一级指标 

二级指标 

三级指标 

指标说明 

分值 

考核方式 

单项否决 

— 

— 

网站出现《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》“单项否决”指标中的任意一种情形，判定为不合格，不再对其他指标进行评分。不合格网站应立即整改。 

— 

年底综合考核 

政务公开 

(26) 

政府信息公开 

（5） 

— 

根据《政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》的要求，发布政府信息公开指南、政府信息公开制度、政府信息公开年报，以及依申请公开渠道建设等情况。 

5 

日常监测 

信息发布(21) 

— 

网站根据《政府网站发展指引》要求，发布概况信息、机构职能、负责人信息、文件资料、政务动态、统计数据情况。 

12 

日常监测 

— 

根据《政府信息公开条例》以及年度政务公开工作要点的要求，围绕打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、做好“六稳”工作落实“六保”任务、统筹疫情防控和经济社会发展、全方位推动高质量发展超越等，设置专题专栏，做好政务公开工作情况。 

9 

年底综合考核 

解读回应 

（8） 

政策解读 

(8) 

解读形式 

本设区市重要政策文件公开后3个工作日内发布解读材料，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等情况。 

从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，通过数字化、图表图解、音频、视频和动漫等形式予以展现情况。 

4 

年底综合考核 

解读比例 

已发布的以本设区市人民政府或本设区市人民办公厅（室）名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件解读比例情况。 

3 

解读关联 

做好政策文件与解读材料的相互关联，在政策文件页面提供解读材料页面入口，在解读材料页面关联政策文件有关内容情况。 

1 

办事 

服务 

(24) 

服务 

方式 

完备度 

（6） 

一站式提供 

本级政府行政审批、公共服务和福建省网上办事大厅融合情况。 

3 

年底综合考核 

集约化程度 

按照“马上就办”的要求，以全流程电子化为目标，建设统一的本地区便民服务大厅（系统），综合提供在线预约、在线申报、在线缴费、在线查询等功能情况。 

3 

服务事项覆盖度 

（6） 

事项清单 

全面完成省、市、县三级权责清单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入各级行政机关政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督情况。 

1 

日常监测 

基于省政府门户网站便民服务综合管理系统，及时梳理、更新便民服务清单情况。 

1 

服务事项覆盖情况 

行政审批、公共服务事项覆盖情况：进驻省网上办事大厅的行政审批、公共服务事项数量与本级行政审批、公共服务事项清单数量占比情况。 

2 

年底综合考核 

便民服务事项覆盖情况：便民服务大厅（系统）提供的便民服务事项数量与便民服务清单中的便民服务事项数量占比情况。 

2 

办事指南准确度 

（6） 

— 

随机抽查办事指南，检查服务实用、内容准确、表格样表提供等情况。对下列情况予以扣分： 

（1）事项无办事指南的。 

（2）提供办事指南，但重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失的。 

注：办事指南重点要素类别缺失4类及以上的事项数量超过（含）5个；或事项总数不足5个的，每个事项办事指南重点要素类别均缺失4类及以上，单项否决。 

（3）办理材料格式要求不明确的（如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等）。 

（4）办事指南要求办事人提供申请表、申请书等表单，但未提供规范表格获取渠道的或下载链接失效的。 

（5）存在表述含糊不清的情形（如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述）。
（6）办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的。 

（7）办事指南信息（如咨询电话、投诉电话等）存在错误，或与实际办事要求不一致的。 

6 

日常监测 

在线办理成熟度 

（4） 

在线办理深度 

根据《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》和《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、 一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）等要求，考核入驻省网上办事大厅的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事项数量情况。 

2 

年底综合考核 

协同办理 

各地区办事服务实现区域通办、主题集成服务、场景服务等情况。 

2 

用户体验度 

(2) 

— 

按照“以用户为中心”的原则，从“公众体验”的角度，通过查询精准度、引导便捷度、申报易用度等方面评价办事服务的供给能力和服务质量情况。 

2 

日常监测 

互动 

交流 

(18) 

基础功能 

(2) 

信息提交 

网站互动交流栏目具备网民（含异地用户）提交信息功能情况。 

1 

日常监测 

统一登录 

网站各个具有互动交流功能的栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）实现统一注册登录功能情况。 

1 

咨询 

投诉 

（5） 

留言公开 

咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）对所有网民留言公开情况。 

公开留言具备留言时间、答复时间、答复单位和答复内容等要素情况。 

监测时间点前2个月内留言更新情况。 

留言受理反馈情况统计数据公开情况。 

2 

办理答复 

网站展示的本地12345便民服务平台答复信件的及时性情况。 

信件答复的内容质量情况（是否存在对本部门职能范围内的咨询不答复、推诿和敷衍现象）。 

3 

在线 

访谈 

（5） 

访谈机制 

在线访谈长期预告、下期预告情况。 

1 

日常监测 

内容丰富度 

网站自主开展在线访谈的丰富程度情况，以及本级政府及部门负责人接受上级单位网站和新闻媒体访谈、参加新闻发布会内容整理情况（不包括内容链接、工作动态）。 

2 

访谈质量 

在线访谈的主题设计情况（主题应与政府工作重点相结合）。 

网友参与情况(是否与网友进行实时互动，互动是否有实质性内容)。 

答复公众问题的质量情况。 

2 

网站落实信息发布主体责任情况。各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。 

调查 

征集 

（6） 

内容丰富度 

网站开展意见征集、网上调查的丰富程度情况。 

意见征集活动的主题设计情况（主题应与政府工作重点相结合）。 

定期开展情况，以及内容质量情况等。 

监测时间点1年内开展次数少于6次的，本项不得分。 

2 

日常监测 

意见征集结果反馈 

公众意见公开情况。 

意见征集分析、意见采纳公开情况。 

2 

网上调查结果反馈 

网上调查分析、意见采纳公开情况。 

2 

集约化建设及运维保障 

(24) 

