沙县全方位推动高质量发展超越侧记

日期:2021-02-02 08:40 来源:沙县政府办
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  七峰叠翠公园获评3A级景区,成为市民健身运动、休闲娱乐点和旅游打卡的“网红”地;高端机械装备等三大工业主导产业2020年预计完成产值455亿元,占全县规上工业产值的49%;“金木水火土”等一系列具有沙县特色的改革实践取得明显成效……

  从城市建设到产业发展,点点滴滴变化正是沙县全方位推动高质量发展超越的生动缩影。这背后,得益于沙县持续开展多年的“增激情 敢担当 破难题”活动,全县上下撸起袖子加油干,既推动重大项目提速增效,又提振干部干事创业精气神,呈现出激情干事创业、勇于攻坚克难的生动局面。

  增激情,勇当干事创业“急先锋”

  新时代是奋斗者的时代,党员干部干事创业要有激情。

  回溯五年前。2016年,新一届沙县县委领导班子到位后,发现干部激情退却、担当弱化,一批重大项目难以推进,金融不良率高达7.55%、4000多套商品房“停摆”、重大项目征迁迟迟难以推进……一系列困难问题摆在眼前。

  以交通基础设施建设为例。仅南龙铁路沙县段、鹰厦铁路沙县改线工程、厦沙高速公路等三个重大项目就有22个“硬骨头”,长达2年多悬而未决。

  队伍怎么带?问题怎么解决?项目如何推进?新一届县委班子亟须破解现状的“方子”。

  关键时期,沙县县委、县政府决定用三年时间,在全县开展“增激情 敢担当 破难题”活动,并打响重大项目百日攻坚大会战,成立9大重大项目指挥部,力争百日内解决最突出的问题。

  县委主要领导根据专长“挂帅”,赋予各指挥长充分的人事推荐权、否决权,会议纪要效力等同于县政府专题纪要……一系列配套措施相继实施。

  一级带着一级干,一级做给一级看,全县上下掀起比学赶超的火热气氛。

  交通基础设施指挥部率先吹响“冲锋号”,制定目标责任状,全员主动放弃双休时间,每周定期召开专题会,攻坚工作全面提速。

  最终,仅用时70天,22个阻碍项目进展的难题全部突破,跑出了项目征迁新速度。“期间,没有一个征迁户上访,没有发生群体性事件和安全事故,没有突破补偿标准。”县委常委、宣传部长乐生龙当时担任交通基础设施指挥部指挥长,因表现突出,从县人大常委会副主任转任现岗位。

  项目现场变赛场,干好干坏不一样。沙县始终把项目一线表现作为干部选拔任用的重要标准,出台关心关爱基层干部15条、容错免责9条等措施,党员干部争当干事创业“急先锋”。

  加满油、鼓足劲,激情攻坚势如破竹:不到100天,阻碍七峰叠翠建设的92幢2万平方米违章建筑拆除;仅6个月时间,金沙园引进百世汇通等产业链关联项目10个,盘活闲置厂房7.22万平方米;盐仓巷市场整治等一系列城市管理问题得到解决……

  阶段性工作成效,坚定了县委开展“增激情 敢担当 破难题”活动的信心和决心。此后,“项目攻坚年”“项目攻坚竞赛年”,一年一主题,活动持续深化,压茬推进。

  从战场看战果,从战果找战将。2017年以来,沙县共提拔重点项目和攻坚组干部112名、乡镇一线干部85名,重点培养82名优秀年轻干部。

  敢担当,直面改革发展“硬骨头”

