅游市场368家次，稳定和维护了文化旅游市场秩序。2024年结案的文化市场案件12件，其中：娱乐场所案件1件、网吧案件2件、出版版权案件3件、旅游案件6件。2024年有1件案件案卷被福建省文化和旅游厅评为2023-2024年度全省文化市场综合执法优秀案卷。 

　　㈢建设法治机关。加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律和文化、旅游、文物、广电等专业法律法规的学习。组织执法人员上街开展文化市场法律法规宣传和提供咨询服务活动；在娱乐场所和网吧和扫黄打非基层站点布置文化市场法制宣传氛围；在娱乐场所和网吧LED宣传屏滚动播放文化市场法律法规和安全生产、消防安全、扫黑除恶、扫黄打非、禁毒等宣传内容。同时，通过各种手段，积极营造学法用法守法的良好氛围。 

　　㈣抓好队伍建设。健全完善了各项行政执法行为的程序及规章制度，深入推进行政执法“三项制度”，对相关的执法信息及时进行公示，对重大行政处罚决定的坚持做到审查备案。在规范执法行为的同时，提高执法水平。加强执法人员岗位练兵比武和学习培训工作，举办业务培训和案卷评查会，提高执法人员综合执法素质。2024年度，我局没有应诉案件，没有出现行政行为被人民法院判决撤销、变更、确认违法、被责令履行职责等现象，所有行政行为合法有效。 

　　二、推进法治建设存在的不足 

　　我局在法治建设方面还存在以下不足：一是法律法规宣传方面力度不够、宣传方式单一。对文化、体育、旅游相关法律法规的宣传范围较窄，导致部分从业者和群众对法律认知不足，主要依赖传统的线下宣传渠道，在利用新媒体平台开展法治宣传方面较为薄弱。二是执法力量不足、标准模糊。文体和旅游行业涉及面广，经营主体数量众多，但执法人员数量有限，导致部分违法违规行为难以及时发现和处理。对于一些新兴的文体和旅游现象，如户外探险旅游的监管、云游戏的版权保护等，缺乏明确的执法标准，容易造成执法混乱。 

　　三、2025年推进法治建设的主要安排  

　　㈠加大市场整治力度。纵深推进打击治理跨境赌博旅游管控工作，及时清理涉赌包价旅游产品，严查旅行社及其从业人员违法违规行为，督促落实旅游管控措施。推进“扫黄打非”重点任务，实施“清源”“固边”“净网”“护苗”“秋风”等年度专项行动,强化大型营业性演出活动执法监管，开展互联网上网服务营业场所、娱乐场所专项执法行动,持续清理不良互联网文化产品和服务，推进防止未成年人沉迷网络等措施。 

　　㈡加强市场执法监管。根据重点节假日和敏感节点文化和旅游市场特点，有针对性加强执法工作部署。加强演出市场监管，重点查处不履行举办方义务，倒卖、转让演出活动经营权等违法违规行为。强化网络音乐、网络表演、网络动漫等重点领域巡查检查，深入开展文化和旅游市场暗访评估，持续开展旅游市场秩序整治行动，重点查处“不合理低价游”、强迫购物、拒绝履行合同等违法违规行为。力争查处一批重大案件，严厉打击违法违规行为，积极营造良好的市场环境。 

　　㈢深化综合执法改革。密切跟进新一轮机构改革、行政执法体制改革进展，加强沟通协调。加强基础研究和一线调研，严格落实《中华人民共和国行政处罚法》，持续规范执法行为。动态调整文化市场综合行政执法事项指导目录，进一步细化量化《福建省文化和旅游行政处罚裁量基准》，完善执法依据。落实文化市场综合执法运行机制相关工作，加强部门协调联动，探索常态化研判市场形势，开展执法行动、督办重大案件、组织专题调研和业务培训等机制。