沙县夏茂镇人民政府2017年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2018-01-31 08:27 | 来源:沙县夏茂镇
   夏政〔20189

  沙县夏茂镇人民政府 

  2017年政府信息公开工作年度报告 

  2017年政府信息公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》规定编制。全文包括:概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况、2017年政务公开重点工作落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分。年报数据统计期限为20171120171231。年报电子版通过夏茂镇人民政府子网站:http://www.fjsx.gov.cn/wzq/xzwz/xmzrmzf/全文公开,如有疑问请与夏茂镇党政办公室联系(地址:夏茂镇人民政府;邮编:365052;联系电话:0598-5504017;电子邮箱:xm5504017@163.com)。

  一、概述 

  2017年,夏茂镇以健全工作机制为基础,以规范工作程序为重点,以强化督促检查为推手,大力推行政府信息公开工作,有效地促进了政府信息公开工作的持续、健康、协调发展,全镇政府信息公开工作稳步推进。 

  (一)、夯实政务公开基础 

  1)加强组织领导,健全工作机构。2017年,夏茂镇高度重视政府政务公开工作,镇党委、政府按照党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施的原则,切实承担起实施政务公开工作的主体责任,加强对政务公开工作的领导。从强化组织领导入手,及时调整夏茂镇政务公开工作领导小组,成立由党委书记为组长,镇长为第一副组长,分管领导为副组长,各单位主要负责人为成员的政府政务公开工作领导小组,具体工作由党政办负责落实,做好组织协调、督促指导、检查考核全镇政府信息公开工作,确定1名工作人员具体负责政务公开工作,为政府政务公开提供了强有力的组织保障。 

  2)规范制度建设,完善工作机制。为加快推进政府政务公开纵深发展,夏茂镇狠抓政府政务公开体系建设,积极做好政府信息指引性服务工作,认真抓好《夏茂镇人民政府信息公开标准化建设工作手册》的编制,规范完善《沙县夏茂镇人民政府政务公开指南》,全面梳理镇人民政府及各部门的各类信息,对机构职能、规范性文件、工作动态等方面的政府信息按工作流程进行公开,接受社会和公众的监督,做到规范化、系统化地公开政府信息。 

  3)突出公开重点,提高公开质量。在信息的梳理和发布上,突出四个重点。一是突出基本信息。如镇领导班子、内部机构、人事任免信息等,及时让群众知晓镇域内各类动态信息。二是突出政策文件。作为镇政府行政工作和活动的具体体现,直接关系到突出群众利益问题,我镇及时在通知公告、政策文件、规划计划等专栏公开各类政策文件。三是突出重大事项。将工作动态、工程项目招投标、财政预算、决算及三公经费等群众关心的热点及时公开。四是突出便民服务。将便民服务中心各窗口审批服务事项告知单公开,包括办理依据、办理条件、申报材料、办事流程、咨询电话等,为方便群众办事。 

  (二)、落实重点工作情况 

  1)积极推进政务信息“五公开”。根据国办《2017年政务公开工作要点》(国办发201724号)文件精神,夏茂镇政府积极推进政务信息五公开:决策上,除依法应当保密的决策外,可公开决策均在夏茂镇人民政府子网站和政务公开栏处向社会公布决策草案与依据,听取有关单位及广大群众的意见建议;执行上,及时更新政务公开目录,明确信息主体、内容、时限、方式,并对群众普遍关注的安全生产、环境保护、民生资金分配等方面内容重点公开,实现网上留痕、网上公示;管理上,重大决策、重大措施及时主动公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式。在公开过程中,对不作为、慢作为、乱作为的情况及时进行问责,并将典型案例向社会通报;服务上,制定信息公开服务指南,告知社会如何获取我镇主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。同时开通政务咨询、投诉举报渠道,建设统一、便民、高效的政务信息服务平台;结果上,政策和项目落地后第一时间公开进展情况,积极接受公众对落实情况的反馈,并及时整改,形成政府行政、群众参政的良好环境,进一步提高政府的履职能力。 

  2)权责清单公开。夏茂镇通过政务网公开了《关于调整夏茂镇领导班子成员工作分工的通知》,及时对社会公开夏茂镇领导班子成员的权力与责任范围,对重大任务成立临时小组情况也予以及时公布,明确责任人,做到分工有序、权责一致,自觉接受社会各界监督。 

  3)公共资源配置领域信息公开。为创造浓厚的宣传氛围,5月份,夏茂镇投资30多万元在镇政府外围安装大型LED显示屏,通过公开招投标方式进行采购;6月份,平安乡镇视频监控系统二期建设进行公开招投标,采购方式、招投标流程、中标结果等及时在政务公开栏处公布,整个政府采购过程合法有效,公开透明。 

