三明市沙县区人民政府办公室关于印发沙县区畜禽养殖污染防治规划(2021-2025)的通知

日期:2023-07-13 16:30 来源:沙县区政府办
| | | |

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直各有关单位:

  《沙县区畜禽养殖污染防治规划(2021-2025)》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  

 

三明市沙县区人民政府办公室

  2023年6月26日

  (此件主动公开)

  沙县区畜禽养殖污染防治规划(2021-2025)

  三明市沙县生态环境局

  二〇二二年十二月

  目 录

  1 总则

  1.1规划背景

  1.2 编制依据

  1.3 指导思想

  1.4 编制原则

  1.5 规划范围与期限

  2 区域概况

  2.1 自然地理条件

  2.2 社会经济状况

  2.3 生态环境概况

  3 畜禽养殖污染防治现状

  3.1 畜禽养殖现状

  3.2 污染防治现状

  3.3 种养结合现状

  3.4 存在的问题

  4 规划目标

  4.1 规划目标

  4.2 畜禽养殖环境承载力分析

  4.3 目标可实现性分析

  5 主要任务

  5.1 加强源头管控,推进畜牧业高质量发展

  5.2 坚持精准治污,抓好畜禽养殖污染治理

  5.3 深化种养结合,提升畜禽粪污资源化利用

  5.4 建立健全台账管理制度

  5.5 强化畜禽养殖业环境监管

  6 重点工程

  6.1 标准化养殖场建设工程

  6.2 畜禽污染综合整治工程

  6.3 畜禽粪污资源化利用工程

  6.4 环境监管工程

  6.5 工程投资估算与资金筹措

  7 效益分析

  7.1 环境效益

  7.2 经济效益

  7.3 社会效益

  8 保障措施

  8.1 加强组织领导,明确责任分工

  8.2 落实扶持政策,加大资金投入

  8.3 加大宣传教育,强化监督管理

  1 总则

  1.1规划背景

  1.1.1 “十三五”畜禽养殖污染防治工作成效

  1.1.1.1 畜牧业转型升级初见成效

  “十三五”时期,沙县加快推动规模化畜禽养殖场升级转型,规模化、标准化水平不断提升,2020年畜禽规模化养殖率达到96.5%,主要畜禽规模化养殖水平位于省内较高水平。沙县推进规模化畜禽养殖场发展生态养殖,推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术,形成了以生猪为主导产业,以蛋鸡为特色产业的发展格局。“十三五”时期,加快建设生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的优质农产品(畜禽养殖)标准化示范基地,全县共完成3个畜禽养殖标准化示范基地建设并已通过考核认定,组织福建金盛养殖有限公司创建国家级标准化示范场,并顺利通过农业农村部专家组考核验收。

  1.1.1.2 畜禽产业布局更加合理

  全面落实国家、省市总体部署要求,结合沙县资源环境等因素,进一步理清畜禽养殖空间管控范围,2019年沙县人民政府印发了《关于印发沙县调整畜禽养殖场禁养区划定方案的通知》(沙政〔2019〕127号),调整了全县畜禽养殖禁养区的划定方案。依托畜禽养殖禁养区划定方案,通过清空存栏,拆除圈舍、配套用房以及沼气池、化粪池等配套设施,就地复耕、就地转产或迁建到可养区等方式方法,完成了全县禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁工作。

  1.1.1.3 畜禽养殖资源化水平明显提升

  全面落实畜禽养殖场配套粪污处理设施建设制度,对规模养殖场进行节水改造、雨污分离、干清粪设施等升级改造,2020年,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。高度重视畜禽粪污资源化利用工作,2019年开始实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,2020年畜禽粪污资源化综合利用率达95%。截止2022年8月,完成8家畜禽养殖资源化利用示范场、29家种养结合资源化利用项目建设和34家第二批规模畜禽养殖企业种养结合资源化利用项目,并已全面通过验收。

  1.1.1.4 畜禽养殖防控机制更加完善

  深化落实“放管服”改革,规范畜禽养殖业环境管理。全面落实畜禽养殖行业排污许可证核发工作,严格落实规模养殖环评制度,依法依规开展畜禽规模养殖规划环境影响评价。开展畜禽养殖污染专项治理行动,严厉查处畜禽养殖污染违法行为,进一步压实企业污染防治主体责任。

  1.1.2 “十四五”畜禽养殖污染防治的机遇和挑战

  1.1.2.1 发展机遇

  党的二十大明确提出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国。在全国畜牧业工作会议上和全国现代畜牧业推进会议暨畜禽养殖废弃物资源化利用会议上指出,要大力推进畜牧业高质量发展,畜禽粪污资源化利用工作要以建立种养结合农牧循环稳定衔接机制为重点。农业农村部等6部委印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》,要求建立以资源环境承载力为基准的农业生产制度,持续减少化肥使用量,提高农业废弃物资源化利用水平,促进产地环境质量明显好转。2021年省政府办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展实施方案》(闽政办〔2011〕3号),要求进一步优化畜牧业空间布局、生产结构、产业结构,提高绿色发展水平。各级政府制定畜禽养殖绿色发展扶持政策,为全区农业生产环境的改善和农业产业结构的转型升级、生态循环农业的发展提供了良好的机遇。

  “十三五”期间,全国上下大力推动畜禽养殖粪污资源化利用,促进畜禽养殖业绿色发展。2019年5月,沙县被列为畜禽粪污资源化利用整县推进项目县,共获项目补助资金1500万元,沙县整县推进项目共包括71个子项目,截止2022年8月,71个子项目已全面完成验收,整县推进项目共完成投资3275万元,财政已拨付补助资金1500万元。2019年,沙县完成了新一轮禁养区规范调整和畜禽养殖优化布局。加强污染综合治理,畜禽养殖粪污处理设施升级改造取得显著成效。全县畜禽养殖绿色发展水平的进一步提高,为推动“十四五”时期畜禽养殖高质量发展奠定了良好基础。

  1.1.2.2 存在的问题及挑战

  畜牧业发展与生态环境保护的矛盾仍然存在。沙县区个别流域养殖密度过大,现状时有指标达不到水质考核要求,所处区域生态环境保护压力较大。绿色发展理念通过畜牧业高质量发展提出更高要求,畜禽养殖由数量增长向经济、生态、社会效益并重的绿色发展转型需求日益迫切。

  种养结合体系需进一步完善。全区种植业、养殖业快速发展,但农牧对接不紧密问题依然存在,种养殖业脱节,融合互动发展不够,畜禽养殖废弃物没有得到充分有效利用。此外,畜禽粪污还田利用标准不完善,粪肥还田利用渠道仍不够畅通,种养结合农业综合配套技术支撑有待加强,种养一体的绿色畜牧业发展模式应用程度仍需提高。

  环境污染监管难。畜禽养殖局部污染风险较大,环境监管缺乏系统化、链条化、信息化监管手段,事中事后监管方法不多、效果不好,偷排、漏排等环境违法行为还未有效杜绝。粪污资源化利用环节多、战线长,还田方式多种多样还常涉及异地转运,在监管过程中部门合力不足,监管难度大。

  畜禽养殖业主环保意识仍待提高。经过多年环境保护宣传,畜禽养殖场对畜禽养殖污染问题的严重性和粪污资源化利用的重要性已有较高意识,但仍有部分养殖业主受利益的驱动,片面追求养殖规模,把资金重点投入到养殖生产中,对养殖废弃物处理利用设施运行管理重视不够,重养殖轻治理,经常出现运行不到位的问题。

  1.2 编制依据

  1.2.1 国家相关法律、法规及政策

  (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订);

  (2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修正);

  (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年修订);

  (4)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018年);

  (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订);

  (6)《中华人民共和国畜牧法》(2015年修正);

  (7)《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正);

  (8)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正);

  (9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年);

  (10)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修正);

  (11)《基本农田保护条例》(2011年修订);

  (12)《建设项目环境保护管理条例》(2017年修订);

  (13)《地下水管理条例》(2021年);

  (14)《畜禽规模养殖污染防治条例》(2013年);

  (15)《排污许可管理条例》(2020年)

  (16)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号);

  (17)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号);

  (18)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号);

  (19)《产业结构调整指导目录(2019年本)》;

  (20)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号);

  (21)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号);

  (22)《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》(环办土壤〔2019〕55号);

  (23)《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号);

  (24)《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号);

  (25)《关于促进畜禽粪污还田利用 依法加强养殖污染治理的指导意见》(农办牧〔2019〕84号);

  (26)《关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》(农办牧〔2018〕28号);

  (27)《关于开展水环境承载力评价工作的通知》(环办水体函〔2020〕538号)。

  1.2.2 地方性法规及政策

  (1)《福建省生态环境保护条例》(2022年);

  (2)《福建省水污染防治条例》(2021年);

  (3)《福建省大气污染防治条例》(2018年);

  (4)《福建省土壤污染防治条例》(2022年);

  (5)《福建省动物防疫条例》(2022年);

  (6)《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》(2002年);

  (7)《福建省流域水环境保护条例》2012年2月1日起实施;

  (8)《福建省畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法》(闽政办〔2014〕98号);

  (9)《福建省畜禽养殖污染治理专项资金管理办法》(闽财农〔2016〕11号);

  (10)《福建省人民政府关于进一步加强生猪养殖面源污染防治工作六条措施的通知》(闽政〔2014〕44号);

  (11)《福建省人民政府办公厅关于贯彻落实生猪养殖面源污染防治工作六条措施的实施意见》(闽政办〔2014〕158号);

  (12)《福建省人民政府办公厅关于印发福建省稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划(2019-2021年)的通知》(闽政办〔2019〕46号);

  (13)《关于促进畜牧业高质量发展实施方案》(闽政办〔2011〕3号);

  (14)《关于加快制定畜牧业发展规划的通知》(闽农厅办〔2009〕27号);

  (15)《福建省农业厅关于印发种养业废弃物资源化利用制度和种养结合循环农业制度实施方案的通知》(闽农能〔2016〕269号);

  (16)《福建省农业厅关于贯彻落实福建省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(闽农牧〔2017〕186号);

  (17)《福建省农业厅 福建省环境保护厅关于印发<福建省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)>的通知》(闽农综〔2018〕119号)

  (18)《福建省人民政府办公厅关于印发福建省畜禽粪污资源化利用整省推进实施方案(2019-2020年)的通知》(闽政办〔2019〕9号);

  (19)《福建省生态环境厅 福建省农业农村厅转发关于进一步加快推荐畜禽养殖污染防治规划编制工作的通知》(闽环保土〔2022〕4号);

  (20)《福建省水功能区划》(2013年);

  (21)《福建省“十四五”生态环境保护专项规划》(闽政办〔2021〕59号);

  (22)《三明市生态环境局关于加强拟建规模化畜禽养殖项目管理工作的通知》;

  (23)《三明市沙县区“十四五”水安全保障规划》;

  (24)《三明市沙县区“十四五”畜牧业发展规划》;

  (25)《沙县人民政府关于印发沙县调整畜禽养殖场禁养区划定方案的通知》(沙政〔2019〕127号);

  (26)《2020年沙县国民经济和社会发展统计公报》;

  (27)《沙县年鉴2021》;

  (28)《三明市沙县区统计年鉴 2021》。

  1.2.3 行业规范

  (1)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T 81-2001);

  (2)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009);

  (3)《畜禽场环境质量评价准则》(GB/T 19525.2 -2004);

  (4)《规模化猪场生产技术规程》(GB/T 304-2002);

  (5)《规模化养殖场沼气工程设计规范》(NY/T 1222-2006);

  (6)《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB 16548- 2006);

  (7)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发〔2017〕25号);

  (8)《畜禽养殖禁养区划定技术指南》;

  (9)《畜禽粪便无害化处理技术规范(NY/T 1168-2006)》;

  (10)《畜禽场场区设计技术规范(NY/T 682-2003)》;

  (11)《畜禽粪便还田技术规范(GB/T 25246-2010)》;

  (12)《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》(农办牧〔2018〕2号);

  (13)《畜禽粪污土地承载能力测算技术指南》(农办牧〔2018〕1号);

  (14)《畜禽养殖污染防治规划编制指南》(试行)(环办土壤函〔2021〕465号);

  (15)《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》(农办牧〔2022〕19号)。

  1.3 指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入推进环境污染防治,以乡村振兴为引领,大力发展生态畜牧业。以改善区域环境质量、促进畜牧业高质量发展为核心,推动畜禽养殖粪污综合利用和污染物减排工作,对养殖场户分类登记造册,指导养殖场户配套粪污消纳用地、引进清洁生产技术,规范建立粪污处理台账,推动畜禽养殖业绿色发展,促进人与自然和谐共生。

  1.4 编制原则

  种养结合,资源循环。推动“以地定养、以养肥田”的种养紧密对接模式,加强种养循环发展的规划与指导,加大种养业扶持政策正向引导作用,完善畜禽粪污资源化利用机制,提升畜牧业绿色发展水平。

  因地制宜,分类管控。根据区域资源环境特点,对不同区域、不同养殖规模的畜禽养殖单元区别对待,提出差异化管控措施,因地制宜推广经济适用的粪污资源化利用模式,提高粪肥替代化肥比例。

  统筹兼顾,强化监督。统筹环境保护与产业发展、污染预防与治理的关系,全面推进畜禽养殖污染防治工作,建立健全准入和退出机制,加大环境监管执法力度,发挥监督执法作用。

  政府主导、多方联动。建立多部门协调联动机制,共同推进畜禽养殖污染防治工作。强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的体系,加大畜禽养殖污染防治投入力度。

  1.5 规划范围与期限

  1.5.1 规划范围

  规划范围为沙县区全境,包含2个街道、6个镇、4个乡:凤岗街道、虬江街道、夏茂镇、青州镇、高砂镇、高桥镇、富口镇、大洛镇、南霞乡、南阳乡、郑湖乡、湖源乡,沙县区全境总面积1815平方公里。

  1.5.2 规划期限

  规划基准年:2020年;

