各乡（镇）乡村振兴综合服务中心、街道经济发展综合服务中心、局属有关单位：

　　为促进水稻规模种植主体应用先进技术、集成高产模式，提高增产技术模式到位率，提升我区粮食综合生产能力，现将《2026年沙县区粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实，确保项目任务全面完成。 

　　三明市沙县区农业农村局

　　2026年7月2日 

2026年沙县区粮油规模种植主体单产提升项目实施方案 

　　为提升我区水稻单产水平，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2026年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（闽财农指〔2025〕94号）《2026年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》（闽财农指〔2026〕25号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。 

　　一、目标任务 

　　建立水稻百亩以上相对集中连片示范片10片、示范面积1700亩以上，通过进一步提高水稻种植机械化水平，提高“五新”技术到位率，推广水稻绿色高质高效集成技术，示范片单产比当地上一年平均亩产提高10%以上，水稻集中育秧等关键增产技术到位率95%以上。 

　　二、建设内容 

　　（一）改善生产设施装备。水稻种植机械化是提高单产水平的关键环节，同时降低人工成本，增加种植效益。通过改善生产设施装备，挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节的增产潜力。

　　（二）集成水稻单产提升技术路径。选用水稻高产、优质、适应性广、抗病性强、抗逆性好的品种，应用全程机械化生产、优化配方施肥、病虫害科学防控和统防统治等农艺、农机配套绿色优质高产高效集成技术，推广精量播种、抛秧种植技术，落实适时收获和防灾减灾措施，实现水稻生产绿色提质增效。 

　　三、补助标准与方式 

　　资金主要用于购置有助于提高育秧（苗）效率、提升单产水平的设施装置装备，及种子、肥料、农药、育秧基质、秧盘等物化投入的补助。购置设备补助资金为设施装备投资总额的80%，物化投入补助不超过省级下达资金总额的50%，对水稻规模种植主体当年度每个补助最高不超过500万元。对承担2026年沙县区单产提升项目的实施主体补助标准如下；

　　（一）设施装备购置补助。资金主要用于购置精量播种（穴播）、精准条播等播种育秧流水线和暗化出苗室、平田机、碎土机、叉车、宽窄行插秧机、钵苗移栽机、抛秧机、飞播机械、育秧（苗）大棚、水肥精准调控（水肥一体化）、病虫害绿色防控等有助于提高育秧（苗）效率、提升单产水平的设施装置装备。实施主体可根据生产实际需要对购买的设施装备（包括品牌、型号）在可补范围内进行调整，补助金额不超过拟补助资金。项目验收后，经审核结算确定设施装备购置投资总额。

　　1.农机设备补助。计划使用资金143.1万元，补助为设施装备投资总额的80%。

　　2.育秧（苗）棚补助。计划使用资金45万元，补助及建设标准参照《设施农业温室大棚省级补助项目实施方案》（闽农综〔2021〕88号）“智能温控大棚一”，省级资金补助3万元/亩，建设标准：棚体高度不低于4.6m，肩高不低于3m。主立柱方管不少于80×60×2mm或50×100×2mm，柱距不大于4m。拱管圆管不少于32×1.5mm，纵梁、横梁方管不少于50×50×2mm或60×40×2mm。大棚四周主立柱间增设副立柱，主立柱采用不少于50×50×60cm或φ60×60cm点式独立基础。水槽壁厚不少于1.5mm，水槽可代替肩部纵梁（肩管）。主要材料采用热浸镀锌管，现场组装采用螺栓紧固。配套自动开天窗，配备电动遮阳系统，自主选择自动水肥一体化设施。若秧棚审核结算价的80%折算亩补助低于3万元/亩，则按结算价的80%补助。

　　资金使用不得与国家农机购置补贴以及其他项目补贴重复。

　　（二）物化投入补助。各主体该项补助之和不超过省级下达资金总额的50%。

　　1.计划使用资金34.29253万元，根据验收面积测算确定每亩补贴标准，用于种子、肥料、农药、育秧基质等物化补助，且补贴金额不超过经项目验收核准的物化投入补助票据总金额。

　　2.计划使用资金26.39万元用于秧盘物化补助。钵苗秧盘补助8元/个，绿色普通机插秧盘补助3元/个。实施主体购置秧盘单价若低于补助标准，则按照实际投入全额补助。

　　（三）安排资金1.46297万元用于技术示范、推广展示、示范标牌、测产验收、现场观摩会、项目结算审核等项目支出，据实支出。

　　四、资金拨付与管理 

　　（一）资金管理。健全项目申报机制，根据下达的省级财政补助资金，及时做好项目申报遴选、资金分配安排、公示公开工作，确保公开、透明、规范使用。加强资金管理，严格专款专用，不得挤占、挪用，保障资金安全高效使用。项目完成并公示无异议后，会同区财政局按程序及时拨付资金。

　　（二）绩效评价。项目专项资金实行绩效评价管理。根据《2026年中央农业经营主体能力提升资金绩效目标表》开展项目绩效评价。 

　　五、保障措施 

　　（一）加强项目督导。成立粮油规模种植主体单产提升项目技术指导组,强化项目过程监管和指导,负责项目组织实施和技术指导,确保任务有序推进。技术指导组成员如下:

　　（二）明确工作方案。示范片都要树立标牌，注明承担项目主体、地点、规模、示范内容、单产目标、工作责任人、技术负责人等内容，接受社会监督，方便农民观摩学习，扩大宣传影响。

　　（三）过程记录。项目主体要做好项目实施过程的记录，在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片、文字和视频等形式记录应用的关键技术措施。区农业农村局记录落实重点技术到位情况、成效评估等内容，及时了解核实重点技术到位情况等。

　　（四）严格项目验收。2026年水稻单产提升项目实行区级验收办法，项目建设内容于11月5日前完成验收。区农业农村局组织有关专家进行验收：设备购置采取现场验收，根据合同、发票、支出凭证等予以审核确认；示范片由实施主体先行测产，区农业农村局按照不低于20%的项目主体比例核实测产结果。对示范片种子、肥料、药剂、育秧基质、秧盘等物化补助验收内容，根据发票、支付凭证、影像照片等资料进行审核，予以验收确认。测产过程产生的费用由主体承担。 

　　（五）严格项目实施。项目完成后，及时对绩效目标完成情况、建设成效、资金使用和存在的问题等进行分析，形成书面总结材料并加盖公章，于11月10日前报市农业农村局。项目实施结束后，将日常归档的有关材料汇编成册。 

　　附件：1.2026年沙县区粮油规模种植主体单产提升项目建设内容一览表

　　      2.2026年沙县区粮油规模种植主体单产提升项目资金分配表

附件1 

2026年沙县区粮油规模种植主体单产提升项目建设内容一览表 

　　注：实施主体可根据实际情况对购买的设备（包括品牌、型号）在补助范围内进行调整，补助金额不超过拟补助资金。 

附件2 

2026年沙县区粮油规模种植主体单产提升项目资金分配表