  4)扶贫工作信息公开。20176月,镇党委、政府决定对全镇领导班子成员和党员、干部结对帮扶贫困户组成人员进行调整,同时由相关挂包单位及责任人拟定脱贫计划。精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况:(1)已列入2016年脱贫的196户贫困户,由原先安排的包村工作组干部继续结对跟踪帮扶。(22017年保留未脱贫的138户贫困户,由镇领导班子成员每人结对帮扶3户,镇直站办负责人等中层干部和包村组长每人结对帮扶2户,镇一般干部每人结对帮扶1户。扶贫计划调整在夏茂镇人民政府子网站及政务公开栏处均有公示。(3)已完善建档立卡系统信息录入。其中对纳入建档立卡贫困户及建档立卡贫困户脱贫,在县、镇、村三级公开栏进行相应公示。 

  5)社会救助信息公开。2017年,夏茂镇民政办通过夏茂邮储按照审核通过的原有低保户户头发放相应月份低保补助资金,并按月份在各行政村公示栏公开2017年低保发放表。公示内容包括城乡低保对象人数及名单、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出情况等。医疗救助对象、临时救助对象的人次数、资金支出等情况采取事前公示,在有需要的村进行村级公示,公示期5-7天,无异议后按照相应指标上报申领救助资金。今年8月,夏茂镇完成残疾人联合会第七届换届选举,选举过程公开透明,选举结果在夏茂镇人民政府子网站、镇政府政务公开栏公示。

  6)财政信息公开。夏茂镇人民政府子网站公开了2016年度沙县夏茂镇部门决算公开说明和2017年沙县夏茂镇人民政府部门预算说明,公开了夏茂镇人民政府整年主要工作任务、预决算收支总体情况、公共财政拨款支出预决算等财政信息。2017年,夏茂镇共计10个村获得沙县2017年度村级公益事业建设一事一议财政奖补。补助款项拨付前,夏茂镇及时在政府子网站公开奖补项目公示书(公示期7天),接受社会各界监督。 

  7)政策执行和落实情况。2017年,全县吹响了项目攻坚年的号角。夏茂镇第一时间在镇政府一楼大厅对外界公开《落实项目攻坚年活动,开展三比三看竞赛项目攻坚分解表》。夏茂镇充分利用微信平台,在红色夏茂官方微信公众号发布重大项目攻坚进度,在全社会的监督下推进项目建设,如:烟草援建项目松乾水库验收情况、洋邦道路硬化等。在创建全国文明城市期间,夏茂镇精心制作8000余把宣传纸扇,向全镇居民宣传精神文明建设内涵,同时扇面印有夏茂镇微名片二维码,通过扫描二维码可以快速了解夏茂历史、夏茂特色,让更多人认识夏茂,领略夏茂作为全国文明村镇的魅力。并且,夏茂镇在政务公开栏处公布党建促脱贫、全面深化河长制、生态环境综合治理、福林贷等各项工作实施方案,并将工作推进情况实时公开。目前,小型农田水利工程已投资860万元,建设引水坝15座、灌溉渠3.3万米;丰茂生物科技有限公司鹿茸菇袋栽自动化一期项目建成并投入生产;成立林业经济合作组织46个、林业担保基金22家,发放“福林贷”181笔,共计2003万元;夏茂面干、夏茂红芽芋、夏茂黄瓜、夏茂花萘正在申报国家地理标志证明商标。夏茂镇通过人民政府子网站公开了《关于沙县夏茂镇长阜等7个村2017年旧村复垦项目涉及拆旧房屋和地面物补偿方案》、《关于转发落实遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作实施方案的通知》、《关于确定2017年第一批造福工程补助名单的通知》等文件,供镇内外人士监督。 

  二、主动公开政府信息的情况 

  (一)、主动公开政府信息的数量及主要类别 

  2015年至2017年,全镇累计主动公开政府信息620条,其中机构职能类信息71条,政策、规范性文件类信息95条,规划计划类信息42条,重大建设项目信息51条,为民办实事类信息56条,民政扶贫救灾社会社保就业类信息53条,国土资源城乡建设环保能源类信息40条,科教文体卫生类信息66条,安全生产、应急管理类信息111条。2017年全镇累计主动公开政府信息159条,全文电子化率达100%,其中机构职能类信息35条,政策、规范性文件类信息27条,规划计划类信息7条,重大建设项目信息6条,为民办实事类信息5条,民政扶贫救灾社会社保就业类信息5条,国土资源城乡建设环保能源类信息5条,科教文体卫生类信息17条,安全生产、应急管理类信息46条。 