  规划期限:2021年-2025年。

  2 区域概况

  2.1 自然地理条件

  2.1.1 地理位置

  26°41′元,南接大田,北靠顺昌、西北与将乐、明溪接壤。

  2.1.2 地形地貌

  沙县区地势从东南和西北向沙溪河谷倾斜,东南部与西北部属中山,中部属低山丘陵,城区沿沙溪呈现狭长形分布。东西宽57.8km,南北长73.7km,全区总面积1815.09km2,其中山地579km2,占31.9%,丘陵850km2,占46.8%,河谷盆地386.09km2,占21.3%。境内岩石为花岗岩、火山岩和前震旦系变质岩为主,沙溪两岸分布有红色页岩和沙质页岩,并发育波状地貌。

  2.1.3 气候特征

  沙县区属中亚热带湿润气候,具有大陆性和海洋性气候兼并的特点。四季分明,冬短夏长。夏季天气炎热,温高湿大,雨量集中,多为偏南风,常有局地性雷阵雨,秋季多晴日,气候宜人;冬季气温低,湿度小,雨量大,盛行西北风,有时有冬季多雨的反常现象。多年平均气温17~18.9℃,极端最高气温40.5℃,极端最低气温-8.3℃,年日照小时数1686~1897h,无霜期250~280天,风向以东北风居多,年平均风速1.5m/s,年平均降水量1754毫米,气候大致东南部较温暖,西北部较冷冻。

  2.1.4 水文概况

  沙溪为闽江上游的主流,地处福建省中西部,地理位置界处东经116°23’至118°05’,北纬25°32’至26°39’之间,发源于福建省宁化县与江西省交界的杉岭山脉,由西向东流经宁化、清流、永安、三明、沙县,至沙溪口与富屯溪汇合后称为西溪,至南平与建溪汇合后称闽江。沙溪干流全长328km,河道平均坡降0.8‰,流域面积11793km2,占闽江流域总面积的19.4%。

  沙溪在沙县区自上而下左纳水美溪、洞天岩溪、东溪、龙慈溪、玉口溪、阳溪和异州溪,右纳墩头溪、豆士溪、南溪、端溪、渔溪、马铺溪、澄江楼溪等支流,构成不对称的格子状水系。

  东溪流域。东溪在沙县区内是最大的支流,为沙溪中下游的一级支流,主河道全长约63公里,流城面积949km2,沙县区境内流城面积约823km2。其上游有三大支流。

  1、富口溪,又称富溪,河道全长46.5km,境内河长27km,流域面积282km2。沙具区境内流域面积189km2;发源于明溪县东北的七姑山,在高桥镇马山石口汇入东溪。

  2、夏茂溪,又称茂溪,源于夏茂镇西北的倪居山,河道全长35km,境内河长31km,流域面积268km2,沙县区境内流域面积249km2。茂溪上游有众多细小支流;在儒元村邦尾与源于明溪县小瓦村、将乐县青窟头的合溪会和,称茂溪;龙峰溪(又称罗峰溪)和瓦溪,源于倪居山,在夏茂镇西街双溪尾与茂溪会和。茂溪在高桥乡桂口与高桥溪会合,即为东溪。

  3、高桥溪,发源于顺昌县榜山,河道全长26km,沙县区境内22km,流域面积288km2,沙县区境内流域面积274km2。坡后溪又称黄沙溪,源于梨树乡坡后、泉水坡一带,在高桥村会合后称高桥溪;高桥溪由北向南在官庄流入东溪。

  4、畔溪,为东溪下游一支流,又称半溪,河道全长20km,沙县区境内20km,流域面积65.9km2,发源于富口镇大佑山东侧的岩地村狮子峰,与另一条发源于虬江街道蕉坑岭、灵元村半岭在金陵口会合,流经西郊村从西往东,在仙洲稍偏东北处注入东溪。

  豆士溪流域。豆士溪属闽江水系沙溪中下游右岸一条支流,发源于湖源乡东南的大帽山,全长41.7km,自然落差703m,流域面积306.9km2。

  马铺溪流域。马铺溪又称筼筜溪,属闽江水系沙溪中下游右岸一条支流,发源于郑湖乡东面的金峰山,河道全长29km,流域面积143km2,自然落差825m,流经郑湖乡、高砂镇、青州镇,由南向北在马铺流入沙溪。

  南溪流域。南溪又称琅溪、南阳溪,属闽江水系沙溪中下游右岸一条支流,河道全长22km,流域面积109km2,发源于南阳乡南部的大华山,由南向北在虬江街道琅口村流入沙溪。

  澄江楼溪流域。澄江楼溪属闽江水系沙溪中下游右岸一条支流,发源于青州镇东南的罗风岩,河道全长21km,境内河长12km,流域面积69.9km2,境内流城面积44.9km2,发源于郑湖乡上洋村,流经南平市境内后又进入青州镇,河道由南向北在澄江楼流入沙溪。流域内水系发达,河道坡降大、切割深,水能资源丰富。

  沙溪主要河流水系见附图3,沙溪主要河流特征值见表2.1-1,水功能区划见附图4-5和表2.1-2。

  表2.1-1 沙溪流域沙溪段主要河流特征值

水系

河名

流域内主要地名

河口

地名

集水面积(km2)

河长

(km)

河道坡降(‰)

形状系数(F/L2)

干流

1级

2级

3级

沙溪

沙溪干流

宁化、清流、永安、三明、沙县

沙溪口

11793

328

0.8

0.19

东溪

干流

 

夏茂、高桥、富口、凤岗街道

东门

949

63

63.0

0.24

龙峰溪

 

夏茂镇

双溪尾

44.81

17

30.3

0.16

高桥溪

 

高桥镇

官庄

288

26

172

0.36

 

坡后溪

高桥镇

高桥

64.2

18

186

0.20

富口溪

 

富口镇

马山

282

46.5

114

0.12

畔溪

 

凤岗街道

东门

65.9

20

167

0.17

豆士溪

   

湖源乡、大洛镇、虬江街道

洋坊

306.9

41.7

147

0.20

南溪

   

南阳乡

琅口

109

22

142

0.23

马铺溪

干流

 

郑湖乡、高砂镇、青州镇

涌溪

143

29

211

0.17

澄江

楼溪

   

青州镇

澄江楼

69.9

21

284

0.14

  表2.1-2 河段水环境功能区划表

序号

河流(段)名称

一级水功能区名称

二级水功能区名称

起始断面

终止断面

河长(km)

水质保护目标

1

沙溪

沙溪三明、南平开发利用区

沙溪永安、三明市区、沙县工业、景观、农业用水区

鸭姆潭水库坝址

青州大桥(界河)

133.4

III

2

豆士溪

豆士溪沙县源头水保护区

 

源头

官昌水库坝址

15.55

II

3

豆士溪

豆士溪沙县大洛镇开发利用区

豆士溪沙县大洛镇工业用水

官昌水库坝址

连坑口村(桥)

3.24

III

4

豆士溪

豆士溪沙县保留区

 

连坑口村(桥)

罗布村

17.80

III

5

豆士溪

豆士溪沙县开发利用区

豆士溪沙县工业、景观用水

罗布村

豆士溪口

3.95

III

6

东溪

东溪明溪、沙县源头水保护区

 

源头

洋邦水库坝址

8.96

II

7

东溪

东溪沙县开发利用区

东溪沙县农业、工业用水

洋邦水库坝址

东溪口

48.14

III

8

东溪支流

高桥溪

高桥溪明溪、沙县源头水保护区

 

源头

林墩桥

12.04

II

9

东溪支流

高桥溪

高桥溪沙县开发利用区

高桥溪沙县工业、农业用水区

林墩桥

高桥溪口

15.50

III

10

东溪支流富口溪

富口溪明溪、沙县源头水保护区

 

源头

后洋电站

34.11

自然保护区I类,其余II类

11

东溪支流富口溪

富口溪沙县保留区

 

后洋电站

富口溪口

15.70

III

12

东溪支流畔溪

畔溪沙县源头水保护区

 

源头

马岩水库坝址

马岩水库坝址以上

II

  2.1.5 土壤植被

  区域地貌类型为丘陵盆地,土壤类型以红壤和水稻土为主,土壤肥力大多属于中、高水平。植被为次生植被,由自然植被群落和栽培植物群落组成,由于长期受人为活动频繁的影响,原生天然植被早已遭受严重破坏而殆尽。现存有林地森林植被是以营造和自然次的商品用材林和生态公益林等林为主,其次为竹林,再次为经济林。商品材林和生态公益林的林下草坡、灌丛大多茂密。商品用材林和生态公益林的材分质量一般较高,植被覆盖良好。经济林有柑桔、花萘、板栗、柿子、桃、李、梨、杨、梅等果树林和茶叶饮料林等。

  截至2020年,沙县共有省级以上自然保护区1个,总面积261公顷,占土地面积0.15%。省级风景名胜区1处,总面积648公顷,占土地面积0.36%

  2.2 社会经济状况

  2.2.1 辖区范围

  沙县区全境总面积1815平方公里,截止2020年末全县户籍人口27.1万人,下辖2个街道、6个镇、4个乡:凤岗街道、虬江街道、夏茂镇、青州镇、高砂镇、高桥镇、富口镇、大洛镇、南霞乡、南阳乡、郑湖乡、湖源乡。

  2.2.2 经济实力

  2020年,全年实现地区生产总值323.87亿元,比上年增长3.5%。其中,第一产业实现增加值32.41亿元,增长3.3%;第二产业实现增加值190.36亿元,增长3.9%;第三产业实现增加值101.09亿元,增长2.7%,三次产业比重为10.0:58.8:31.2。“十三五”期间,GDP年均增长6.6%。

  2.2.3 交通区位

  沙县区是全国100个、福建省3个交通枢纽之一,“铁公机”“水陆空”交通基础设施一应俱全。三明沙县机场2016年3月通航,现已开通17个城市航班(北京,上海,广州,深圳,南京,海口,西安,成都,重庆,舟山,青岛,沈阳,武汉,唐山,佛山,郑州,宁波);境内有沙厦、福银、长深3条高速公路,向莆、鹰厦、南三龙3条铁路,动车三明北站位于沙县区,每日固定有105趟列车停靠,另有高峰线20趟,周末线4趟,居全市首位。

  2.2.4 园区建设

  (1)三明高新技术产业开发区金沙园

  三明高新区金沙园成立于2002年,2006年获批国家大型机械装备高新技术产业化基地,2012难获批福建省新型工业化产业示范基地,2015年国务院批准为国家级高新区,2016年获批国家小型微型企业创业创新基地,2019年复评通过,2020年,金沙园规模以上企业实现产值443.53亿元,工业企业税收1.33亿元。

  (2)沙县金古空港经济开发区

  沙县金古空港经济开发区筹建于2003年,2006年动工建设,总体规划面积50平方公里,启动建设9.6平方公里。至2020年,已形成南区商贸区、北区金属深加工、东区食品产业及木竹加工、马铺精细化工园、中节能产业园的“三区两园”的空间形态,已有节能环保、机械制造、食品加工、林产加工等93家企业入园。2020年,园区完成规上工业产值195.5亿元,实现税收1.42亿元。

  (3)海西三明生态工贸园

  2020年,海西三明生态工贸区管委会贯彻落实市委、市政府、县委、县政府重要决策部署,按照“创业态、聚人气、优服务、强保障”的工作要求,全力解决项目建设难题,争取政策、项目资金支持,推动“事业+产业”融合发展,加快三明生态新城开发建设。全年累积完成投资17.3亿元,完成固定资产投资4.77亿元,基础设施投资1.59亿元,实现税收4266万元。

  (4)三明(沙县)国家农业科技园区

  三明(沙县)国家农业科技园区是科技部第七批国家农业科技园区,于2015年底获批,2016年成立实施,2017年成立管委会正式运作,2019年通过科技部验收获正式授牌,成为三明市唯一的国家农业科技园区。园区核心区规划建设面积3.2万亩。园区以发展高优农作物种苗产业作为主攻方向,以研发、展示、孵化、推广、休闲为工作重点,围绕水稻种子、蔬菜种苗、花卉种苗、药用植物种苗等四条产业链,形成“育、繁、推”一体化的种苗产业链条,打造全省技术领先、品种优新的高优农作物种苗产业园。

  2.2.5 农业概况

  根据《2020年沙县国民经济和社会发展统计公报》,2020年,全年农林牧渔业完成总产值55.17亿元,比上年增长3.1%;其中,禽蛋产量5967吨,增长20.0%;肉类总产量26854吨,增长2.6%。

  2.3 生态环境概况

  2.3.1 环境空气质量现状

  根据《2021年沙县区环境质量简报》可知,2021年城区SO2均值为0.006mg/m3;NO2均值为0.019mg/m3;PM10均值为0.036mg/m3;PM2.5均值为0.014mg/m3;CO均值为0.7mg/m3,特定百分位数浓度为1.0mg/m3,臭氧均值为0.062mg/m3,特定百分位数浓度为0.091mg/m3。6项污染物年均值和特定百分位数浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准。

  2021年城区空气有效监测天数为365天,其中空气质量指数AQI小于100的天数为365天,占100%。其中,达到一级达标(优)的天数为289天,占79.20%;达到二级达标(良)的天数为76天,占20.80%,优良率为100%。

  2021年度共监测119份降雨,其中酸雨69份,酸雨率为56.6%与去年的66.9%相比有所下降;pH均值为5.74,与去年年均值5.45相比较有所好转,电导率均值为3.0mS/m,比去年1.8mS/m有所上升。

  表2.3-1 沙县区近三年环境空气指标情况

项目

GB3095-2012一级标准

2019年

2020年

2021年

浓度限值

单位

SO2

24小时平均

0.05

mg/m3

0.008

0.007

0.006

NO2

24小时平均

0.08

mg/m3

0.017

0.012

0.019

PM10

24小时平均

0.05

mg/m3

0.033

0.033

0.036

PM2.5

24小时平均

0.035

mg/m3

0.013

0.011

0.014

CO

24小时平均

4

mg/m3

1.2

1.2

1

O3-8h

日最大8小时平均

0.1

mg/m3

0.108

0.094

0.091

降水pH

/

/

5.33

5.45

5.74

降水酸雨率(%)

