三明市沙县区市场监督管理局 

　　                                        行 政 处 罚 决 定 书 

　　                                       沙市监处罚〔2023〕92号 

　　当事人：沙县显凤小吃店 

　　主体资格证照名称：营业执照（个体工商户） 

　　统一社会信用代码：92350427MA30F8PC3X 

　　经营场所：福建省沙县府前中路49-1 

　　负责人：郑东德         身份证号码：35*************016 

　　联系电话：139****5761       

　　联系地址：福建省沙县沙泳路16号 

　　根据一品一码检测（福建）有限公司出具的关于沙县显凤小吃店餐具不合格抽检报告。《检验报告》上显示：检验项目：阴离子合成洗涤剂；标准指标：不得检出；实测值：0.020；单项判定：不合格。检验项目：大肠菌群；标准指标：不得检出；实测值：检出；单项判定：不合格。2023年10月9日我局向当事人送达了“《检验报告》No：（2023）YPYMGS-1191”，当事人未在7个工作日内提出复检申请。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第（五）项的规定。为进一步查明事实，经局领导批准，我局于2023年10月9日依法立案调查。 

　　经查，一品一码检测（福建）公司于2023年9月16日到位于福建省沙县府前中路49-1的沙县显凤小吃店，在当事人的陪同下，现场抽取当事人给顾客使用的勺子8个（备样4个）进行检测。一品一码检测（福建）有限公司对其样品进行检验后，出具了《检验报告》No：（2023）YPYMGS-1191：检验项目：阴离子合成洗涤剂；标准指标：不得检出；实测值：0.020；单项判定：不合格。检验项目：大肠菌群；标准指标：不得检出；实测值：检出；单项判定：不合格。当事人对此检验报告无异议。另经我局执法人员查询，当事人于2021年12月13日因使用清洗、消毒不合格餐具被我局罚款5000元。 

　　上述事实，主要有以下证据证明： 

　　证据一：当事人提供的食品经营许可证、营业执照、负责人郑东德身份证复印件各1份，证明当事人身份及主体资格情况； 

　　证据二：《检验报告》1份，证明当事人餐具抽检不合格事实； 

　　证据三：对当事人制作询问笔录1份，证明当事人使用不合格餐具的事实； 

　　证据四：送达回证1张，证明我局向当事人送达《检验报告》的事实； 

　　证据五：行政处罚决定书（沙市监处字【2021】132号），证明当事人受过的相关行政处罚。 

　　以上证据均由相关人员签名、盖章确认。 

　　本案调查终结后，本局于2023年11月4日向当事人直接送达了沙市监罚告〔2023〕92号《行政处罚告知书》，将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容依法告知。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。 

　　综上事实，当事人使用清洗、消毒不合格的餐具，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款：“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：……（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁。”的规定，当事人的行为构成使用清洗、消毒不合格的餐具行为。且2021年12月13日当事人因使用清洗、消毒不合格餐具被我局行政处罚后，并没有对餐具的清洗、消毒过程进行改进，致使再次被抽检出使用清洗、消毒不合格的餐具。 

　　2023年10月19日当事人向我局提交了店铺的整改报告，鉴于在案发之后当事人能主动整改店铺违法行为，积极配合我局的调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且未收到有关餐具清洗不合格导致食品安全事件的投诉，违法行为轻微，社会危害性较小，根据《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》第十四条：“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：……（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的，” 本局认为当事人符合从轻处罚情形。 

　　根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：……（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验。”参照《福建省市场监督管理系统适用<食品安全法>行政处罚裁量基准》SP-5条款从轻情节：“处5000元以上1.85万元以下罚款。”结合上述从轻情节，本局现对当事人处5100元罚款。 

　　当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到三明市沙县区市场监督管理局（地址：沙县区新城中路9号）领取《福建省政府非税收入缴款通知书》，将罚款缴至三明市沙县区农业银行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。 

　　如不服本行政处罚决定，当事人可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向三明市沙县区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向三明市三元区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。如向三明市沙县区人民政府提起行政复议的，相关申请材料递交或邮寄至三明市沙县区司法局，地址：三明市沙县区长泰南路15号禹德大厦10楼，联系电话：0598-5839833。 

　　                                       三明市沙县区市场监督管理局         

　　                                       2023年11月17日 

　　               （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）