  1月18日,位于生态新城的三明市委党校迁建及周边路网项目施工现场,机械往来穿梭,工地上一派热火朝天建设场面。

  此前,征迁工作涉及金泉、水南两村1200多名村民,其中,金泉村3组地块从2014年开始,先后经历多次征迁却始终无功而返。

  “项目产业百日攻坚大会战”拉开帷幕,虬江街道因村、因地、因人而异,制定“一项一策”“一户一策”,逐一突破。

  经过3个多月的连续奋战,征迁组已签订土地及房屋协议360多亩,涉及村民1300余人,为项目按序时推进提供了用地保障。

  艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。

  率先在全省推出“林票”改革,经营面积3.56万亩,额度达4033万元,每年村财平均可增收7万元;整合总投资29.32亿元的97个治水项目,实施河道生态治理212.1公里,沙溪两岸重回水清岸绿;在全省率先建立农村产权交易中心,创新“三票制”农村产权制度改革……沙县成为改革的沃土。

  改革创新“打头阵”,产业发展“挑大梁”。新年伊始,正元化工、同晟化工等企业车间,各生产线开足马力满负荷运转,全力冲刺首季“开门红”。

  作为全县“3+1”主导产业之一,沙县硅产业交出了一张令人欣喜的成绩单:全县已有规模以上硅产业企业26家,去年13家硅产业龙头企业实现产值突破70亿元,税收超1.1亿元,年产量约占全国总产量的25%。

  企业发挥主体作用,部门大力帮扶。去年,相关部门共为硅产业企业协调解决30多个难点堵点问题,一条集原料加工、技术研发、产品应用于一体的产业链初具规模。

  干部有担当,事业才有发展。在持续深化“增激情 敢担当 破难题”系列活动中,沙县建立“项目攻坚微信群”晒进度,实行“现场看、微信晒、差异评”机制,每半年集中开竣工和项目观摩,形成了人人有责任、事事有人管的攻坚格局。

  金融不良率从7.55%降到1.07%,“一盘一策”让4711套商品房全部实现交房,鼓楼坪驿站、灯光秀、七峰叠翠栈桥等项目从无到有……活动开展4年多来,全县党员干部共突破689个攻坚项目、579个难点问题。

  破难题,提升百姓幸福感

  要发展就会有困难和挑战,但只要坚持以人民为中心,不断增进人民福祉,再难再苦也值得。

  去年底,位于沙县城区地段的几条老街巷旧貌焕新颜,巷内传统的沙县民居与修缮后的城市元素相得益彰,吸引不少市民和游客前来“打卡”。

  老旧街巷是城市的“毛细血管”,与居民生活息息相关,改造并不是有钱就可以实现。

  “着手改造前,我们反复征求居民意见,充分尊重居民意愿,真正把好事办好。”沙县城投公司副总经理徐道彦说。

  工作做细,群众思想做通,项目有序推进。今年,沙县再投入3500多万元,对曲巷、罗家巷等6条街巷进一步改造提升,丰富业态布局,讲好巷子故事。

  如今,百姓想休闲健身,走出家门5分钟就有一个公园;想外出经营小吃,家中土地、林地都可以流转出去,有人帮忙打理;想出趟远门,“铁、公、机”一应俱全……

  坚持把发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,沙县每年超过75%的财政支出用于保障和改善民生。

  近年来,沙县累计投入1.1亿元,对24个老旧小区基础设施进行提升改造,破解无物业老旧小区管理、停车难等痛点;

  2017年以来,沙县新增学位1.06万个。今年,县里计划实施10个教育补短板项目,确保新增学位11220个,“学位难”问题得到有效缓解;

  开展城市“五难”治理,新建停车场12个,新增标准公厕16个,改造老旧小区4个,打通金陵南路等城市“断头路”15条,改扩建三官堂路、建国路等道路12条,形成“六横六纵”城区路网结构;

  ……

  时间见证虬城新貌,百姓获得感、幸福感持续增强。

  新征程,再出发。比实绩、比质量、比贡献,看担当作为、看精神斗志,“十四五”开局之年,沙县围绕“产业发展突破年”主题,在新起点进一步深化“增激情 敢担当 破难题”活动,以优异成绩庆祝建党100周年。(来源:三明日报 记者 罗鸣灶 三明日报沙县记者站 肖首洲 许 琰)

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