/

/

80.9

66.9

56.6

  表2.3-2 沙县区近三年空气质量排名

年份

省排名

综合指数

首要污染物

2021年

36

2.31

臭氧

2020年

18

2.14

臭氧

2019年

18

2.37

臭氧

备注:2021年沙县区城区污染综合指数较2020年的2.14上升了7.5%

  2.3.2 水环境质量现状

  根据《2021年沙县区环境质量简报》,沙县区水环境质量现状如下:

  (1)地表水环境质量状况

  2021年1-12月对沙溪、东溪等4个省控断面(分别为沙县渡头、沙县高砂、夏茂桥、沙县东溪口)进行了6次监测(每2个月1次)。沙县区辖区地表水4个常规省控监测断面1-12月份监测结果表明,沙县渡头、沙县高砂、夏茂桥、沙县东溪口全年各指标均值均达Ⅲ类水质,断面达标率为100%;根据第三方监测单位每月对沙县-南平交接国控断面“水汾桥”的监测结果,其水质除8月、10月两个月份溶解氧出现超标,水质类别为Ⅳ类外,其它月份均可达到Ⅲ类水质,全年均值也可达Ⅲ类水质。

  (2)城区饮用水水源水质状况

  2021年1-12月,对城区三个饮用水水源也进行了12次监测(每月1次)。沙县区城区三个饮用水水源地水质全年达标率100%(总氮、粪大肠菌群不参与评价);洞天岩水库、下村洋水库、马岩水库全年均值均达到Ⅱ类及以上水质。

  (3)乡镇饮用水水源水质状况

  沙县区除凤岗、虬江二个街道办外,全区十个乡镇共有13个饮用水水源地。2021年对大洛镇文坑溪、富口镇富溪源溪、高砂镇石柱水库、湖源乡圳头水库等乡镇13个饮用水水源水质进行2次监测(每半年1次),监测结果表明,各项指标均符合地表水Ⅲ类水质要求。

  (4)小流域水环境质量状况

  2021年,高桥溪口2月、10月水质类别为IV类(主要超标项目为TP,主要原因为畜禽养殖污染);污水厂门前2月、8月水质类别为IV类(2月份氨氮超标,8月份总磷超标,主要原因是畔溪流域河道清淤)。

  2021年,沙县区辖区内的7条小流域支流水环境质量:高桥溪口、污水厂门前2条小流域水环境断面水质符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求;宝丰、洋坊、桂盂电站、南阳溪、马铺溪5条小流域水环境水质断面符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准要求。

  (5)“千人以上”农村饮用水水源水质状况

  2021年,三明市沙县环境监测站对漈头溪水源地、上洋水源地等24个“千人以上”农村饮用水水源地13个饮用水源水质进行2次监测(每半年1次),监测结果表明,各项指标均符合地表水Ⅲ类水质要求。

  (6)地下水环境质量状况

  2021年三明市沙县环境监测站对沙县区地下水省控监测点位虬江街道柱源村、福建新瑞泰有限公司进行了2次监测,监测结果表明,地下水水质各监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中Ⅲ类水质标准要求。

  3 畜禽养殖污染防治现状

  3.1 畜禽养殖现状

  3.1.1 养殖业总体情况

  2020年末,全县生猪存栏166340头,奶牛存栏42头,肉牛存栏598头,家禽存栏1351293羽,羊存栏12066头,兔存栏67070头,详见表3.1-1。

  3.1.2 猪当量分析

  根据《畜禽粪污土地承载能力测算技术指南》(农办牧〔2018〕1号)文件,换算比例为:100头猪相当于15头奶牛,30头肉牛,250只羊,2500只家禽。折算出各乡镇的养殖猪当量见表3.1-2和图3.1-1。从图表中可知沙县常年养殖存栏猪当量共计229727头,其中养殖量较大的乡镇为凤岗街道、高桥镇和富口镇,常年存栏量(猪当量)分别为54620头、46300头、39906头。

  表3.1-1 沙县2020年畜禽养殖业总体情况

乡镇名称

生猪(头)

家禽

奶牛(头)

肉牛(头)

肉羊(头)

肉兔(头)

蛋鸡

肉鸡

肉鸭

存栏

出栏

存栏

存栏

出栏

存栏

出栏

存栏

存栏

出栏

存栏

出栏

存栏

出栏

凤岗街道

44638

56602

132365

9204

217254

67587

288944

0

49

20

3408

8831

2668

9251

虬江街道

11078

20852

30189

14182

187099

161066

426326

0

 

11

409

1135

7028

11392

夏茂镇

7400

12304

4051

16573

106179

104138

153464

0

179

576

263

354

31346

38075

青州镇

16497

29662

3074

55205

316146

14171

75844

0

12

6

376

1491

4702

23245

高砂镇

11325

17390

11165

3747

258351

87842

200742

0

16

128

384

1060

3499

7282

高桥镇

29809

48876

328148

18718

336283

9710

37781

42

11

174

4596

3402

2183

6170

富口镇

33083

39513

46154

70250

618926

31706

166448

0

181

121

486

1091

3012

12482

大洛镇

8826

12332

1169

2603

110650

4652

70145

0

52

62

111

306

2008

5550

南霞乡

119

476

3620

10323

168731

9943

74331

0

57

77

423

998

2910

26573

南阳乡

358

511

2629

7084

299061

22669

73185

0

23

61

335

603

2520

5886

郑湖乡

2431

3852

8123

9419

25610

39250

114931

0

18

11

1275

1732

4125

5368

湖源乡

776

735

1314

4613

74622

4637

33070

0

 

8

   

1069

2930

合计

166340

243105

572001

221921

2718912

557371

1715211

42

598

1255

12066

21003

67070

154204

备注:数据来源于《三明市沙县区统计年鉴 2021》。

  表3.1-2 沙县2020年畜禽养殖业存栏量统计

表3.1-2 沙县2020年畜禽养殖业存栏量统计

乡镇名称

猪存栏头数(头)

家禽存栏头数(羽)

奶牛存栏头数(头)

肉牛存栏头数(头)

肉羊存栏头数(头)

兔存栏头数(头)

小计

养殖量

以猪当量计

养殖量

以猪当量计

养殖量

以猪当量计

养殖量

以猪当量计

养殖量

以猪当量计

养殖量

以猪当量计

以猪当量计

占比

凤岗街道

44638

44638

209156

8366

0

0

49

163

3408

1363

2668

89

54620

23.78

虬江街道

11078

11078

205437

8217

0

0

0

0

409

164

7028

234

19693

8.57

夏茂镇

7400

7400

124762

4990

0

0

179

597

263

105

31346

1045

14137

6.15

青州镇

16497

16497

72450

2898

0

0

12

40

376

150

4702

157

19742

8.59

高砂镇

11325

11325

102754

4110

0

0

16

53

384

154

3499

117

15759

6.86

高桥镇

29809

29809

356576

14263

42

280

11

37

4596

1838

2183

73

46300

20.15

富口镇

33083

33083

148110

5924

0

0

181

603

486

194

3012

100

39906

17.37

大洛镇

8826

8826

8424

337

0

0

52

173

111

44

2008

67

9448

4.11

南霞乡

119

119

23886

955

0

0

57

190

423

169

2910

97

1531

0.67

南阳乡

358

358

32382

1295

0

0

23

77

335

134

2520

84

1948

0.85

郑湖乡

2431

2431

56792

2272

0

0

18

60

1275

510

4125

138

5410

2.36

湖源乡

776

776

10564

423

0

0

0

0

0

0

1069

36

1234

0.54

合计

166340

166340

1351293

54052

42

280

598

1993

12066

4826

67070

2236

229727

100.00

  

  图3.1-1 2020年沙县各乡镇年末畜禽存栏量占比

  3.1.3 养殖规模现状

  2020年沙县畜禽规模化养殖率达到96.5%,主要畜禽规模化养殖水平位于省内较高水平。截止2022年8月,畜禽规模养殖场共83家,以生猪养殖为主,全区规模以上养殖场存栏量猪当量为212076头;全区规模以下养殖户共76户,其中家禽57户,羊19户,规模以下养殖户存栏量折算成猪当量为2265头。养殖规模详见表3.1-3,规模化养殖场情况见表3.1-4。

  表3.1-3 2022年8月沙县区畜禽养殖规模现状

规模以上

生猪

蛋鸡

肉牛

猪当量(头)

养殖场(家)

存栏量(头)

养殖场(家)

存栏量(羽)

养殖场(家)

存栏量(头)

养殖场(家)

存栏量(头)

69

176768

9

815000

2

770

3

720

212076

规模以下

生猪

蛋鸡

肉牛

猪当量(头)

养殖户(户)

存栏量(头)

养殖户(户)

存栏量(羽)

养殖户(户)

存栏量(头)

养殖户(户)

存栏量(头)

0

0

57

40140

19

1648

0

0

2265

备注:数据来源于三明市沙县生态环境局

  表3.1-4 2022年8月沙县区规模化养殖场情况

序号

养殖场名称

畜禽品种

2022年8月末存栏量

(头、只、羽)

审批量

(头、只、羽)

备注

1

福建省沙县闽富种猪有限公司

生猪

5543

9000

 

2

沙县安田养殖有限公司

生猪

5585

5600

 

3

沙县康瑞达生态园有限公司

生猪

7785

7000

 

4

福建金盛养殖有限公司

生猪

9070

5000

 

5

三明市五丰农牧有限公司

生猪

8017

5000

 

6

沙县农达养殖有限公司

生猪

7032

6950

 

7

沙县齐农生态养殖有限公司

生猪

4986

5000

 

8

沙县涌溪丰登畜牧有限公司

生猪

3545

5000

 

9

沙县隆军养殖有限公司

生猪

4437

5000

 

10

沙县家兴养殖有限公司

生猪

6274

7000

 

11

三明市魁强农牧发展有限公司

生猪

10224

6500

 

12

三明市金秋农牧有限公司

生猪

5445

5000

 

13

沙县富口魁强养殖有限公司

生猪

5757

3800

 

14

沙县顺康农牧养殖专业合作社

生猪

4378

3800

 

15

沙县德丰农牧有限公司

生猪

4227

4300

 

16

福建省永加有机农业有限公司

生猪

3868

3900

 

17

沙县壮锦弘养殖有限公司

生猪

2398

2450

 

18

沙县共创养殖有限公司

生猪

3720

3800

 

19

沙县福鑫养殖有限公司

生猪

2883

2800

 

20

三明市光灿畜牧养殖有限公司

生猪

2197

2300

 

21

沙县鑫隆生态养殖有限公司

生猪

3818

4000

 

22

沙县瑞兴农业专业合作社

生猪

2566

2450

 

23

沙县惠和农牧生态养殖有限公司

生猪

2297

2300

 

24

沙县意轩农牧有限公司

生猪

1705

1600

 

25

沙县龙华养殖有限公司

生猪

2399

2450

 

26

沙县世寿养殖有限公司

生猪

2121

2300

 

27

沙县鸿进养殖有限公司

生猪

2211

2450

 

28

沙县茂源养殖有限公司

生猪

1999

2000

 

29

沙县昌华畜牧有限公司

生猪

3970

4000

 

30

沙县永盛养殖有限公司

生猪

2357

2450

 

31

沙县高桥丽华农业专业合作社

生猪

1473

1550

 

32

沙县天一养殖有限公司

生猪

2285

2450

 

33

沙县康顺农牧有限公司

生猪

1477

1500

 

34

沙县裕欣生态农业发展有限公司

生猪

1790

1800

 

35

沙县吴氏星雨农牧有限公司

生猪

1408

1450

 

36

沙县远航养殖有限公司

生猪

1402

1450

 

37

沙县涌溪其森养殖有限公司

生猪

1417

1450

 

38

沙县盛兴农牧养殖专业合作社

生猪

2390

2400

 

39

三明涌发畜牧养殖有限公司

生猪

1292

1400

 

40

三明郑氏畜牧养殖有限公司

生猪

1354

1450

 

41

沙县步鑫农牧养殖有限公司

生猪

976

1050

 

42

沙县恒德生态农业开发有限公司

生猪

1986

2000

 

43

沙县清妹生态农业开发有限公司

生猪

867

900

 

44

三明鸿益畜牧有限公司

生猪

983

1000

 

45

沙县加美农牧有限公司

生猪

989

1000

 

46

沙县郑湖乡庆洋村燕子岩光发养殖场

生猪

987

1000

 

47

沙县农丰牧业有限公司

生猪

1040

   

48

沙县康牧农业专业合作社

生猪

4837

2400

 

49

沙县祥云农牧有限公司

肉牛

0

400

停产

50

福建犇腾农牧有限公司

肉牛

56

260

 

51

沙县广丰农牧有限公司

肉羊

400

5000

 

52

福建省祺云农牧有限公司

肉羊

370

年出栏14800

 

53

福建正康蛋业有限公司

蛋鸡

350000

500000

 

54

沙县大通农牧有限公司

蛋鸡

50000

50000

 

55

沙县融虬蛋鸡场

蛋鸡

20000

30000

 

56

沙县青州胜利蛋鸡场

蛋鸡

35000

70000

 

57

沙县青舟家庭农场

蛋鸡

25000

120000

 

58

沙县狮峰养殖有限公司

生猪

654

700

 

59

沙县蔡安红生态养殖场

生猪

491

470

 

60

沙县新星生猪养殖场

生猪

664

700

 

61

沙县原之味生态养殖专业合作社

生猪

933

990

 

62

沙县正立农牧养殖有限公司

生猪

2046

900

 

63

沙县兴旺农业有限公司

生猪

950

1200

 

64

沙县大伟生态养殖有限公司

生猪

567

600

 

65

沙县宣荣家庭农场

生猪

481

500

 

66

三明市明盛生态养殖有限公司

生猪

934

950

 

67

沙县天牧养殖场

生猪

640

700

 

68

沙县高砂车溪养殖场

生猪

726

800

 

69

沙县高砂镇欣欣养殖场

生猪

277

300

 

70

沙县夏茂森辉养猪场

生猪

551

600

 

71

沙县夏茂后垅村林忠华养猪场

生猪

556

600

 

72

沙县夏茂紫麟养殖场

生猪

491

500

 

