一、指导思想

深入贯彻党的十九届四中、五中全会精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，站在“保增长、保民生、保稳定"的高度，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，动员和发动社会各方面力量，认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施，坚持整体防控，以点带面，以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地提高自防自救能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。

二、工作目标

充分发挥基层自治组织作用，按照消防安全网格化管理要求，坚持群防群治、综合治理，力争实现全镇消防安全管理规范，消防安全基础设施建设全面提高，确保我镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，提升群众消防安全工作满意度。

三、组织领导

为切实保障我镇消防安全工作的深入开展，加强组织领导和统筹协调，经研究决定成立消防安全工作领导小组（见附件1），负责全镇的消防工作，对消防安全工作进行网格化监督管理，指导和督促全镇开展消防安全隐患排查治理工作，定期分析研判形势，确保各项措施落实到位。

四、实施步骤

㈠动员部署阶段（2021年1月1日至2021年3月31日）

对我镇开展消防安全工作进行全面部署，召开消防工作会议，建立工作机制，将工作任务和责任落实到各村（社区）。

㈡全面实施阶段（2021年4月1日至2021年11月30日)

各村（社区）、各有关部门按照既定工作标准，明确工作责任，细化工作措施，加强督促指导，全力抓好各项工作任务的落实。全力推进我镇排查、整治、培训、演练落实到位，强力消除火灾隐患，夯实我镇消防基础。

㈢总结考评阶段（2021年12月1日至2021年12月31日）

各村（社区）对工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，对成绩较好的村（社区）进行表扬表彰，对工作不落实、进展缓慢的、不达标的村（社区）进行通报批评。

五、工作内容

㈠切实落实消防安全责任制

1.明确消防工作主体责任。各村（社区）居民委员会主要负责人负责组织本村（社区）消防安全工作。需确定1名专兼职消防管理人员，具体开展消防日常管理工作。要针对气候特点以及家庭用电用火的实际情况，全面做好春防火工作各项措施的落实。

2.建立健全消防管理制度。各村（社区）要制定村民防火公约，完善消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防工作会议、森林生态巡护队管理等工作制度，建立健全消防基础工作台帐。各防火重点单位(企业)要依照法律、法规和规章的规定，认真履行消防监督和灭火职责。各村（社区）、有关部门要将消防工作列入年度工作重要议事日程，按阶段全面部署好工作，协调消防安全重大问题，督促检查和履行消防工作职责。

㈡切实开展防火安全大检查

1.自检自查。“12.8”小吃文化节、元旦、春节、元宵节等重要时间节点，各村（社区）、各有关部门、各消防重点单位、劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、居民区等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本村（社区）、本行业、本单位消防状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防安全工作职责、是否存在火灾隐患或消防违法行为。

2.专项检查。安排好、部署好、落实好我镇全年火灾隐患排查治理工作，公安派出所、安办要联合开展消防安全大检查，各有关部门要按照“三个必须 ”的要求，各尽其职，各负其责，加强行业消防管理和火灾防范，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。

㈢落实火灾隐患整改

在检查过程中发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。各村（社区）、各消防有关部门在检查中发现对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的，应及时反馈镇安办、公安派出所并依法予以查处;对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改;对不能当场整改的火灾隐患，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，并报由公安派出所发出限期整改通知书。

㈣着实做好农户消防工作

各村（社区）要全面落实所属村民区防火工作责任制，加强用火用电管理和火灾防范，组织护村组加强防火巡逻监护，加强对消防通道的打通工作，坚决消除阻碍消防通道现象，要建立健全村民联防巡查制度，推行联防巡查等行之有效的做法，落实生产生活用火、用电安全措施;加强精神智障人员的监护，严格落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各村（社区）要配备适当的消防器材和灭火工具并建立村企联防机制，村民自家应配备简易的灭火工具，一旦发生火灾，要在向消防队及时报警的同时，迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失。

㈤着实推进重大火灾隐患整改

各村（社区）、防火重点部门、企业要抓好薄弱区域火灾防范，全力预防和减少“小火亡人”事故，确保消防隐患整改治理到位。对隐患相对严重且一时难以整改的，要依法确立为重大火灾隐患；对整改难度大的要实施挂牌督办；对逾期仍未整改完毕的，要依据相关法律和法规给予相应处罚。

㈥强化消防宣传教育培训。

1.深化消防安全宣传教育。要深入社区、农村、沿街店铺等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。

2.定期组织火灾逃生演练。制定完善灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练。

六、有关要求

㈠提高认识，加强领导。各村（社区）、各有关部门要充分认识开展消防工作的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划、周密部署，严密组织，认真抓好落实、抓出成效，提升全社会火灾防控水平。

㈡广泛宣传，营造声势。结合当前消防工作形势和火灾特点，科学安排制定切实可行地宣传活动方案，广泛开展贴近生活、贴近实际的消防宣传活动，集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮。使更多群众通过宣传活动，真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能，提高自防自救能力，进一步提升群众消防安全感和满意度。营造浓厚氛围。

㈢严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务落实到人，狠抓整改环节各项措施的落实。领导小组将根据工作进展情况，适时开展对各村（社区）、各有关部门的督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关责任人;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

附件：富口镇消防安全工作领导小组成员名单

沙县富口镇人民政府

2021年3月3日 

附件1

富口镇消防安全工作领导小组成员名单

组    长：陈罗峄（镇党委副书记、镇政府镇长）

常务副组长：黄海峰（镇党委委员、镇政府副镇长）

副  组  长：俞  诚（镇人大主席）

                    林水生（镇党委挂职副书记）

                    严  蔚（镇党委副书记）

                    朱凯迪（镇党委委员、纪委书记）

                    庄  腾（镇党委组织委员）

                    谢秋红（镇党委宣传委员）

                    邓金陵（镇党委委员、人武部长）

                    黄海峰（镇党委委员、镇政府副镇长）

成  　  员：张礼银（派出所所长）

                    王陈明（林业站站长）

                    陈金荣（综治办副主任）

                    林丽杰（安监办主任）

                    连标樟（党政办主任）

                    卢生长（富口村书记）

                    余祝海（岩地村书记）

                    杨  林（白溪口村书记）

                    陈华木（延溪村书记）

                    姜发增（姜后村书记）

                    吴映荣（洋花坑村书记）

                    王永义（罗溪村书记）

                    连辉明（池村村书记）

                     邓名星（柳坑村书记）

                    黄生宝（白溪村书记）

                    陈祖生（荷山村书记）

                    黄必忠（堆积坑村书记）

                    吴继清（郭墩村书记）

                    邓享尧（盖竹村书记）

                    罗才铨（山氽村主任）

                    陈方毅（车头社区书记）

领导小组下设办公室，设在镇综治中心，由陈金荣同志兼任办公室主任。同时，各村综治协管员与森林生态巡护队成员作为联络员和情报员。