网站整合 

(1) 

— 

县级政府门户网站、设区市政府部门网站迁移到市级政府网站统一技术平台情况。 

乡镇、街道以及县级政府部门政府网站关停情况（以全国政府网站管理系统数据为准）。 

1 

年底综合考核 

功能设计 

(8) 

一号登录 

注册用户在网站各个功能板块（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）实现一号登录情况。 

1 

日常监测 

开设规范 

政府网站名称、域名规范性，以及网站管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况。 

2 

网页设计 

网页展现布局、转载分享功能、地址链接（外部链接）、悬浮框处理、商业广告处理、对主流浏览器兼容等方面设计规范性情况。 

1 

智能搜索 

优化网站搜索功能，提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能情况。 

根据用户真实需求调整搜索结果排序，提供多维度分类展现（如按照政策文件、办事指南等进行分类）。 

根据搜索关键词聚合相关信息和服务，实现“搜索即服务”情况。 

2 

智能互动 

网站利用知识库技术，梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等，并基于此开展自动化、半自动化的咨询互动情况。利用即时咨询系统，与用户开展在线实时交流。 

2 

监督检查(8) 

上级监督检查 

本地政府网站被国务院办公厅、省政府办公厅通报情况。以省政府办公厅汇总的网站检查通报、网站信息内容提醒为准。 

4 

年底综合考核 

第三方监督检查 

网站安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复等情况。 

在2个工作日内对省政府门户网站评议员及“省政府门户网站监督评议信息管理系统”发现的网站问题处理情况。 

2 

本级自查 

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》的标准和要求，每季度开展县级政府网站自查，在每季度第三个月上旬通过政府门户网站通知公告类栏目公开自查结果情况（运维情况）。 

2 

日常监测 

注：参照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，本地政府网站被网络安全监管相关部门通报批评、在专项检查中被发现重大安全问题，“监督检查”指标不得分。 

年度 

报表 

(2) 

— 

次年1月10日前编制上一年度《政府网站年度工作报表》,并在网站通知公告类栏目汇总公开本级政府及部门网站年度工作报表情况。 

2 

日常监测 

保障 

机制 

(5) 

网站工作总结 

各地区于2020年12月15日前向省政府办公厅（电子政务中心）报送本年度本地政府网站建设工作总结。 

内容包括领导重视、人员配备情况、资金（设备）投入、规章制度健全、人员培训和其他考核指标（包括政务新媒体指标）要求提供相关材料等情况，以及相应附件。 

5 

年底综合考核 

一级 

指标 

二级指标 

指标说明 

分值 

考核方式 

单项 

否决 

— 

政务新媒体出现《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》“单项否决”指标中的任意一种情形，判定为不合格，不再对其他指标进行评分。不合格政务新媒体应立即整改。 

— 

年底综合考核 

开设 

整合(30) 

账号开设 

一个单位在同类平台开设一个政务新媒体账号，集中力量做优做强一个主账号情况。 

10 

日常监测 

开设规范 

以单位名义开设政务新媒体情况（不得以单位内设机构或个人名义开设）。 

政务新媒体名称与主办单位工作职责关联情况。 

主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称一致情况。 

10 

关停整合 

主办单位发生变化，及时注销或变更账号信息并向社会公告情况。 

10 

内容 

建设 

(25) 

更新频率 

监测时间点前2周内内容更新频率情况。 

10 

日常监测 

更新形式 

运用生动活泼、通俗易懂的语言及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式，增强解读效果，扩大传播效应情况。 

10 

媒体融合 

县级政务新媒体与本地融媒体中心建立沟通协调机制，共同做好信息发布、解读回应、政务服务等工作情况。（在年底报送的工作总结中体现。） 

5 

年底综合考核 

制度建设 

(15） 

制度建设情况 

建立健全信息发布审查制度、安全管理制度、保密审查制度、值班值守制情况。（在年底报送的工作总结中体现。） 

15 

年底综合考核 

监督 

管理 

(30) 

备案情况 

开设、变更、关停、注销政务新媒体向省政府办公厅备案情况。 

15 

日常监测 

监督检查 

本地区及下属单位及政务新媒体被国务院办公厅、省政府办公厅通报情况。 

按照国办标准和要求，每季度开展本地区政务新媒体百分百监督检查、自查，在每季度第二个月上旬通过政府门户网站通知公告类栏目公开检查、自查情况。（在年底报送的工作总结中体现。） 

15 

年底综合考核 

加分指标 

舆情报送 

各地区向省政府办公厅报送舆情动态信息（或坚持问题导向，对存在可能性风险的分析信息）情况。 

最高加10分 

日常监测