73

沙县宝业养猪场

生猪

1151

1200

 

74

沙县锃宏生猪养殖场

生猪

388

400

 

75

沙县啊土金养殖场

生猪

475

500

 

76

沙县湖源乡恒鑫家庭农场

生猪

932

950

 

77

沙县康利养殖场

生猪

536

630

 

78

沙县源峰养殖场

生猪

558

700

 

79

三明市强信农牧开发有限公司

蛋鸡

160000

蛋鸡90000 山羊3000

 

80

沙县天水禽蛋养殖专业合作社

蛋鸡

25000

90000

 

81

福建乐子食品科技有限公司

蛋鸡

50000

50000

 

82

沙县大丰农业专业合作社

蛋鸡

100000

148000

 

83

三明伯特利生态农业发展有限公司

肉牛

664

1600

 

  3.1.4 沙县区畜禽养殖禁养区划定范围

  根据《沙县人民政府关于印发沙县调整畜禽养殖场禁养区划定方案的通知》(沙政〔2019〕127号),沙县畜禽养殖禁养区范围如下:

  (1)沙县城市规划建成区52平方公里范围内。东至狮子岩北山脚,南至海西生态新城南侧,西至淘金山脚,北至金沙园北侧。

  (2)沙县洞天岩第一生活饮用水的水源一、二级保护区陆地范围内;沙县墩头第二生活饮用水的水源一、二级保护区陆地范围内;沙县马岩第三生活饮用水的水源一、二级保护区陆地范围内。

  经省政府批准的乡镇集中式饮用水的水源一、二级保护区陆地范围内;双溪水库流域(城南水厂水源地)集雨面积范围内。

  (3)淘金山、七仙洞风景名胜区的红线范围内。

  罗卜岩自然保护区的核心区和缓冲区。

  (4)沙溪干流两侧沿岸500米范围内。

  沙溪一级支流东溪,自高桥镇七一电站至沙溪汇合口沿岸第一重山并且在500米范围内。

  沙溪一级支流南溪,自南阳乡南部的大华山水库至沙溪汇合口沿岸第一重山并且在500米范围内。

  沙溪一级支流豆士溪,自大洛镇官昌水库至沙溪汇合口沿岸第一重山并且在500米范围内;南霞溪双溪水库至虎跳电站沿岸第一重山并且在500米范围内。

  沙溪一级支流马铺溪,自青州镇管前村旦村红旗电站至沙溪汇合口沿岸第一重山并且在500米范围内。

  (5)法律、法规规定的其他禁养区域。

  3.2 污染防治现状

  3.2.1 污染物产排情况分析

  (1)畜禽粪便产生量

  根据《排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》(HJ1029-2019),对粪便产生量进行核算,2020年畜禽养殖业粪污产生量为139665.68吨,畜禽养殖业粪便产生系数见表3.2-1,各乡镇畜禽养殖业粪便产生情况详见表3.2-2。

  表3.2-1 畜禽养殖业粪便产生系数

养殖种类

生猪

蛋鸡

肉鸡

肉鸭

奶牛

肉牛

粪便产生系数(kg/d·头/只)

1.24

0.13

0.11

0.11

25.71

10.88

0.5

0.04

备注:HJ1029-2019中只有猪、牛、鸡的粪便产生系数,肉鸭折算成肉鸡,因此羊、兔折算成生猪进行计算,100头猪=250头羊,100头猪=3000只兔。2020年天数按365天计。

  表3.2-2 2020年畜禽养殖业粪便产生情况

乡镇名称

粪便产生量((吨/年))

生猪

蛋鸡

肉鸡

肉鸭

奶牛

肉牛

小计

凤岗街道

20203.16

6280.72

369.54

2713.62

0

194.59

621.96

38.95

30422.54

虬江街道

5013.9

1432.47

569.41

6466.8

0

0

74.64

102.61

13659.83

夏茂镇

3349.24

192.22

665.41

4181.14

0

710.84

48

457.65

9604.5

青州镇

7466.54

145.86

2216.48

568.97

0

47.65

68.62

68.65

10582.77

高砂镇

5125.7

529.78

150.44

3526.86

0

63.54

70.08

51.09

9517.48

高桥镇

13491.55

15570.62

751.53

389.86

394.13

43.68

838.77

31.87

31512.02

富口镇

14973.37

2190.01

2820.54

1273

0

718.79

88.7

43.98

22108.36

大洛镇

3994.65

55.47

104.51

186.78

0

206.5

20.26

29.32

4597.48

南霞乡

53.86

171.77

414.47

399.21

0

226.36

77.2

42.49

1385.35

南阳乡

162.03

124.75

284.42

910.16

0

91.34

61.14

36.79

1670.63

郑湖乡

1100.27

385.44

378.17

1575.89

0

71.48

232.69

60.23

3804.16

湖源乡

351.22

62.35

185.21

186.18

0

0

0

15.61

800.56

合计

75285.48

27141.45

8910.13

22378.45

394.13

2374.78

2202.05

979.22

139665.68

  (2)主要污染物产生和排放情况

  根据《农业污染源产排污系数手册》,畜禽养殖业产排污系数见表3.2-3。各乡镇畜禽养殖污染物产生和排放量见表3.2-4~表3.2-11。

产污系数

畜禽种类

畜禽规模化养殖

畜禽养殖户

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

生猪

(千克/头)

69.111

5.551

1.542

1.327

75.5

3.5

0.4

1.2

奶牛

(千克/头)

1696.002

62.468

4.06

9.407

2170.9

72.4

3.3

8.3

肉牛

(千克/头)

1288.153

32.189

7.655

5.196

1860.4

45.6

3.2

7.5

蛋鸡

(千克/羽)

12.398

0.613

0.048

0.174

10.4

0.7

0.1

0.2

肉鸡

(千克/羽)

2.695

0.1

0.037

0.022

2.2

0.1

0.01

0.02

排污系数

畜禽种类

畜禽规模化养殖

畜禽养殖户

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

生猪

(千克/头)

5.7742

0.6026

0.1736

0.1163

5.8669

0.3463

0.0349

0.0946

奶牛

(千克/头)

100.4638

5.0262

0.3451

0.5741

133.2873

3.5095

0.1442

0.5814

肉牛

(千克/头)

82.8645

2.8476

0.7695

0.3857

165.4676

5.5611

0.3806

0.7557

蛋鸡

(千克/羽)

0.4069

0.0219

0.0017

0.006

0.3058

0.0134

0.0013

0.0029

肉鸡

(千克/羽)

0.0288

0.0012

0.0004

0.0002

0.0683

0.003

0.0003

0.0007

  表3.2-3 畜禽养殖业排污系数

  表3.2-4 生猪污染物产生和排放情况

乡镇名称

生猪(头)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

出栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

44638

56602

3915.44

313.04

86.63

75.04

326.88

33.96

9.75

6.57

虬江街道

11078

20852

1442.43

115.32

31.92

27.64

120.42

12.51

3.59

2.42

夏茂镇

7400

12304

851.13

68.05

18.83

16.31

71.06

7.38

2.12

1.43

青州镇

16497

29662

2051.87

164.05

45.40

39.32

171.30

17.80

5.11

3.44

高砂镇

11325

17390

1202.95

96.18

26.62

23.05

100.43

10.43

2.99

2.02

高桥镇

29809

48876

3380.99

270.31

74.81

64.80

282.27

29.33

8.42

5.67

富口镇

33083

39513

2733.31

218.53

60.48

52.38

228.19

23.71

6.80

4.59

大洛镇

8826

12332

853.06

68.20

18.88

16.35

71.22

7.40

2.12

1.43

南霞乡

119

476

32.93

2.63

0.73

0.63

2.75

0.29

0.08

0.06

南阳乡

358

511

35.35

2.83

0.78

0.68

2.95

0.31

0.09

0.06

郑湖乡

2431

3852

266.46

21.30

5.90

5.11

22.25

2.31

0.66

0.45

湖源乡

776

735

50.84

4.06

1.12

0.97

4.24

0.44

0.13

0.09

合计

166340

243105

16816.76

1344.49

372.09

322.29

1403.96

145.87

41.87

28.22

  表3.2-5 蛋鸡污染物产生和排放情况

乡镇名称

蛋鸡(羽)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

132365

1614.61

82.29

7.04

23.38

52.52

2.79

0.22

0.75

虬江街道

30189

368.25

18.77

1.61

5.33

11.98

0.64

0.05

0.17

夏茂镇

4051

49.41

2.52

0.22

0.72

1.61

0.09

0.01

0.02

青州镇

3074

37.50

1.91

0.16

0.54

1.22

0.06

0.01

0.02

高砂镇

11165

136.19

6.94

0.59

1.97

4.43

0.24

0.02

0.06

高桥镇

328148

4002.81

204.01

17.46

57.95

130.21

6.91

0.54

1.87

富口镇

46154

563.00

28.69

2.46

8.15

18.31

0.97

0.08

0.26

大洛镇

1169

14.26

0.73

0.06

0.21

0.46

0.02

0.00

0.01

南霞乡

3620

44.16

2.25

0.19

0.64

1.44

0.08

0.01

0.02

南阳乡

2629

32.07

1.63

0.14

0.46

1.04

0.06

0.00

0.01

郑湖乡

8123

99.09

5.05

0.43

1.43

3.22

0.17

0.01

0.05

湖源乡

1314

16.03

0.82

0.07

0.23

0.52

0.03

0.00

0.01

合计

572001

6977.38

355.61

30.43

101.02

226.96

12.04

0.95

3.25

  表3.2-6 肉鸡(鸭)污染物产生和排放情况

乡镇名称

肉鸡(鸭)(羽)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

出栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

76791

506198

1339.15

50.62

17.36

11.04

16.58

0.70

0.20

0.13

虬江街道

175248

613425

1622.82

61.34

21.04

13.37

20.09

0.85

0.24

0.15

夏茂镇

120711

259643

686.89

25.96

8.91

5.66

8.50

0.36

0.10

0.06

青州镇

69376

391990

1037.01

39.20

13.45

8.55

12.84

0.54

0.15

0.10

高砂镇

91589

459093

1214.53

45.91

15.75

10.01

15.04

0.63

0.18

0.11

高桥镇

28428

374064

989.59

37.41

12.83

8.15

12.25

0.52

0.15

0.09

富口镇

101956

785374

2077.71

78.54

26.94

17.12

25.72

1.08

0.31

0.20

大洛镇

7255

180795

478.29

18.08

6.20

3.94

5.92

0.25

0.07

0.05

南霞乡

20266

243062

643.02

24.31

8.34

5.30

7.96

0.34

0.09

0.06

南阳乡

29753

372246

984.78

37.22

12.77

8.11

12.19

0.51

0.15

0.09

郑湖乡

48669

140541

371.80

14.05

4.82

3.06

4.60

0.19

0.05

0.04

湖源乡

9250

107692

284.90

10.77

3.69

2.35

3.53

0.15

0.04

0.03

合计

779292

4434123

11730.47

443.41

152.09

96.66

145.22

6.12

1.73

1.11

备注:根据HJ1029-2019,1只鸭折算为1只鸡。

  表3.2-7 奶牛污染物产生和排放情况

乡镇名称

奶牛(头)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

虬江街道

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

夏茂镇

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

青州镇

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

高砂镇

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

高桥镇

42

91.18

3.04

0.14

0.35

5.60

0.15

0.01

0.02

富口镇

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

大洛镇

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

南霞乡

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

南阳乡

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

郑湖乡

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

湖源乡

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

合计

42

91.18

3.04

0.14

0.35

5.60

0.15

0.01

0.02

  表3.2-8 肉牛污染物产生和排放情况

乡镇名称

肉牛(头)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

出栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

49

20

37.21

0.91

0.06

0.15

3.31

0.11

0.01

0.02

虬江街道

0

11

20.46

0.50

0.04

0.08

1.82

0.06

0.00

0.01

夏茂镇

179

576

741.98

18.54

4.41

2.99

47.73

1.64

0.44

0.22

青州镇

12

6

11.16

0.27

0.02

0.05

0.99

0.03

0.00

0.00

高砂镇

16

128

238.13

5.84

0.41

0.96

21.18

0.71

0.05

0.10

高桥镇

11

174

323.71

7.93

0.56

1.31

28.79

0.97

0.07

0.13

富口镇

181

121

155.87

3.89

0.93

0.63

10.03

0.34

0.09

0.05

大洛镇

52

62

115.34

2.83

0.20

0.47

10.26

0.34

0.02

0.05

南霞乡

57

77

143.25

3.51

0.25

0.58

12.74

0.43

0.03

0.06

南阳乡

23

61

113.48

2.78

0.20

0.46

10.09

0.34

0.02

0.05

郑湖乡

18

11

20.46

0.50

0.04

0.08

1.82

0.06

0.00

0.01

湖源乡

0

8

14.88

0.36

0.03

0.06

1.32

0.04

0.00

0.01

合计

598

1255

1935.95

47.88

7.12

7.81

150.09

5.09

0.75

0.69

  表3.2-9 羊污染物产生和排放情况

乡镇名称

羊(头)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

出栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

3408

8831

264.86

12.95

1.74

4.28

20.70

1.30

0.16

0.34

虬江街道

409

1135

34.28

1.59

0.18

0.54

2.66

0.16

0.02

0.04

夏茂镇

263

354

10.69

0.50

0.06

0.17

0.83

0.05

0.00

0.01

青州镇

376

1491

45.03

2.09

0.24

0.72

3.50

0.21

0.02

0.06

高砂镇

384

1060

32.01

1.48

0.17

0.51

2.49

0.15

0.01

0.04

高桥镇

4596

3402

101.03

5.31

0.85

1.67

7.96

0.54

0.08

0.13

富口镇

486

1091

32.95

1.53

0.17

0.52

2.56

0.15

0.02

0.04

大洛镇

111

306

9.24

0.43

0.05

0.15

0.72

0.04

0.00

0.01

南霞乡

423

998

30.14

1.40

0.16

0.48

2.34

0.14

0.01

0.04

南阳乡

335

603

18.21

0.84

0.10

0.29

1.42

0.08

0.01

0.02

郑湖乡

1275

1732

52.31

2.42

0.28

0.83

4.06

0.24

0.02

0.07

湖源乡

0

0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

合计

12066

21003

630.74

30.54

4.00

10.15

49.24

3.05

0.37

0.81

备注:《农业污染源产排污系数手册》无羊的排放系数,因此羊折算成生猪进行计算,100头猪=250头羊。

  表3.2-10 兔污染物产生和排放情况

乡镇名称

肉牛(头)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

存栏

出栏

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

2668

9251

23.28

1.08

0.12

0.37

1.81

0.11

0.01

0.03

虬江街道

7028

11392

28.67

1.33

0.15

0.46

2.23

0.13

0.01

0.04

夏茂镇

31346

38075

95.82

4.44

0.51

1.52

7.45

0.44

0.04

0.12

青州镇

4702

23245

58.50

2.71

0.31

0.93

4.55

0.27

0.03

0.07

高砂镇

3499

7282

18.33

0.85

0.10

0.29

1.42

0.08

0.01

0.02

高桥镇

2183

6170

15.53

0.72

0.08

0.25

1.21

0.07

0.01

0.02

富口镇

3012

12482

31.41

1.46

0.17

0.50

2.44

0.14

0.01

0.04

大洛镇

2008

5550

13.97

0.65

0.07

0.22

1.09

0.06

0.01

0.02

南霞乡

2910

26573

66.88

3.10

0.35

1.06

5.20

0.31

0.03

0.08

南阳乡

2520

5886

14.81

0.69

0.08

0.24

1.15

0.07

0.01

0.02

郑湖乡

4125

5368

13.51

0.63

0.07

0.21

1.05

0.06

0.01

0.02

湖源乡

1069

2930

7.37

0.34

0.04

0.12

0.57

0.03

0.00

0.01

合计

67070

154204

388.08

17.99

2.06

6.17

30.16

1.78

0.18

0.49

备注:《农业污染源产排污系数手册》无兔的排放系数,因此兔折算成生猪进行计算,100头猪=3000只兔子。

  表3.2-11 2020年沙县畜禽养殖污染物产生和排放情况

乡镇名称

粪便产生量(t/a)

