行政处罚决定书

沙市监青处字〔2020〕119号

当事人：沙县青纸阿波罗西饼屋(罗秀洪)                                            

主体资格证照名称：沙县青纸阿波罗西饼屋                         

统一社会信用代码：92350427MA2Y4UA411                           

住所：福建省三明市沙县青州镇青纸退管会一楼                                       

经营者：罗秀洪                                 

身份证号码：35042719********                      

联系电话：15*********

联系地址：沙县青州镇************号                                            

    2020年9月27日，沙县市场监督管理局青州市场监督管理所执法人员对福建好多多商贸集团有限公司青州分公司进行检查时，发现其租赁给沙县青纸阿波罗西饼屋的月饼销售专区的陈列货架上有“只为团圆”、“回家”、“欢乐中国”等三种礼盒月饼的标签未标注食品生产许可证编号。

    经查，这三种礼盒月饼是沙县青纸阿波罗西饼屋于2020年9月26日向三明市三元区好多香面包房购进的，其中“只为团圆”礼盒月饼14盒，购进价格是95元/盒，销售价格是138元/盒；“回家”礼盒月饼2盒，购进价格是85元/盒，销售价格是118元/盒；“欢乐中国”礼盒月饼5盒，购进价格是85元/盒，销售价格是118元/盒。货值金额为：1925元（95元/盒×14+85元/盒×2+85元/盒×5=1925元），至案发时，这三种礼盒月饼均未销售。当事人购进时未查验三明市三元区好多香面包房是否取得食品生产许可证，也未索要这三种礼盒月饼的检验合格证明，检查中执法人员依法对上述三种月饼进行扣押。

    当事人销售标签未标注食品生产许可证编号的礼盒月饼行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第八项规定：“预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明下列事项：（八）生产许可证编号；……”。你单位购进礼盒月饼时，未查验供货者许可证和食品出厂检验合格证行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条行一款规定：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明……”。基于上述事实，我局认定当事人销售标签不符合规定的礼盒月饼以及进货未查验供货者许可证和食品出厂检验合格证情况属实。        

    上述事实，主要有以下证据证明：

    1、2020年9月27日，执法人员制作的《现场检查笔录》1份及2020年9月28日对罗秀洪制作的《询问笔录》1份，证明当事人销售和购进标签不符合规定的三种礼盒月饼及进货未查验供货者许可证和食品出厂检验合格证情况。          

    2、2020年9月27日，执法人员拍摄的“只为团圆”、“回家”、“欢乐中国”等三种礼盒月饼的三种礼盒月饼实物及标签相片，证明这三种礼盒月饼标签无标注食品生产许可证编号情况。                                                   

    3、2020年9月27日，当事人提供的“只为团圆”、“回家”、“欢乐中国”等三种礼盒月饼的购进票据，证明这三种礼盒月饼的购进渠道、数量及价格情况。 

    4、2020年9月27日，当事人提供的与福建好多多商贸集团有限公司青州分公司的租赁协议及2020年9月28日对福建好多多商贸集团有限公司青州分公司店长林玉珍制作的《询问笔录》1份，证明当事人租赁福建好多多商贸集团有限公司青州分公司的场所用于食品销售以及各自承担的责任情况。

    5、2020年9月27日，执法人员提取的沙县青纸阿波罗西饼屋的《营业执照》、《食品经营许可证》及经营者罗秀洪身份证复印件，证明当事人基本情况。

    本案调查终结后，本局于2020年11月18日向当事人直接送达了沙市监青告字〔2020〕119号《行政处罚告知书》，将本局拟做出处罚的事实、理由、依据及处罚内容依法告知。当事人在法定期限内未提出陈述申辩。

    案发后, 当事人能积极主动配合案件调查。

    当事人销售标签未标注食品生产许可证编号的礼盒月饼行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项规定“违反本法规定，有下列情形之一的，由县以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合规定的食品、食品添加剂；……”进行处罚，鉴于货值金额为1925元，至案发时未销售无违法所得，当事人能积极主动配合案件查处，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第四项规定和《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》第十一条第（一）项规定：“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；……”，决定从轻处罚，处罚如下：1、没收标签不符合规定的“只为团圆”、“回家”、“欢乐中国”三种礼盒月饼；2、罚款5000元。                   

    当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到沙县市场监督管理局（地址：沙县新城中路9号）领取《福建省政府非税收入缴款通知书》，将罚没款缴至沙县农业银行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

    如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向沙县人民政府或者三明市市场监督管理局申请复议，也可以于六个月内依法向沙县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                                              

                            

 

 

 

 

 

 

                                                                                       沙县市场监督管理局

                                                                                            （印 章）

                                                                                          2020年11月25日