  (二)、信息公开的形式 

  1、政府网站。夏茂镇人民政府子网站是我镇信息公开的主要平台,通过网站“政府信息公开目录”可查阅公开指南、公开目录以及主动公开的政务信息。 

  2、行政服务中心。夏茂镇行政服务中心大厅内设有便民服务窗口、电子自助查询系统及电子公示栏,群众均可在行政服务中心查阅行政审批事项设定依据、办事流程、申请材料、收费标准等政务信息。同时,在便民服务窗口可以面对面人工咨询、申报行政审批、查询办理情况、提出意见与投诉,享受“政务信息一条龙服务”。 

  3、镇、村公开栏。结合夏茂镇实际情况,在镇、村公开栏张贴纸质信息,特别是项目进展情况和政策落实情况的信息,做到及时公开。 

  4、微信等新媒体。通过“红色夏茂”官方微信公众号,及时报道重大新闻、公开政府文件,让群众足不出户就能了解夏茂最新动态及与生活息息相关的政策内容。并开设微信群,实时分享最新政务信息,营造良好的讨论氛围。目前夏茂镇已通过微信平台公开各类政务信息170余条。 

  (三)、政策解读工作情况 

  1、镇政府下达解读文件。为啃下农村集体产权制度改革这块“硬骨头”,夏茂镇结合自身镇情,出台了《夏茂镇农村集体资产清产核资工作方案》,该文件用简明易懂的语言对农村集体产权制度改革作出了全面的阐释,并提出切合实际的解决方案。同时该文件在夏茂镇人民政府子网站主动公开,供群众研读。夏茂镇依托政府网站平台,通过文件解读的方式,将上级政策进行细化分解,让群众能够轻松领会文件精神,了解时事政务。 

  2、行政服务中心提供信息咨询。夏茂镇行政服务中心除办理一般的行政业务外,还提供查阅文件、政策答疑的信息咨询服务。群众可以根据需要选择电子自助或人工服务来了解最新的惠民政策。目前,行政服务中心已受理80余次信息咨询服务,满意率100% 

  3、镇、村回音壁答疑解惑。为方便部分条件有限的群众,镇、村公开栏特设“回音壁”,通过粘贴告示的方式解答群众对于文件精神的疑惑,并对所提意见建议及时反馈,做到你来我往的“聊天式”服务。 

  (四)、回应社会关切情况 

  近年来,夏茂镇政府逐步增强回应社会关切情况意识,提高回应速度,创新回应形式。2017年,镇政府建立舆情观测与回应社会关切之间的联动机制,找准社会关切点,对社会救助、财政信息等社会重点关注情况有针对性的进行回应,提高政府公信力。 

  三、政府信息依申请公开办理情况 

  2017年全镇无依申请公开办理情况的政府信息。 

  四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

  2017年全镇无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

  五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

  虽然夏茂镇在政务信息公开上获得成效,但仍有问题亟待解决:一是个别干部和站办对政务信息公开重视不足;二是公开的信息还不够全面;三是公开渠道还有待探索。 

  下一步,夏茂镇将按照国务院、省、市、县各级政府的要求,进一步完善政府信息公开工作。一是加强监管。夏茂镇将组织专人对各站办政务信息公开情况进行考评,并纳入年终考核范围,提高全镇对政府信息公开的认识,进一步提高政府工作透明度。二是积极探索新渠道。在保证夏茂镇人民政府子网站质量的前提下,探索新兴公开方式,逐步在各村、居建立政府信息公开查询站点,第一时间在村、居更新政务信息,为公众获取政务信息提供便利。三是自觉接受公众监督。将政务信息公开纳入社会评议范围,并长期对外界开放政务信息公开投诉渠道,进一步提升夏茂镇政府的服务水平和履职能力,真正做到让权力在阳光下运行 

  六、需要说明的其他事项与附表 

  (一)、需要说明的其他事项:无。 

  (二)、附表 

                                  沙县夏茂镇人民政府 

                          2018111 

  夏茂镇人民政府信息公开年度统计报表 

               

计量单位 

2017年度 

历年累计 

主动公开文件数 

 

159 

2055 

其中:1、政府网站公开数 

 

159 

1834 

2、政府公报公开数 

 

0 

0 

受理政府信息公开申请总数 

 

0 

0 

其中:1、当面申请数 

 

0 

0 

      2、网上申请数 

 

0 

0 

      3、信函、传真申请数 

 

0 

0 

对申请的答复总数 

 

0 

0 

其中:1、同意公开答复数 

 

0 

0 

      2、同意部分公开答复数 

 

0 

0 

      3、不予公开答复数 

 

0 

0 

      4、其他类型答复数 

 

0 

0 

政府信息公开收费减免金额 

 

0 

0 

接受行政申诉、举报数 

 

0 

0 

行政复议数 

 

0 

0 

行政诉讼数 

 

0 

0 

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