污染物产生量(t/a)

污染物排放量(t/a)

COD

TN

NH3-N

TP

COD

TN

NH3-N

TP

凤岗街道

30422.54

7194.54

460.89

112.97

114.25

421.80

38.96

10.35

7.83

虬江街道

13659.83

3516.91

198.85

54.93

47.43

159.20

14.34

3.91

2.83

夏茂镇

9604.50

2435.92

120.01

32.93

27.37

137.17

9.96

2.72

1.87

青州镇

10582.77

3241.06

210.23

59.58

50.10

194.40

18.91

5.32

3.69

高砂镇

9517.48

2842.14

157.20

43.63

36.79

144.99

12.25

3.26

2.36

高桥镇

31512.02

8904.84

528.73

106.72

134.47

468.28

38.48

9.27

7.94

富口镇

22108.36

5594.24

332.64

91.14

79.31

287.25

26.40

7.31

5.17

大洛镇

4597.48

1484.17

90.91

25.46

21.33

89.67

8.13

2.23

1.56

南霞乡

1385.35

960.37

37.20

10.02

8.69

32.43

1.57

0.26

0.32

南阳乡

1670.63

1198.70

46.00

14.06

10.24

28.85

1.37

0.28

0.25

郑湖乡

3804.16

823.63

43.96

11.53

10.73

37.01

3.04

0.77

0.62

湖源乡

800.56

374.03

16.36

4.95

3.73

10.19

0.70

0.18

0.14

合计

139665.68

38570.56

2242.97

567.92

544.45

2011.22

174.10

45.85

34.59

 

  3.2.2 污染防治情况分析

  截止2022年8月,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污资源化综合利用率达97.55%。

  (1)规模化畜禽养殖场

  沙县区现有规模以上养殖场83家,已全部实现雨污分流。固体粪污综合利用方式包括生产农家肥、生产商品有机肥、发酵罐和异位发酵床。液体粪污综合利用方式包括异位发酵床、发酵罐、肥水还田(氧化塘)、生产农家肥、厌氧发酵+沼液还田等。规模化生猪养殖场中已有34家安装在线监控设施并联网,确保污染物达标排放。详见表3.2-12。

  规模化养殖场的废气处理措施主要是通过设置卫生防护距离,并在养殖场周围采取种植乔木绿化隔离、吸收臭气,控制恶臭气体的影响。

  (2)畜禽养殖户

  畜禽养殖户固体粪污绝大多数采用堆肥方式,液体粪污则大多数采用肥水还田(氧化塘)方式。

  表3.2-12 规模化养殖场基本情况

序号

养殖场名称

畜禽品种

是否在禁养区

(是/否)

2022年8月末存栏量

(头、只、羽)

审批量(头、只、羽)

雨污分流

固体粪污去向

液体粪污去向

粪污消纳地面积

(亩)

是否接入在线监控

是否设置排污口

是否办理排污许可证

备注

1

福建省沙县闽富种猪有限公司

生猪

5543

9000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田

1293

 

零排放(登记管理)

913504277051867497001W

 

2

沙县安田养殖有限公司

生猪

5585

5600

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

560

有排放口且办理许可证

913504275934854874001R

 

3

沙县康瑞达生态园有限公司

生猪

7785

7000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

633.5

有排放口且办理许可证

91350427782189548C001R

 

4

福建金盛养殖有限公司

生猪

9070

5000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1289

有排放口且办理许可证

91350427696607440X001R

 

5

三明市五丰农牧有限公司

生猪

8017

5000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1633

有排放口且办理许可证

91350427557571062A001R

 

6

沙县农达养殖有限公司

生猪

7032

6950

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1420

有排放口且办理许可证

91350427565396655Q001R

 

7

沙县齐农生态养殖有限公司

生猪

4986

5000

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

1895

有排放口且办理许可证

91350427315621266J001R

 

8

沙县涌溪丰登畜牧有限公司

生猪

3545

5000

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

1139

有排放口且办理许可证

91350427MA2XPW880H001R

 

9

沙县隆军养殖有限公司

生猪

4437

5000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1500

有排放口且办理许可证

91350427MA2XR0EC5C001R

 

10

沙县家兴养殖有限公司

生猪

6274

7000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1996

有排放口且办理许可证

91350427743836650X001R

 

11

三明市魁强农牧发展有限公司

生猪

10224

6500

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1167

 

有排放口且办理许可证

91350427687500588F001R

 

12

三明市金秋农牧有限公司

生猪

5445

5000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1287

有排放口且办理许可证

91350427784523597B001R

 

13

沙县富口魁强养殖有限公司

生猪

5757

3800

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

644

有排放口且办理许可证

91350427796087411P001R

 

14

沙县顺康农牧养殖专业合作社

生猪

4378

3800

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

1238

有排放口且办理许可证

93350427MA2XRJ9H64001R

 

15

沙县德丰农牧有限公司

生猪

4227

4300

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

918

有排放口且办理许可证

91350427MA2XPGYP1A001R

 

16

福建省永加有机农业有限公司

生猪

3868

3900

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

1825

有排放口且办理许可证

91350427754970046U001R

 

17

沙县壮锦弘养殖有限公司

生猪

2398

2450

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA2XTXUA11001X

 

18

沙县共创养殖有限公司

生猪

3720

3800

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1280

有排放口且办理许可证

91350427MA34837U85001R

 

19

沙县福鑫养殖有限公司

生猪

2883

2800

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

395

       

20

三明市光灿畜牧养殖有限公司

生猪

2197

2300

异位发酵床

异位发酵床

         

21

沙县鑫隆生态养殖有限公司

生猪

3818

4000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

800

有排放口且办理许可证

91350427791779689W001R

 

22

沙县瑞兴农业专业合作社

生猪

2566

2450

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

760

有排放口且办理许可证

93350427310699355Y001R

 

23

沙县惠和农牧生态养殖有限公司

生猪

2297

2300

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427315545670H001Y

 

24

沙县意轩农牧有限公司

生猪

1705

1600

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

387.6

有排放口且办理许可证

91350427MA2YH0RP0B001R

 

25

沙县龙华养殖有限公司

生猪

2399

2450

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

720

有排放口且办理许可证

91350427MA2XYFM90L001R

 

26

沙县世寿养殖有限公司

生猪

2121

2300

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

710

有排放口且办理许可证

91350427MA2XPT4E65001R

 

27

沙县鸿进养殖有限公司

生猪

2211

2450

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

195

有排放口且办理许可证

91350427689398097P001V

 

28

沙县茂源养殖有限公司

生猪

1999

2000

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

380

       

29

沙县昌华畜牧有限公司

生猪

3970

4000

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

500

有排放口且办理许可证

9135********4423XM001R

 

30

沙县永盛养殖有限公司

生猪

2357

2450

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

253

       

31

沙县高桥丽华农业专业合作社

生猪

1473

1550

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

315

       

32

沙县天一养殖有限公司

生猪

2285

2450

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

404

有排放口且办理许可证

913504273156231065001V

 

33

沙县康顺农牧有限公司

生猪

1477

1500

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

132

有排放口且办理许可证

91350427MA2XP6GPX9001R

 

34

沙县裕欣生态农业发展有限公司

生猪

1790

1800

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

350

有排放口且办理许可证

91350427MA34AGQ856001R

 

35

沙县吴氏星雨农牧有限公司

生猪

1408

1450

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

430

有排放口且办理许可证

91350427MA2XQ8LWXB001R

 

36

沙县远航养殖有限公司

生猪

1402

1450

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

335

有排放口且办理许可证

91350427MA2XQWTW6N001R

 

37

沙县涌溪其森养殖有限公司

生猪

1417

1450

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

964

有排放口且办理许可证

91350427MA2XPUD289002R

 

38

沙县盛兴农牧养殖专业合作社

生猪

2390

2400

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

635

有排放口且办理许可证

93350427MA2XQXN846001R

 

39

三明涌发畜牧养殖有限公司

生猪

1292

1400

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA2XP9J02Y001Z

 

40

三明郑氏畜牧养殖有限公司

生猪

1354

1450

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA2XP9FJ2G001X

 

41

沙县步鑫农牧养殖有限公司

生猪

976

1050

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA2XP7JQXW001X

 

42

沙县恒德生态农业开发有限公司

生猪

1986

2000

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427689362406F001W

 

43

沙县清妹生态农业开发有限公司

生猪

867

900

异位发酵床

异位发酵床

         

44

三明鸿益畜牧有限公司

生猪

983

1000

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

410

有排放口且办理许可证

91350427MA2Y8PT75G001R

 

45

沙县加美农牧有限公司

生猪

989

1000

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

245

有排放口且办理许可证

91350427MA2Y8L352W001R

 

46

沙县郑湖乡庆洋村燕子岩光发养殖场

生猪

987

1000

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YLHCP3R001X

 

47

沙县农丰牧业有限公司

生猪

1040

 

异位发酵床

异位发酵床

         

48

沙县康牧农业专业合作社

生猪

4837

2400

生产农家肥或有机肥原料

厌氧发酵+沼液还田、达标排放

1147

有排放口且办理许可证

93350427MA2Y5U705W001R

 

49

沙县祥云农牧有限公司

肉牛

0

400

           

停产

50

福建犇腾农牧有限公司

肉牛

56

260

生产农家肥

肥水还田(氧化塘)、达标排放

300

       

51

沙县广丰农牧有限公司

肉羊

400

5000

生产农家肥

生产农家肥

         

52

福建省祺云农牧有限公司

肉羊

370

年出栏14800

生产农家肥

生产农家肥

         

53

福建正康蛋业有限公司

蛋鸡

350000

500000

发酵罐

发酵罐

         

54

沙县大通农牧有限公司

蛋鸡

50000

50000

生产农家肥

生产农家肥

         

55

沙县融虬蛋鸡场

蛋鸡

20000

30000

生产农家肥

生产农家肥

         

56

沙县青州胜利蛋鸡场

蛋鸡

35000

70000

生产农家肥

生产农家肥

         

57

沙县青舟家庭农场

蛋鸡

25000

120000

生产农家肥

生产农家肥

         

58

沙县狮峰养殖有限公司

生猪

654

700

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

240

有排放口且办理许可证

91350427550968075E001R

 

59

沙县蔡安红生态养殖场

生猪

491

470

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2Y662U9U001X

 

60

沙县新星生猪养殖场

生猪

664

700

异位发酵床

异位发酵床

         

61

沙县原之味生态养殖专业合作社

生猪

933

990

异位发酵床

异位发酵床

         

62

沙县正立农牧养殖有限公司

生猪

2046

900

异位发酵床

厌氧发酵+沼液还田、异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA2Y79565B001X

 

63

沙县兴旺农业有限公司

生猪

950

1200

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA344LN442001W

 

64

沙县大伟生态养殖有限公司

生猪

567

600

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

91350427MA2YKQQU2W001Y

 

65

沙县宣荣家庭农场

生猪

481

500

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2Y68W180001Y

 

66

三明市明盛生态养殖有限公司

生猪

934

950

生产农家肥或有机肥原料

肥水还田(氧化塘)、达标排放

500

有排放口且办理许可证

91350427MA2Y6QQC9E001R

 

67

沙县天牧养殖场

生猪

640

700

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA30GFYFXK001X

 

68

沙县高砂车溪养殖场

生猪

726

800

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YC2547G001Y

 

69

沙县高砂镇欣欣养殖场

生猪

277

300

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YFFBT1U001W

 

70

沙县夏茂森辉养猪场

生猪

551

600

异位发酵床

异位发酵床

         

71

沙县夏茂后垅村林忠华养猪场

生猪

556

600

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YA46U07001X

 

72

沙县夏茂紫麟养殖场

生猪

491

500

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2XQJHR3U001Z

 

73

沙县宝业养猪场

生猪

1151

1200

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2XYLER3P001Y

 

74

沙县锃宏生猪养殖场

生猪

388

400

异位发酵床

异位发酵床

         

75

沙县啊土金养殖场

生猪

475

500

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YLHAJ13001X

 

76

沙县湖源乡恒鑫家庭农场

生猪

932

950

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2Y5QGA3H001Z

 

