各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　《沙县区加快推进气象高质量发展实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三明市沙县区人民政府

　　2022年12月20日

　　（此件主动公开）

　　沙县区加快推进气象高质量发展实施方案

　　为贯彻落实《国务院关于气象高质量发展纲要（2022—2035）》（国发〔2022〕11号）、《福建省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》（闽政〔2022〕28号）、《三明市人民政府关于印发加快推进气象高质量发展实施方案的通知》（明政文〔2022〕110号）精神，加快推进沙县区气象高质量发展，全面提升气象保障服务沙县区社会经济发展的能力，结合我区实际，制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，以“监测精密、预报精准、服务精细”为目标，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要，在建设“数字气象”示范区、“清新福建”生态气象典范区中试点示范，实现以智慧气象为主要特征的气象现代化，筑牢气象防灾减灾第一道防线。

　　到2025年，气象监测、预报和服务能力不断提升，实现暴雨预警准确率92%以上，灾害性天气预警平均提前量超过50分钟。基本建成适应新时代新沙县建设需要的更高水平气象现代化。

　　到2035年，实现提前1小时预警局地强天气，暴雨预警准确率达到95%以上。逐步形成“五个一”的精准预报能力，建成“监测精密、预报精准、服务精细”的气象业务体系，气象成为推进福建综合交通枢纽城市、全国改革创新先行区和国际小吃名城建设，谱写沙县区全方位高质量发展新篇章的重要保障。

　　二、重点工作

　　（一）筑牢防灾减灾第一道防线

　　要压实分级负责、属地管理的气象灾害防御责任，将气象灾害防御纳入自然灾害防治、应急管理和基层网格化社会治理。健全气象灾害预警为先导的应急联动机制，完善“1262”城乡精细化气象预警联动机制，提高突发事件应急救援气象保障服务能力。完善以数值预报释用为基础的预报预测业务体系，优化部门共建共享合作机制，健全分灾种、分行业气象灾害监测预报预警体系，提高极端天气事件和流域区域内涝、中小河流洪水、山洪地质灾害、森林火灾等气象风险预报预警能力。完善“12379”预警信息发布体系，健全多部门协调预警发布和响应处置机制，推进预警信息精准靶向发布。

　　责任单位：区气象局、自然资源局、水利局、应急局、水文局，各乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　（二）补齐气象灾害监测短板

　　加强国家气象观测站探测环境的保护及标准化、智能化建设，站网布局满足精准预报和精细服务需求，到2025年实现自动气象观测站8㎞×8㎞监测密度。联合加密建设水文气象、农业气象、交通气象等探测设施，提升区域气象资料获取和共享能力。鼓励和规范社会气象志愿观测活动。

　　责任单位：区气象局、发改局、财政局、水利局、农业农村局、水文局、交通警察大队，各乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　（三）强化全社会气象灾害风险防御应对能力

　　定期开展气象灾害风险普查和风险区划，加强暴雨、台风、干旱、高温、低温、冰雹、大风、雪灾、雷电等9大类灾害风险普查成果应用。完善气象灾害防御规划，强化防御设施建设。强化气象信息传播“最后一公里”建设，建立政府主导、部门合作传播机制。强化“知天气”APP推广应用，推动数字气象在公共服务、政务服务、城市运行管理等领域应用，融入智慧城市、智慧社区、数字乡村建设。加强科普宣传教育和气象科普基地建设，强化重大气象灾害应急演练，提升社会公众防灾避灾和自救互救能力。

　　责任单位：区气象局、工信科技局、应急局，各乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　（四）开展“气象+”赋能行动

　　充分挖掘绿色生态、负氧离子等气候资源，争创“清新福建•气候福地”等气候标志品牌，突出“气象红利”和“气候经济”，助力文旅康养产业发展和乡村振兴。开展精细化农业气候资源区划，围绕小吃原材料种植、种业、茶叶等特色优势产业，认证一批“气候好产品”，助力沙县小吃转型升级。

　　责任单位：区气象局、农业农村局、文体旅游局，各乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　（五）加强人工影响天气保障能力

　　健全“政府主导、部门联动、军地协同、综合监管”的人工影响天气工作机制，加快推进人工影响天气监测、指挥、作业、安全管理、科研等五大能力建设，推动人工影响天气科学作业、精准作业、安全作业。优化作业站点布局，推进标准化、信息化建设。

　　责任单位：区气象局、公安分局、财政局、应急局，各乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　（六）提升法治保障能力

　　推进落实气候资源保护和利用、气象设施和气象探测环境保护等地方性法规。重点加强沙县区国家气象站的探测环境保护，根据城市发展需要，做好备用场址选点。加强气象行业监管，推进防雷安全等气象领域执法检查纳入各地联合检查或行政协助范围。强化“互联网+监管”应用，提高事中事后监管信息化水平，确保全面履行气象监管职责。

　　责任单位：区气象局、自然资源局、市场监管局，各乡（镇）人民政府、街道办事处。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。要把气象事业高质量发展纳入国民经济和社会发展规划，使气象事业发展规划与地方战略定位、应急管理、生态文明建设、乡村振兴等工作有机衔接。

　　（二）争取上级支持。要加强与上级气象部门沟通对接，积极争取政策、项目和资金上的支持。

　　（三）落实财政保障。进一步完善落实气象双重计划财务保障机制，建立健全稳定的气象事业发展财务投入机制，切实加大对气象事业高质量发展建设项目及运行维持经费的投入力度。依据现行体制政策将气象经费纳入财政预算，并建立可持续稳定的财政保障机制，为气象高质量发展创造良好条件。