三明市沙县区市场监督管理局行政处罚决定公告
三明市隆信融资担保有限公司等14家企业(企业名单详见附件):
2025年3月11日,三明市沙县区人民政府办公室在开展地方金融组织规范整治工作中将名称包含“融资担保”的15家企业提请本局吊销营业执照,根据《提请吊销函》的相关材料,初步认定提请吊销的三明市隆信融资担保有限公司等15家企业开业后自行停业连续六个月以上,涉嫌违反《中华人民共和国公司法》第二百六十条的规定,为进一步查清事实,经局领导批准,我局于2025年4月7日依法立案调查。
经查,三明市沙县区为贯彻落实地方金融组织规范整治工作精神,区政府办公室于2024年11月8日在政府门户网站发布了《关于三明市隆信融资担保有限公司等15家企业限期办理变更或注销登记的通知》,上述企业存在许可证被注销、名称违规或已“失联”、“空壳”情形,要求20日内到沙县区市场监督管理局办理名称变更、经营范围变更,2025年3月11日区政府办发函提请本局吊销以上15家企业的营业执照。本局随即会同三明市沙县区人民政府办公室、区税务局、人社局、沙县金融监管支局对函请吊销的三明市隆信融资担保有限公司等15家企业的纳税、社保缴交、经营情况进行调查后发现,上述企业均已停业六个月以上且未办理歇业备案。2025年3月31日,国家税务总局三明市沙县区税务局出具了一份三明市隆信融资担保有限公司等15家企业近6个月无纳税记录或“零申报”证明,三明市沙县区人力资源和社会保障局出具了三明市隆信融资担保有限公司等15家企业近6个月无社保缴纳记录证明,通过福建省市场监管智慧应用一体化平台“年报管理”模块查询三明市隆信融资担保有限公司等15家企业的年报情况为年报经营状态歇业或年报主营业务为零,均未办理歇业备案。至立案时15家企业均未到本局办理名称、经营范围变更、注销登记或者书面向我局提出异议。
上述事实,主要有以下证据证明:
证据一:2025年3月11日,三明市沙县区人民政府办公室《提请吊销函》1份,证明案件来源情况;
证据二:2024年11月8日,三明市沙县区人民政府办公室《关于三明市隆信融资担保有限公司等15家企业限期办理变更或注销登记的通知》1份,证明相关部门已对上述企业发出警示,督促其履行法定义务,警示相关违法后果,但是三明市隆信融资担保有限公司等15家企业均未在规定时间内到我局办理名称、经营范围变更、注销登记或者书面向我局提出异议;
证据三:2025年3月11日,三明市沙县区人民政府办公室《提请吊销函》附件中,国家税务总局三明市沙县区税务局出具沙县区名称包含“融资担保”字样的企业名单(非正常类)三明市隆信融资担保有限公司等15家企业近6个月无纳税记录或“零申报”证明1份;三明市沙县区人力资源和社会保障局出具沙县区名称包含“融资担保”字样的企业名单(非正常类)三明市隆信融资担保有限公司等15家企业近6个月无社保缴纳记录证明1份;证明三明市隆信融资担保有限公司等15家企业均未开展营业活动;
证据四:2025年3月27日,三明市沙县区市场监督管理局市场监管股出具三明市隆信融资担保有限公司等15家企业年报经营状态歇业或年报主营业务为零的证明;审核审批股出具三明市隆信融资担保有限公司等15家企业未办理歇业备案证明,证明三明市隆信融资担保有限公司等15家企业未开展经营活动且未办理歇业备案登记。
本案调查终结后,本局于2025年6月3日用邮寄送达方式向三明市隆信融资担保有限公司等15家企业送达了《三明市沙县区市场监督管理局行政处罚告知书》(沙市监罚告字〔2025〕25号),并于2025年6月12日在三明市沙县区人民政府门户网站上发布《三明市沙县区市场监督管理局拟吊销营业执照听证公告》,将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容依法告知。截至2025年7月25日,除沙县天顺融资担保有限公司已主动办理变更登记外,其余14家企业在法定期限内未向我局提出陈述申辩、要求听证的请求。
综上事实,三明市隆信融资担保有限公司等14家企业开业后自行停业连续六个月以上,违反了《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款的规定。
根据《中华人民共和国公司法》第二百六十条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照,但公司依法办理歇业的除外。”的规定,本局决定对三明市隆信融资担保有限公司等14家企业(名单附后)作出吊销营业执照的行政处罚。
如当事人不服本行政处罚决定,当事人可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向三明市沙县区人民政府申请行政复议;也可以在六个月内依法向三明市三元区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。如向三明市沙县区人民政府提起行政复议的,相关申请材料递交或邮寄至三明市沙县区司法局,地址:三明市沙县区长泰南路15号禹德大厦10楼,联系电话:0598-5839833。
附件:三明市隆信融资担保有限公司等14家企业名单
三明市沙县区市场监督管理局
2025年7月28日
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