77

沙县康利养殖场

生猪

536

630

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YE5WG6H001X

 

78

沙县源峰养殖场

生猪

558

700

异位发酵床

异位发酵床

   

零排放(登记管理)

92350427MA2YH1UU38001X

 

79

三明市强信农牧开发有限公司

蛋鸡

160000

蛋鸡90000 山羊3000

发酵罐

发酵罐

         

80

沙县天水禽蛋养殖专业合作社

蛋鸡

25000

90000

异位发酵床

异位发酵床

         

81

福建乐子食品科技有限公司

蛋鸡

50000

50000

生产农家肥

生产农家肥

         

82

沙县大丰农业专业合作社

蛋鸡

100000

148000

发酵罐

发酵罐

         

83

三明伯特利生态农业发展有限公司

肉牛

664

1600

生产农家肥或有机肥原料

生产农家肥

         

  3.3 种养结合现状

  3.3.1 种植业分布情况

  根据《三明市沙县区统计年鉴 2021》,2020年沙县主要农作物种植总面积389995亩,其中大田作物种植面积174785亩,蔬菜种植面积105955亩,园林水果种植面积60769亩,经济作物种植面积48486亩。作物类型包括稻谷、薯类(甘薯、马铃薯)、玉米、豆类(大豆、杂豆类)、蔬菜,瓜类(西瓜、香瓜等),园林水果(梨、柑、橘、橙、柚、香蕉、枇杷、杨梅、桃、李、葡萄、柿子、奈等)、茶叶、油料、甘蔗、烟叶、药材等,详见表3.3-1。

  从种植种类上看,大田作物种植面积占比最大,其次是蔬菜种植面积,各类型种植面积占比见图3.3-1;从种植空间上看,夏茂镇、富口镇和高砂镇种植面积占比较大,各乡镇种植面积占比见图3.3-2。

  表3.3-1 沙县主要农作物种植情况

作物种类

凤岗街道

虬江街道

夏茂镇

青州镇

高砂镇

高桥镇

富口镇

大洛镇

南霞乡

南阳乡

郑湖乡

湖源乡

合计

大田作物(亩)

稻谷

8884

8909

26464

6010

16197

17000

17621

10279

8705

12184

10587

3847

146687

玉米

467

525

2047

764

883

1611

670

729

477

842

587

82

9684

薯类(甘薯+马铃薯)

1312

1141

2558

865

2025

1432

1040

1196

956

1859

484

588

15456

豆类(大豆+杂豆类)

81

192

550

338

284

293

212

249

240

341

59

119

2958

蔬菜(亩)

蔬菜

13257

7780

11923

5833

8269

6418

8953

8849

7991

6367

4485

4681

94806

瓜类

368

2119

665

534

2150

746

678

273

365

1486

1472

18

10874

食用菌

42

0

0

25

28

132

0

0

0

6

0

42

275

果树(亩)

178

65

131

126

601

12

1110

1394

0

103

12

1287

5019

柑桔类(柑+桔+橙+柚+其他)

3853

2918

4623

4323

5776

3412

5076

2027

3090

2186

220

386

37890

热带水果(香蕉+枇杷+杨梅+其他)

55

170

419

439

501

19

159

42

121

283

3

0

2211

葡萄

248

212

268

0

0

126

0

0

0

576

0

0

1430

桃+李+柰+柿子

741

81

1135

427

2093

382

541

779

1253

916

5550

321

14219

经济作物(亩)

茶叶

2154

1102

2497

138

1022

1042

3510

793

358

1485

367

515

14983

油料

198

578

465

235

841

560

475

287

300

852

484

54

5329

甘蔗

0

7

49

0

0

221

0

215

0

65

0

0

557

烟叶

626

1402

5965

0

780

2020

2330

121

950

256

1582

0

16032

药材

910

500

1924

477

726

1004

3168

831

1489

212

266

78

11585

合计(亩)

33374

27701

61683

20534

42176

36430

45543

28064

26295

30019

26158

12018

389995

备注:数据来源于《三明市沙县区统计年鉴 2021》。

   

  图3.3-2 各乡镇种植面积占比

  3.3.2 消纳土地配套情况

  截止2022年8月,沙县区规模化养殖场共83家,根据养殖场配套消纳地统计,全区共配套畜禽粪肥消纳土地面积33225.1亩,对应存栏量约为21.2万头猪当量,即以生猪(猪当量)计算每存栏5头消纳土地面积为0.8亩,配套消纳土地面积较少,种养结合比例较低。2019年,沙县开始实施资源化利用整县推进项目,有效提升了粪污处置效果。但畜禽粪污还田利用标准不完善,种养主体分离,种养不匹配的问题尚有存在,此外部分养殖场消纳地配套管网设施建设、日常运维管理等方面还需进一步完善。

  3.4 存在的问题

  3.4.1 畜禽产业布局需进一步优化

  根据沙县区水环境监测现状,个别流域水质(东溪、豆士溪)偶尔出现超标。根据《三明市生态环境局关于加强拟建规模化畜禽养殖项目管理工作的通知》要求,畜禽养殖项目所在流域未达到水质考核要求的,畜禽养殖项目环评将不予审批。畜牧业发展规划需考虑流域水环境容量进一步优化产业布局,水质未达标流域范围内不再新增生猪规模养殖场。

  3.4.2 污染治理工艺设施尚需完善

  规模化畜禽养殖场建设配套粪污处理设施比例较高,但畜禽养殖户建设配套粪污处理设施比例较低。同时,环保设施存在运行效果差、处理能力和养殖规模不匹配、无害化不彻底等问题仍然突出。固体粪便肥以人工撒施为主,液体粪肥以漫灌施用为主,存在二次污染风险。在恶臭气体处理方面,全区畜禽养殖场基本未配备臭气处理措施,区域恶臭污染防治水平有待提高。

  3.4.3 资源化利用水平仍需提升

  种养结合比例有待提高,种养主体分离,种养不匹配的问题尚有存在。畜禽粪污处理和利用规范化标准化水平还不高,养殖户设施装备仍然不足,粪肥还田机械严重缺乏,利用方式较为粗放,种养结合农业综合配套技术支撑有待加强。

  3.4.4 监管体系仍需完善

  沙县区系统性治理不足,畜禽粪污处置和资源化利用全链条管理体系不完善,主要采用环境影响评价制度进行事前监管,运行过程中缺乏有效的常规监管措施,特别是粪污无害化处置不彻底、粪肥过量使用、臭气随意排放等环境风险难以控制。粪污处置和粪肥还田监测、追溯体系不完善,监测制度不健全,信息化监管和服务手段缺乏,存在难以管控粪污达标排放和充分利用的情况。

  4 规划目标

  4.1 规划目标

  坚持以乡村振兴为引领,合理规划和发展畜禽养殖业,大力倡导发展生态养殖业,强化畜禽养殖污染防治,到2025年,初步建成以生态消纳为主、工业治理为辅的畜禽养殖污染防治体系,畜禽养殖污染得到有效控制和削减,实现养殖粪污减量化、无害化、资源化。

  表4.5-1 沙县区“十四五”畜禽养殖污染防治主要指标

序号

指标名称

现状值

(2020年)

目标

(2025年)

指标属性

1

畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率

100%

100%

约束性

2

畜禽粪污资源化综合利用率

95%

97%

约束性

3

畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账覆盖率

-

90%

约束性

4

实行达标排放的畜禽规模养殖场自主监测覆盖率

-

100%

约束性

5

建设“种养结合”示范区个数

-

2个以上

预期性

6

畜禽养殖规模化率

96.5%

98%

预期性

注:1.畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账覆盖率,指的是制定粪污资源化利用台账规模养殖场数量占辖区内所有规模养殖场百分比;

2.实行达标排放的畜禽规模养殖场自主监测覆盖率,指的是养殖废水通过治理设施确保达标排放的规模养殖场中,定期开展自行监测的规模养殖场数量占比。

  4.2 畜禽养殖环境承载力分析

  4.2.1 畜禽粪污土地承载力分析

  4.2.1.1 测算方法

  根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧〔2018〕1号)要求,进行区域畜禽粪污土地承载力测算。测算公式如下:

  区域畜禽粪污土地承载力=区域植物粪肥养分需求量/单位猪当量粪肥养分供给量(以猪当量计)。

  4.2.1.2 区域植物粪肥养分需求量

  (1)测算方法

  根据不同土壤肥力下,区域内植物氮(磷)总养分需求量中需要施肥的比例、粪肥占施肥比例和粪肥当季利用效率测算,计算方法如下:

   

  (2)区域植物养分需求量

  根据区域内各类植物(包括作物、人工牧草、人工林地等)的氮(磷)养分需求量测算,计算方法如下:

  区域植物养分需求量=Σ(每种植物总产量(总面积)×单位产量(单位面积)养分需求量)

  不同植物形成100kg产量需要吸收氮(磷)量推荐值详见表4.2-1,沙县2020年主要的大田作物、蔬菜、果树、经济作物、人工草地、人工林地的总产量详见表4.2-2。根据以上公式可计算出全县植物养分需求量,详见表4.2-3~表4.2-4。

  表4.2-1 不同植物形成100kg产量需要吸收氮磷量推荐值

作物种类

氮 /N(kg)

磷 /P(kg)

大田作物

小麦

3.0

1.0

水稻

2.2

0.8

玉米

2.3

0.3

谷子

3.8

0.44

大豆

7.2

0.748

棉花

11.7

3.04

马铃薯

0.5

0.088

蔬菜

黄瓜

0.28

0.09

番茄

0.33

0.1

青椒

0.51

0.107

茄子

0.34

0.1

大白菜

0.15

0.07

萝卜

0.28

0.057

大葱

0.19

0.036

大蒜

0.82

0.146

果树

0.21

0.033

葡萄

0.74

0.512

香蕉

0.73

0.216

苹果

0.3

0.08

0.47

0.23

柑桔

0.6

0.11

经济作物

油料

7.19

0.887

甘蔗

0.18

0.016

甜菜

0.48

0.062

烟叶

3.85

0.532

茶叶

6.40

0.88

人工草地

苜蓿

0.2

0.2

饲用燕麦

2.5

0.8

人工林地

桉树

3.3kg/m3

3.3kg/m3

杨树

2.5kg/m3

2.5kg/m3

  表4.2-2 2020年不同植物的总产量一览表

作物种类

凤岗街道

虬江街道

夏茂镇

青州镇

高砂镇

高桥镇

富口镇

大洛镇

南霞乡

南阳乡

郑湖乡

湖源乡

合计

大田作物

(吨)

稻谷

3887

4744

13061

1914

7032

7303

7288

3368

4027

5379

3968

1338

63309

玉米

322

226

546

218

362

491

211

255

155

103

218

37

3144

薯类(甘薯+马铃薯)

673

505

1143

411

951

693

441

704

423

581

215

196

6936

豆类(大豆+杂豆类)

47

45

107

75

90

79

40

65

66

46

19

23

702

蔬菜

(吨)

蔬菜

39370

9214

32207

8613

7482

10668

11282

16453

12811

11749

3832

8494

172175

瓜类

1431

1553

1869

752

2932

1323

937

511

555

2028

1647

25

15563

食用菌

698

633

2228

420

831

1640

1149

292

125

384

151

119

8670

果树

(吨)

168

90

78

388

361

20

706

1295

0

199

15

501

3821

柑桔类(柑+桔+橙+柚+其他)

7122

3635

5058

13056

8575

4215

13225

4551

3803

2205

3450

349

69244

热带水果(香蕉+枇杷+杨梅+其他)

72

220

709

962

223

46

766

129

433

562

4

0

4126

葡萄

49

602

428

0

0

98

0

0

0

4867

0

0

6044

桃+李+柰+柿子

1266

135

580

832

1705

433

581

559

3512

1387

8061

100

19151

经济作物

(吨)

茶叶

608

471

447

254

519

239

744

96

333

319

32

68

4130

油料

168

110

80

71

198

112

110

71

71

119

155

12

1277

甘蔗

0

7

123

0

0

800

0

565

0

180

0

0

1675

烟叶

67

121

755

0

77

208

299

13

107

40

247

0

1934

药材

242

96

283

108

147

149

958

97

353

34

63

15

2545

林工林地(m3)

13880

7378

40462

28743

34358

44354

37611

22043

19027

19077

24041

11566

302540

备注:数据来源于《三明市沙县区统计年鉴 2021》。

  表4.2-3 植物养分氮需求量  单位:吨

作物种类

凤岗

街道

虬江

街道

夏茂镇

青州镇

高砂镇

高桥镇

富口镇

大洛镇

南霞乡

南阳乡

郑湖乡

湖源乡

合计

大田作物

稻谷

85.51

104.37

287.34

42.11

154.70

160.67

160.34

74.10

88.59

118.34

87.30

29.44

1392.80

玉米

7.41

5.20

12.56

5.01

8.33

11.29

4.85

5.87

3.57

2.37

5.01

0.85

72.31

薯类(甘薯+马铃薯)

3.37

2.53

5.72

2.06

4.76

3.47

2.21

3.52

2.12

2.91

1.08

0.98

34.68

豆类(大豆+杂豆类)

3.38

3.24

7.70

5.40

6.48

5.69

2.88

4.68

4.75

3.31

1.37

1.66

50.54

蔬菜

蔬菜

145.67

34.09

119.17

31.87

27.68

39.47

41.74

60.88

47.40

43.47

14.18

31.43

637.05

瓜类

5.29

5.75

6.92

2.78

10.85

4.90

3.47

1.89

2.05

7.50

6.09

0.09

57.58

食用菌

3.56

3.23

11.36

2.14

4.24

8.36

5.86

1.49

0.64

1.96

0.77

0.61

44.22

果树

0.79

0.42

0.37

1.82

1.70

0.09

3.32

6.09

0.00

0.94

0.07

2.35

17.96

柑桔类(柑+桔+橙+柚+其他)

42.73

21.81

30.35

78.34

51.45

25.29

79.35

27.31

22.82

13.23

20.70

2.09

415.46

热带水果(香蕉+枇杷+杨梅+其他)

