关于制定2023年度富口镇地质灾害防治方案的通知 _ 地质灾害预防及治理

关于制定2023年度富口镇地质灾害防治方案的通知

日期：2023-03-29 11:05 来源：沙县区富口镇

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各村（居）委会、各有关单位：

为了主动有效地开展我镇地质灾害防治工作，掌握地质灾害的演变过程，及时捕捉地质灾害的特征信息，正确分析、评价、预测、预报及治理提供可靠的资料和科学依据，最大限度避免和减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，根据《三明市沙县区人民政府关于印发2023年度沙县区地质灾害防治方案的通知》（沙政〔2023〕19号）的规定，结合本镇实际情况，特制定以下方案：

一、监测方案

（一）加强领导，完善地质灾害监测网络。为切实搞好地质灾害防治工作，镇里已成立地质灾害防治工作领导小组，由镇长苏文海任组长，四级主任科员郑烨任副组长，党政办、自然资源所、应急办、水利工作站、村建站、社会事务办、财政所、卫生院、派出所及各村（居）主任等有关人员组成领导小组，负责全镇地质灾害防治工作。各地质灾害点村（居）主任为监测负责人，地质灾害点范围内村民是义务观测员。

（二）选定监测点，落实监测任务。在自然资源部门指导下，根据灾害点的位置，落实监测任务。对已设立“地质灾害危险点”警示牌的灾点，继续维持原有的监测方案；对于新增的危险性较大的灾害点，要设立“地质灾害危险点”警示牌，并指派专人监测，同时对存在较大裂缝的灾点要进行位移监测，记录滑体的水平与垂直变化，雨季一天观察一次，非雨季一周观察一次。做好监测记录，分析监测资料，发现异常及时上报。对于危险性一般的灾害点，做好暴雨期间观察。

（三）完善预案，健全防灾体系。在区自然资源局指导下，制定以人员紧急避险和财产转移为主要内容的防灾预案，健全群防群测体系，发现险情及时做好人员疏散撤离工作，最大限度地避免人员伤亡。

（四）监测方法。对分散居民点的一般性地质灾害点，主要建立群测群防系统，建立简易监测手段。责令各级责任人，迅速发现险情并及时上报，降低灾害损失程度。

二、应急预案

（一）成立镇地质灾害防治应急指挥部，具体领导和协调地质灾害防治工作。应急指挥部下设应急分队，应急指挥部由四级主任科员郑烨任指挥长，指挥部成员由党政办、自然资源所、应急办、水利工作站、村建站、社会事务办、财政所、卫生院、派出所等有关人员组成；应急分队由各村（居）委会成员组成。

（二）当地质灾害进入即将发生阶段时，村级地质灾害观测员应及时将情况向村委会或镇政府报告，情况紧急时也可以直接向区地质灾害防治领导小组报告（联系电话：5823519）。

（三）镇政府和村委会根据区自然资源局下发的防灾明白卡操作，发布预警信号，安排险区人员和财产的转移路线以及险区人员安置等方案。

（四）当地质灾害发生时，地质灾害领导小组和应急指挥部应根据各自职责分工及时进行抢险工作。

三、职责分工

（一）镇地质灾害防治工作领导小组的职责：根据区政府和上级自然资源管理部门的统一部署，安排指挥部和组成机构工作任务；及时掌握管辖区内汛期地质灾害发生的基本情况，编写有关信息并向区人民政府及各有关单位通报；负责与其它相关部门抢救机构的联络及协调。在发生重大和特大级地质灾害时，负责及时向上级汛期地质灾害防治应急指挥部及有关部门报告。

（二）镇应急指挥部的职责：按照镇地质灾害防治工作领导小组的安排，及时赶赴现场参与抢险救灾；负责组织现场应急调查处置工作；负责协调与其它相关部门的工作联系；负责应急调查报告的编写和上报；承担镇地质灾害防治工作领导小组交办的其它相关工作。

（三）自然资源所：在区自然部门指导下，搞好本辖区的地质灾害调查、防治工作。

（四）水利工作站、村建站：水利工作站应对危险水库、闸坝以及地质灾害易发区库岸设施加强监控，做好库区、水利设施地质灾害危险体的防御工作。村建站对在建工程项目进行地质灾害危险性巡查、排查，强降雨期间要加大巡排查力度，合理组织施工，对于发现的隐患点要及时划定危险区，设立警示标志，并采取有效防患措施，做好村镇范围内的建筑工程地质灾害防治工作。

（五）社会事务办：负责灾民的紧急安置和救济工作。

（六）卫生院：做好医疗队伍、卫生医疗器械、药品等各项准备工作，一旦发生灾情立即奔赴灾区进行防疫和治病工作。

（七）派出所：做好及时赶赴灾区现场参与抢险救灾，并负责维持灾害现场的治安以及灾区道路交通疏导工作。

（八）各地质灾害隐患点的村委会负责地质灾害的监测、报警工作，村主任是监测负责人。如发生地灾险情或灾情时，应及时上报，当发生灾害时应组织群众转移到安全地带。

（九）各地质灾害点范围内的村民是地质灾害义务观测员，如有地质灾害变化情况，应及时上报村委会，然后逐级上报。如遇重大险情，可直接向镇地质灾害防治领导小组报告。（联系电话：5592968 5593501）

（十）当地质灾害发生时，当地村干部、党员、民兵即为应急队伍。具体负责维护本辖区的社会治安工作，做好抢险救灾、伤员临时安排、财产转移和看护，协助清理受灾现场等工作。

四、2023年气候总趋势、主要气象灾害、重点防范期和地质灾害高发区预测

（一）2023年气候总趋势：预计2023年早春季（3-4月）气温偏高，降水偏少；雨季（5-6月）气温偏高，降水偏多，降水时空分布不均，较易出现洪涝灾害；夏季（7-9月）气温偏高，降水偏少，≥35.0℃高温日数偏多，极端最高气温偏高；秋季（10-11月）气温偏高，降水偏多；年内影响我区的台风1-2个。

（二）2023年主要气象灾害：

1、受拉尼娜事件影响，冬季气温起伏较大，将出现较强的寒潮天气过程，对生产生活尤其是疫情防控工作有不利影响，需防范阶段性低温雨雪冰冻天气。

2、春播期气温变化幅度较大，3月下旬将出现阶段性不利于春播的低温天气过程。

3、雨季降水时空分布不均，容易出现旱涝急转，需注意防范洪涝灾害；

4、夏季气温偏高，容易出现极端高温天气，预计有1-2个台风影响我区。

（三）重点防范期：2023年度全镇地质灾害防灾重点防范期为4月—10月，其中5-8月雨季降雨比较集中，存在强度持续降雨和大范围降雨，且时空分布不均，局部流域发生洪涝灾害和地质灾害的可能性较大；各村（居）各有关部门必须切实加强本辖区内地质灾害隐患点的监测防范工作。

（四）2023年地质灾害趋势预测：根据全区地质环境特征，地质灾害分布规律，结合2022年地质灾害灾情、隐患点稳定状况和区气象局对2023年全区降水量趋势初步预测，本年度地质灾害发生数量将接近于正常或略多、预测我镇部分山区潜在危害较大的高发区域，各村（居）各有关部门应引起足够重视。预测本年度地质灾害主要以滑坡、崩塌和部分迸发性泥石流灾害为主，地质灾害防治形势依然严峻。