各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位： 

　　为落实粮食生产行政首长负责制，进一步促进我县粮食生产稳定发展，根据《福建省农业农村厅关于下达2019年粮食生产指导性计划的通知》（闽农种植函〔2019〕9号）与《三明市农业农村局关于下达2019年粮食生产指导性计划的通知》（明农〔2019〕35号）精神，经县政府研究，现将市下达我县 2019 年粮食播种面积 17.66 万亩、总产 7.42 万吨以上的指导性计划分解下达（详见附件），并提出如下意见，请认真抓好落实。             

　　一、 强化考核责任，落实播种面积 

　　按照“粮食安全省长责任制考核评分工作”要求，全面落实粮食安全责任制考核制度。各乡（镇、街道）要及早组织制定和落实粮食生产措施，将粮食生产任务分解到行政村，种植面积落实到户、到田。采取宣传发动、工作推动、政策带动等措施，促进粮食播种面积落实，确保全年完成粮食生产指导性计划任务。 

　　二、 落实惠农政策，调动种粮积极性 

　　各乡（镇、街道）要加大惠农扶粮政策宣传和监管力度，切实落实农业支持保护补贴、水稻种植（制种）保险补贴、稻谷最低收购价和订单稻谷补贴、农机具购置补贴、扶持新型经营主体发展粮食生产等各项中央、省市县惠农扶粮政策，最大限度发挥政策激励效应，保护和调动农民种粮积极性。 

　　三、 完善基础设施，提高生产能力 

　　大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，完善农业基础设施建设，推进高标准农田建设项目。各乡（镇、街道）要把水稻生产功能区作为农业固定资产投资安排的重点领域，把现有的农田基础设施建设项目向水稻生产功能区聚集。实施地力提升“ 3323”工程，推广稻草还田10万亩、冬种紫云英2.5万亩、增施商品有机肥0.6万亩、开展测土配方施肥23万亩次，提高耕地产出能力。 

　　四、 实施项目带动，发挥示范效应 

　　继续实施粮食产能区增产模式攻关与推广、水稻绿色高质高效创建、测土配方施肥、优质稻、机收再生稻示范推广和水稻生产全程社会化服务试点等项目，全县建立3个超级稻万亩示范区，推进粮食绿色高产高效创建，强化绿色、生态、高产、高效、可持续关键技术推广；建立4万亩优质稻、2000亩头季机收再生稻等示范片，集中展示种粮“五新”示范，推动种粮“五新”大面积应用。 

　　五、 健全综合服务，促进节本增效 

　　构建完善的粮食生产社会化服务体系，提高粮食生产的专业化、组织化水平。鼓励和支持农机合作社、农机大户等新型经营主体采用合作式、订单式、托管式、承包式等服务模式开展农机跨区作业服务，提高粮食生产耕种收综合机械化水平，充分发挥农业机械节本增收的潜力。继续培育壮大育供秧、插秧、病虫害专业化统防统治、耕种收和机械烘干等系列化服务的粮食生产经营服务组织，积极探索推广先进的植保器械及施药技术，提高技术服务水平，努力提高农药有效利用率和病虫防控效率，提高种粮效益。 

　　六、 加强部门协调，提供优质服务 

　　各涉农部门要围绕粮食生产全过程的各项工作重点进行沟通协调，深入基层，深入群众，面对面地为农民提供生产技术指导和服务。县供销、农业等部门要及早做好种子、农药、农膜等农用物资储备；县农业部门要积极广泛开展育、耕、插、收等农技农机技术服务；县农业、物价、市场监管、公安等部门，要组织开展农资打假专项整治联合行动，整顿农资市场，规范经营秩序，坚决打击坑农害农行为；金融、保险部门要加强对涉农、涉粮生产的支持力度，深入开展水稻种植（制种）抗灾保险服务；新闻媒体要做好粮食生产宣传工作，开辟专栏对惠农扶粮政策和先进典型进行专题报道，营造粮食生产良好氛围。 

　　七、 强化防灾减灾，减轻灾害损失 

　　针对气候异常、极端天气频发的情况，各乡（镇、街道）要因地制宜建立防灾减灾预案和应急响应制度，强化气象、农业、水利等部门的协作，及时发布预警信息，制定完善应急预案，切实做到预警要早、反应要快、措施要实、指导到位，重点防范干旱、台风、洪涝、寒潮等自然灾害。要及时调配人员和机具，做好化肥、农药、种子等农业生产资料的调剂供应，落实补救措施。要切实抓好粮食作物重大病虫害防控，加强预测预报和统防统治工作，重点防控螟虫、稻飞虱、稻瘟病、纹枯病等主要病虫害，将灾害损失降到最低程度。 

　　附件：2019年沙县粮食生产指导性计划分解表 

　　                                                                                                沙县人民政府 

                                                                                               　　2019年2月28日 

　　（此件主动公开） 

　　附件 

　　2019年沙县粮食生产指导性计划分解表