0.53

1.61

5.18

7.02

1.63

0.34

5.59

0.94

3.16

4.10

0.03

0.00

30.12

葡萄

0.36

4.45

3.17

0.00

0.00

0.73

0.00

0.00

0.00

36.02

0.00

0.00

44.73

桃+李+柰+柿子

2.66

0.28

1.22

1.75

3.58

0.91

1.22

1.17

7.38

2.91

16.93

0.21

40.22

经济作物

茶叶

38.91

30.14

28.61

16.26

33.22

15.30

47.62

6.14

21.31

20.42

2.05

4.35

264.32

油料

12.08

7.91

5.75

5.10

14.24

8.05

7.91

5.10

5.10

8.56

11.14

0.86

91.82

甘蔗

0.00

0.01

0.22

0.00

0.00

1.44

0.00

1.02

0.00

0.32

0.00

0.00

3.02

烟叶

2.58

4.66

29.07

0.00

2.96

8.01

11.51

0.50

4.12

1.54

9.51

0.00

74.46

药材

17.40

6.90

20.35

7.77

10.57

10.71

68.88

6.97

25.38

2.44

4.53

1.08

182.99

林工林地

40.25

21.40

117.34

83.35

99.64

128.63

109.07

63.92

55.18

55.32

69.72

33.54

877.37

合计

412.48

258.00

692.37

292.78

436.01

433.33

555.81

271.59

293.57

325.66

250.47

109.54

4331.63

备注:薯类(包括甘薯、马铃薯)参照马铃薯;豆类(包括大豆、杂豆类)参照大豆;蔬菜参照所有蔬菜平均值,食用菌参照青椒,柑橘类(柑+桔+橙+柚+其他)参照柑橘,热带水果(香蕉+枇杷+杨梅+其)他参照香蕉,桃+李+柰+柿子参照桃子,药材参照油料,人工林地需肥量参照桉树与杨树的平均值,下同。

  表4.2-4 植物养分磷需求量   单位:吨

作物种类

凤岗

街道

虬江

街道

夏茂镇

青州镇

高砂镇

高桥镇

富口镇

大洛镇

南霞乡

南阳乡

郑湖乡

湖源乡

合计

大田作物

稻谷

31.10

37.95

104.49

15.31

56.26

58.42

58.30

26.94

32.22

43.03

31.74

10.70

506.47

玉米

0.97

0.68

1.64

0.65

1.09

1.47

0.63

0.77

0.47

0.31

0.65

0.11

9.43

薯类(甘薯+马铃薯)

0.59

0.44

1.01

0.36

0.84

0.61

0.39

0.62

0.37

0.51

0.19

0.17

6.10

豆类(大豆+杂豆类)

0.35

0.34

0.80

0.56

0.67

0.59

0.30

0.49

0.49

0.34

0.14

0.17

5.25

蔬菜

蔬菜

34.65

8.11

28.34

7.58

6.58

9.39

9.93

14.48

11.27

10.34

3.37

7.47

151.51

瓜类

1.26

1.37

1.64

0.66

2.58

1.16

0.82

0.45

0.49

1.78

1.45

0.02

13.70

食用菌

0.75

0.68

2.38

0.45

0.89

1.75

1.23

0.31

0.13

0.41

0.16

0.13

9.28

果树

0.39

0.21

0.18

0.89

0.83

0.05

1.62

2.98

0.00

0.46

0.03

1.15

8.79

柑桔类(柑+桔+橙+柚+其他)

7.83

4.00

5.56

14.36

9.43

4.64

14.55

5.01

4.18

2.43

3.80

0.38

76.17

热带水果(香蕉+枇杷+杨梅+其他)

0.16

0.48

1.53

2.08

0.48

0.10

1.65

0.28

0.94

1.21

0.01

0.00

8.91

葡萄

0.25

3.08

2.19

0.00

0.00

0.50

0.00

0.00

0.00

24.92

0.00

0.00

30.95

桃+李+柰+柿子

0.42

0.04

0.19

0.27

0.56

0.14

0.19

0.18

1.16

0.46

2.66

0.03

6.32

经济作物

茶叶

5.35

4.14

3.93

2.24

4.57

2.10

6.55

0.84

2.93

2.81

0.28

0.60

36.34

油料

1.49

0.98

0.71

0.63

1.76

0.99

0.98

0.63

0.63

1.06

1.37

0.11

11.33

甘蔗

0.00

0.00

0.02

0.00

0.00

0.13

0.00

0.09

0.00

0.03

0.00

0.00

0.27

烟叶

0.36

0.64

4.02

0.00

0.41

1.11

1.59

0.07

0.57

0.21

1.31

0.00

10.29

药材

2.15

0.85

2.51

0.96

1.30

1.32

8.50

0.86

3.13

0.30

0.56

0.13

22.57

林工林地

40.25

21.40

117.34

83.35

99.64

128.63

109.07

63.92

55.18

55.32

69.72

33.54

877.37

合计

128.30

85.38

278.49

130.36

187.89

213.11

216.31

118.92

114.16

145.93

117.46

54.73

1791.05

  (3)施肥供给养分占比

  氮(磷)施肥供给养分占比根据土壤氮(磷)养分确定,土壤不同氮磷养分水平下的施肥占比推荐值见表4.3-5。

  表4.2-5 土壤不同氮磷养分水平下施肥供给养分占比推荐值

土壤氮磷养分分级

I

II

III

施肥供给占比

35%

45%

55%

土壤全

氮含量

(g/kg)

旱地(大田作物)

>1.0

0.8~1.0

<0.8

水田

>1.2

1.0~1.2

<1.0

菜地

>1.2

1.0~1.2

<1.0

果园

>1.0

0.8~1.0

<0.8

土壤有效磷含量(mg/kg)

>40

20~40

<20

  根据《三明市沙县区“十四五”畜牧业发展规划》,沙县区土壤氮磷养分分级为Ⅱ级,施肥供给占比45%。

  (4)粪肥占施肥比例及粪肥单季利用率

  根据沙县区实际情况,参考《三明市沙县区“十四五”畜牧业发展规划》,沙县区粪肥占施肥比例约50%,粪污氮素和磷素当季利用率参考《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》分别取25%、30%。

  (5)植物粪肥养分需求量计算结果

  植物粪肥养分需求量计算结果见表4.2-6。

  表4.2-6 沙县区植物粪肥养分需求量计算结果一览表

乡镇名称

区域植物粪肥养分需求量(吨)

凤岗街道

697.28

367.92

虬江街道

405.51

208.46

夏茂镇

1573.59

1000.91

青州镇

938.67

660.42

高砂镇

1199.48

813.47

高桥镇

1431.88

1028.06

富口镇

1383.71

898.47

大洛镇

762.22

520.68

南霞乡

711.15

458.07

南阳乡

741.21

482.88

郑湖乡

790.15

558.70

湖源乡

370.27

267.45

合计

11005.13

7265.51

  4.2.1.3 单位猪当量粪肥养分供给量(以猪当量计)

  综合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失,单位猪当量氮养分供给量为7.0kg,磷养分供给量为1.2kg。

  4.2.1.4 畜禽粪污土地承载力分析

  各乡镇在使用全部大田作物、经济作物、果树等农用地作为畜禽粪污消纳地的情况下,各乡镇土地粪污理论承载能力见表4.2-7。土地粪污理论承载能力与“十四五”规划规模对比情况见表4.2-8。

  表4.2-7 沙县区畜禽粪污土地承载力表

乡镇名称

各乡镇土地粪污理论承载能力(万头猪当量)

凤岗街道

5.30

8.02

虬江街道

3.32

5.34

夏茂镇

8.90

17.41

青州镇

3.76

8.15

高砂镇

5.61

11.74

高桥镇

5.57

13.32

富口镇

7.15

13.52

大洛镇

3.49

7.43

南霞乡

3.77

7.13

南阳乡

4.19

9.12

郑湖乡

3.22

7.34

湖源乡

1.41

3.42

合计

55.69

111.94

  表4.2-8 各乡镇规划存栏量与畜禽粪污土地理论承载力比对表

乡镇名称

畜禽养殖粪污理论承载力

2020年现状猪当量

(万头)

2025年规划猪当量

(万头)

存栏量

畜禽粪污土地承载力剩余

存栏量

畜禽粪污土地承载力剩余

凤岗街道

5.30

5.46

-0.16

4.90

0.40

虬江街道

3.32

1.97

1.35

2.58

0.74

夏茂镇

8.90

1.41

7.49

2.55

6.36

青州镇

3.76

1.97

1.79

2.94

0.83

高砂镇

5.61

1.58

4.03

2.52

3.09

高桥镇

5.57

4.63

0.94

5.68

-0.11

富口镇

7.15

3.99

3.16

3.22

3.93

大洛镇

3.49

0.94

2.55

2.30

1.19

南霞乡

3.77

0.15

3.62

0.12

3.65

南阳乡

4.19

0.19

3.99

3.48

0.71

郑湖乡

3.22

0.54

2.68

1.49

1.73

湖源乡

1.41

0.12

1.29

0.24

1.17

合计

55.69

22.97

32.72

32.00

23.69

备注:①畜禽养殖粪污理论承载力取氮磷计算结果的最小值;

②“畜禽粪污土地承载力剩余”中的负值表示存栏量已经超过畜禽粪污土地理论承载力,粪肥需要外运消纳。

  根据上表计算结果可知,全县畜禽养殖粪污理论承载力为55.69万头猪当量,区域范围内畜禽养殖粪污理论承载力能满足2020年现状和2025年规划的存栏量需求。根据测算结果,凤岗街道现状养殖量、高桥镇规划猪当量均超出理论承载力,土地承载压力较大,粪肥需要外运消纳。

  4.3 目标可实现性分析

  “十四五”期间,沙县区继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动,改造、整合、提升中小型养殖场,建设大型规模养殖场,推进种养结合的适度规模经营,支持规模养殖场发展生态养殖,畜牧业设施化、规模化、标准化、生态化、智能化水平全面提升。到2025年,全区畜禽养殖规模化率达到98%以上;全区规模养殖粪污处理设施配套率达到100%。

  “十四五”期间,沙县区持续推动畜牧业绿色循环发展,继续实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,建设2个以上“种养结合”示范区,畜禽粪污资源化综合利用率显著提升,到2025年,畜禽粪污资源化综合利用率达97%。

  “十四五”期间,沙县区通过加强监督检查、强化宣传引导,落实粪肥资源化利用台账制度,加强指导帮扶,必要时进行台账记录培训等工作,规范台账记录,确保畜禽规模养殖场资源化利用台账建设率达到90%。

  “十四五”期间,沙县区拟通过规模养殖场日常行政管理与畜禽养殖业环境监督执法等,督促采用达标排放的畜禽规模养殖场开展自行监测,实现达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率达到100%。

  5 主要任务

  5.1 加强源头管控,推进畜牧业高质量发展

  5.1.1 严格规模化生猪养殖场准入

  规范项目审批管理,根据国土空间规划、“三线一单”管控要求、禁养区划定方案、土地承载能力和水环境容量,合理布局畜禽养殖项目。限制水质未达标流域养殖发展,对不符合选址要求的项目,不予审批。对新改扩建畜禽养殖项目依法依规开展环境影响评价,实施排污许可管理,做好环评与排污许可、主要污染物排放总量管理的衔接。对水质时有超标的流域要限制发展,东溪、豆士溪流域范围内不再新增生猪规模养殖。

  5.1.2 加快畜禽养殖业绿色转型发展

  坚持以地定畜、以种定养,大力发展标准化养殖。因地制宜发展多种形式的畜禽生态养殖,推广农牧结合、种养平衡、生态循环的发展模式,促进畜禽养殖粪污就近就地综合利用。新建或扩建规模化养鸭场须采用旱淋养殖技术、笼养、网床饲养等生态养殖模式进行养殖,实现废水零排放。着力提升养殖设施装备水平,引导建设畜禽标准化规模养殖场,鼓励养殖场开展现代设施智能化升级改造;支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施,鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。

  5.1.3 加强畜禽养殖分区管控

  严格执行《沙县人民政府关于印发沙县调整畜禽养殖场禁养区划定方案的通知》(沙政〔2019〕127号)的布局规划,规范生产经营秩序,减轻高密度发展造成的养殖业污染问题,有效保护生态环境。

  禁养区内规模化畜禽养殖场、养殖专业户一律关停或转迁;强化禁养区内已关闭搬迁的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的巡查和监管,严防“反弹”和“复养”现象;非禁养区内应根据区域环境容量和土地承载能力,统筹安排种养发展空间,凤岗街道、高桥镇等土地承载压力较大的乡镇推动养殖产能向粪肥消纳量大的区域调整转移,逐步引导优化畜禽养殖空间业布局。

  5.2 坚持精准治污,抓好畜禽养殖污染治理

  5.2.1 持续深化畜禽养殖污染治理

  改扩建畜禽养殖场配备必要粪污收集、贮存、处理、利用设施。持续推进干法清粪工艺改造,完善雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统,实现雨污、干湿分离。到2025年,规模养殖场粪污处理设施装备配套率稳定在100%。

  规范畜禽养殖户养殖,必须按照要求配备沉淀池、三级化粪池等设施,严禁向自然水体或其他区域直接排放畜禽粪便、沼液、沼渣。严格管控粪污排放和综合利用,杜绝未经处置的粪污借粪肥名义漫灌入田现象。持续推进兽用抗菌药减量化行动,减少粪污中药物残留。

  引入第三方运维机制,积极推动设施的专业化运营管理,探索开展畜禽养殖废弃物代为收集、运输、集中处置模式。开展畜禽养殖专项整治行动,削减分散式畜禽养殖量,整改河道养殖,检查治污设施运行情况,指导建设标准化、规范化粪污存储设备。

  5.2.2 加强畜禽养殖臭气防控。

  合理优化圈舍布置,提高场内空气流动性,及时清理粪便及垫料。大力推广益生菌饲料及益生菌粪肥处理技术,减少养殖恶臭。推广粪污资源化利用模式,指导养殖场户与种植户结合,促进粪肥就地就近还田利用。开展除臭治理,鼓励养殖业主在堆肥场、污水暂存池、沉淀池等区域喷洒化学除臭剂、生物除臭剂、污水处理菌剂等。加强畜禽养殖场与还田利用的农田之间污水输送网络管理,严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。

  5.3 深化种养结合,提升畜禽粪污资源化利用

  5.3.1 探索种养结合绿色发展机制

  探索建立畜禽粪污收储运用体系规范运行长效机制。采取政府主导和市场化运作相结合的方式,鼓励社会化主体开展粪肥收储运用服务,统筹建立农村有机废弃物收集转化利用网络体系,推动形成养殖、种植、社会化服务主体多方共赢的市场化机制。

  探索建立粪肥利用补贴机制和种养循环农产品品牌认证制度。完善畜禽粪污资源化利用支持政策,大力培育种养循环专业化服务主体,积极探索耕地地力保护补贴与畜禽粪污还田衔接机制,研究完善绿色有机认证体系,增加种养循环农产品认证内容,努力构建畜禽粪污资源化利用长效机制。

  5.3.2 全力推行种养结合发展模式

  持续推动粪污还田设施配套。全力推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目。重点围绕提高畜禽粪污还田利用能力,建设废水还田管网等设施、配备粪肥施用机具等设备,打通粪肥还田“最后一公里”。根据畜禽养殖场户粪污消纳土地配套情况,优化畜禽粪污资源化利用模式,对配套农用地面积不足的畜禽养殖场户,指导通过减少畜禽存栏量、新建粪污处理设施装备、增加配套农用地面积、污水深度处理后达标排放、增加有机肥外售量等措施,确保做到种养匹配;对配套土地面积充足的畜禽养殖场户,指导优化粪污处理方式,逐步降低处理成本。

  多途径推进粪污还田利用。指导畜禽养殖场户就近就地规模流转土地或与规模种植基地签订消纳协议、委托第三方处理利用等多种渠道实现粪污还田利用。明确消纳用地配套标准,满足《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》要求的最小面积。探索“有机肥企业+种植基地”、“沼气工程+沼液管道还田”、“规模养殖基地+种植基地”、“养殖场户+种植户”“养殖场户+转运组织+种植户”等多种还田利用模式,实现养殖、种植生产主体有效对接。

  持续推广有机肥替代化肥工作。推动养殖场地及周边建设畜禽养殖废弃物堆沤和沼渣沼液无害化处理、输送及施用等设施,配套特色农业生产的机械施肥、水肥一体化等设施,提升有机肥施用技术与配套设施水平。鼓励种植业主增施有机肥,提高粪肥替代化肥比例。

  提升粪污还田利用技术水平。发挥科研院校和农业推广机构的技术优势,加快畜禽粪污资源化利用新技术、新工艺、新装备研发和集成推广,着力破除粪污资源化利用过程中的技术和成本障碍。建立健全畜禽粪污还田技术规范,加强对畜禽粪肥还田方式、时间、用量等方面的指导。指导养殖场户根据实际养殖工艺采取全量收集、固液分离等畜禽粪污收集处理方式,因地制宜选择合理运输和施用方式。鼓励和引导有条件的种植主体,通过机械深施、注射施肥等方式进行粪肥还田,提高养分利用。开展技术培训,加强示范引领,总结提炼一批低成本、可复制、能推广、绿色高效的畜禽粪污资源化利用新典型、新模式。

  5.3.3 加强粪肥资源化利用全链条监督指导

  根据养殖规模、资源化利用类型及对接消纳地类型,分类制定全链条监督指导办法,农业农村部门和生态环境部门定期开展联合监督指导,督促养殖场(户)根据监督指导意见限期整改。

  强化粪肥资源化利用过程管理。对于周边有充足消纳地的养殖场,可通过管道形式将处理后沼液输送至消纳地;对于周边没有足够消纳地的养殖场,可根据实际情况,通过车载或管道形式将沼液输送至消纳地。严格控制沼液输送沿途的弃、撒和跑冒滴漏。沼液施用时一般采用普通喷灌、滴灌等方式,推荐采用注入式灌溉,或软管浇施技术;严禁采用长期浸泡漫灌模式进行资源化利用,防止尚未完全被土地消纳的氮、磷等污染物在雨水冲刷下进入河流,从而造成高锰酸盐指数、总磷等污染物超标,避免粪污二次污染。

  5.4 建立健全台账管理制度

  建立粪污资源化利用台账管理。规模养殖场制定年度畜禽粪污资源化利用计划,计划内容应包括养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况,确保畜禽粪污去向可追溯。配套土地面积不足无法就地就近还田的规模养殖场,应委托第三方代为实现粪污资源化利用,并及时准确记录有关信息。逐步推行畜禽养殖户粪污资源和利用台账管理。

  5.5 强化畜禽养殖业环境监管

  完善畜禽养殖监管机制。加强粪污资源化利用工作监管,强化乡镇属地管理责任,对粪污资源化利用工作实行年度考核,强化责任落实。严格畜禽养殖环境监管执法,依据环境影响评价落实相应污染治理措施,实施畜禽规模养殖场排污许可制度,落实养殖场户履行污染防治主体责任。农业农村部门和生态环境部门定期开展粪污资源化利用过程联合监督指导,督促养殖场(户)根据监督指导意见限期整改。

  加强畜禽养殖污染防治监测。对纳入排污许可管理的规模化畜禽养殖场开展定期水质监测,按照相关办法组织开展粪肥消纳地集中区域土壤、受纳水体及地下水质量监测,定期开展粪肥还田利用生态环境效应评估,防范还田风险。

  依托“生态云”提升智慧监管水平。开展畜禽养殖专项智慧监管试点工作,建设畜禽养殖污染防治监管系统,对接农业农村部门养殖场直连直报系统、粪肥资源化利用全链条电子台账等,结合生态云“一张图”,强化问题分析与聚焦,为实施综合治理措施提供精准依据。

  6 重点工程

  6.1标准化养殖场建设工程

  沙县区应全力推进标准化养殖场建设,支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施,鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。

  6.2畜禽污染综合整治工程

  畜禽粪污综合整治。对全区环保手续不健全、台账记录不规范、现存环境隐患的畜禽养殖场开展限期治理行动;定期在全区范围内开展畜禽养殖场的抽检和“回头看”。

  分散式养殖综合整治。削减分散式畜禽养殖量,整改河道养殖,规范现有治污设施,建设标准化、规范化粪污存储设备。

  6.3畜禽粪污资源化利用工程

  建设“种养结合”示范区。与畜禽粪污资源化利用项目和果菜茶有机肥替代化肥项目衔接,沙县区建设两个种养结合示范区。

  建设有机肥生产基地。沙县区新(改扩)建有机肥生产基地。

  6.4 环境监管工程

  提升畜禽养殖环境监管。“十四五”期间定期抽检各乡镇养殖场(户)开展环境监测;沙县区定期选取粪污消纳地集中区域开展监测。

  信息化监管平台建设。对接农业农村部门养殖场直连直报系统、粪肥资源化利用全链条电子台账等建设畜禽养殖污染防治监管系统。沙县区优先开展畜禽养殖专项智慧监管试点。

  表6-1 沙县区“十四五”畜禽养殖污染防治重点工程

序号

项目类型

项目名称

主要建设内容

实施年限

推进单位

初步预算(万元)

1

标准化养殖场建设工程

三明市沙县巽羽农业专业合作社蛋鸡养殖基地建设

在南阳乡新建100万羽蛋鸡养殖小区项目。该项目计划用地80亩,养殖小区包含10栋蛋鸡舍18000㎡;3栋育雏舍5400㎡;1栋有机肥加工厂4000㎡;1栋饲料加工厂2000㎡;1栋蛋库2000㎡;附属配套生活设施2000㎡

2022-2025

南阳乡人民政府、三明市沙县巽羽农业专业合作社

20000

2

畜禽污染综合整治工程

畜禽粪污综合整治

对全区环保手续不健全、台账记录不规范、现存环境隐患的畜禽养殖场开展限期治理行动;定期在全区范围内开展畜禽养殖场的抽检和“回头看”。

2021-2025

各乡(镇、街道)、农业农村局、生态环境局

100

3

畜禽污染综合整治工程

分散式养殖综合整治

削减分散式畜禽养殖量,整改河道养殖,规范现有治污设施,建设标准化、规范化粪污存储设备。

2021-2025

各乡(镇、街道)、农业农村局

500

4

畜禽粪污资源化利用工程

建设“种养结合”示范区

与畜禽粪污资源化利用项目和果菜茶有机肥替代化肥项目衔接,沙县区建设两个种养结合示范区。

2021-2025

有关乡(镇、街道)、农业农村局、林业局

2000

5

畜禽粪污资源化利用工程

建设有机肥生产基地

沙县区新(改扩)建有机肥生产基地。

2021-2025

农业农村局

500

6

环境监管工程

提升畜禽养殖环境监管

“十四五”期间定期抽检各乡镇养殖场(户)开展环境监测;定期选取粪污消纳地集中区域开展监测。

2021-2025

生态环境局

600

7

环境监管工程

信息化监管平台建设

对接农业农村部门养殖场直连直报系统、粪肥资源化利用全链条电子台账等建设畜禽养殖污染防治监管系统。沙县区优先开展畜禽养殖专项智慧监管试点。

2021-2025

生态环境局

500

  6.5 工程投资估算与资金筹措

  (1)工程投资估算

  沙县区畜禽养殖污染防治规划投资估算包括标准化养殖场建设工程投资估算、畜禽污染综合整治工程投资估算、畜禽粪污资源化利用工程投资估算和环境监管工程投资估算。工程总投资24200万元,详见表6-1。

  (2)资金筹措

  畜禽畜禽养殖污染防治工程所需资金采取建设单位自筹以及政府和社会资本合作模式:

  ①包装整合污染治理项目,特别是大型养殖场污染治理和综合利用项目,依托企业的资源优势,努力争取专项资金支持;

  ②制定和实施有利于畜禽养殖资源化利用的财税政策,同时强化财政资金对市场的引导作用,引导市场向畜禽养殖废弃物资源化利用方向发展;通过PPP、EOD等方式降低运营成本和市场风险,充分调动社会资本投入到养殖污染防治和资源化的积极性;

  ③制定畜禽养殖产业优化发展相关扶持、鼓励政策,调动企业污染治理和资源化利用的积极性。

  7 效益分析

  7.1 环境效益

  通过实施畜禽养殖污染综合整治工程和畜禽粪污资源化利用工程,将实现沙县区畜禽养殖污染物总量减排,加快畜禽污染治理设施建设进程,提升畜禽粪污资源化利用水平,有效缓解农业面源污染,进一步降低畜禽养殖污染对水生态环境、土壤生态环境的影响,对于环境质量的持续改善具有促进作用。通过加强畜禽养殖环境监管,完善监测体系,可以有效提升生态环境治理能力。

  7.2 经济效益

  通过落实严格环境准入、加快畜牧业绿色转型升级、推进养殖标准化建设、优化畜禽养殖业布局等措施,引导产业生态化、规模化、集约化转型,提升规模化养殖率和养殖的效率,降低人力成本,增加养殖产品市场竞争力,提升产业综合效益,增加农民收入。培育壮大一批粪肥收运和田间施用等社会化服务主体,形成新的产业链,增加就业机会。

  7.3 社会效益

  通过畜禽养殖污染源头控制措施,加快畜牧业实现绿色转型,推进畜牧业高质量发展;畜禽粪污资源化利用,可以有效增加有机肥供给,提升粮食产量,保障区域粮食安全,增加绿色优质农产品供给,拓宽农民创收渠道,增加农民收入,提升农民生活水平,推动乡村振兴;开展畜禽污染整治,改善地表水环境质量,农村人居环境质量显著提高,提升居民日常生活幸福感,促进生态文明社会建设。

  8 保障措施

  8.1 加强组织领导,明确责任分工

  各级政府充分认识畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性,进一步加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导。加强污染防治工作协调,建立健全部门沟通协作机制,按照部门职责分工,分解落实畜禽养殖污染防治任务,实现资源和信息共享,形成部门合力。强化属地责任,将畜禽养殖污染防治、畜禽养殖粪污资源化利用等工作纳入政府年度目标责任考核,明确目标任务,落实防治工作责任。

  生态环境部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理,对畜禽规模养殖污染防治设施配套不到位、粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放的进行依法查处;农业农村部门负责规范畜禽养殖场的建设、生产与管理,推行标准化养殖模式,提供畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务,督促指导规模养殖场制定畜禽粪肥还田利用计划,推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账;其他有关部门根据职责负责畜禽养殖污染防治相关工作;乡镇(街道)人民政府协助有关部门做好本辖区的畜禽养殖污染防治工作,负责规模以下畜禽养殖户的管理工作。

  8.2 落实扶持政策,加大资金投入

  认真贯彻落实对生态养殖项目和畜禽养殖污染防治项目的扶持政策,畜禽养殖及污染治理防治设施运行执行农业用电价格,生产经营有机肥的享受国家相关税收和化肥运力安排等支持政策,购买使用有机肥产品的享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策,制取沼气享受新能源优惠政策。

  探索建立多元化畜禽养殖污染治理资金投入机制,通过政策引导和优惠措施,鼓励企业进行畜牧业绿色化改造,吸引社会多元主体投资畜禽污粪资源化利用项目和畜禽养殖污染治理设施建设。

  8.3 加大宣传教育,强化监督管理

  积极开展畜禽养殖污染防治工作的宣传教育,营造良好的舆论氛围。通过电视台、网络、报纸、微信、新媒体等宣传途径,切实提高畜禽养殖场、养殖户和广大群众的环保意识。环保部门、农业部门定期组织开展技术交流与人员培训,逐步提高从业人员污染治理技术水平和农民污染防治意识。

  进一步强化畜禽养殖污染防治监管工作。加大畜禽养殖污染执法力度,完善多部门联合监管、专项监督和舆论监督等多种监管方式。充分发挥新闻媒体和环保举报热线的监督作用,鼓励公众对畜禽养殖违法行为进行监督和举报,努力营造政府引导,业主自律、群众参与、媒体监督的良好氛围。

扫一扫在手机上查看当前页面

相关链接: