办理结果：B

沙县民政局关于答复县政协十届三次会议第75号提案的函

黄海滨委员：

您提出的《关于乡村乐龄学堂配套政策持续跟进的建议》的提案收悉。首先，感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的提案办理情况答复如下，不妥之处敬请指正：

针对我县人口老龄化快速进程，沙县创新社会治理，创办乡村乐龄学堂，创新终身学习促进居家健康养老服务，破解农村养老难题，为农村创新居家健康养老服务探索出一些沙县经验，并且社会成本低，社会效益好，易学习、可复制、易推广、可持续。

首先，县委县政府高度重视，成立乡村乐龄学堂工作领导小组

沙县县委县政府勇于探索，创新性地把中央和国务院关于养老工作的指示精神和终身学习与促进居家健康养老服务有效的结合起来，创办乡村乐龄学堂，将城市老年大学搬进农村，创造性地提出了解决农村健康养老问题的有效途径。

2017年5月10日，县委党政班子认真听取了福建省全民终身教育促进会建设性建议——创办乡村乐龄学堂；在全省率先创新制定了《关于创新终身学习促进居家健康养老服务的实施意见》沙政﹝2017﹞115号文，创办乡村乐龄学堂，试点先行，分阶段逐步推广；同时创新性地采取政府购买社会服务的方式，与福建省全民终身教育促进会合作签约，以此鼓励社会力量参与农村养老改革服务；及时成立了由县政府分管教育、民政工作的领导担任组长的“沙县人民政府乡村乐龄学堂工作领导小组”，县委杨书记亲自主持召开沙县创新终身学习促进居家健康养老服务工作动员大会，以乡村乐龄学堂这一好抓手，开启了沙县由乡村乐龄学堂助推农村居家健康养老改革的实施工程。今年县政府工作报告又进一步部署在全县积极推广，这种社会创新改革的社会成效已经在沙县逐步显现。县政府分管领导带队深入乡镇十几个乡村实地调研，分别召开两次现场推进会，截至目前全县已开办27个乡村(社区)乐龄学堂。

其次，开展“三共”学习活动，促进居家健康养老

以乡村乐龄学堂助推乡村振兴，这是一个重大的社会改革创新和积极作为，它是持续创新、落实以人民为中心的发展思想的具体行动。充分利用乡村中小学校场所、课桌椅、农村老年人活动中心、文化活动中心等硬件设施，实现了资源共享及应用上的创新，只需添置教学设施设备等。开办乡村乐龄学堂组织老人参加每周一次“共学、共餐、共伴”的学习活动，这从根本上改变了乡村老人传统的生活习惯，从不会握笔到学会写自己的名字，从不会唱歌到学会唱歌，从关顾自己到关心他人到志愿服务开展等等，终身学习正逐步成为乡村老人新的生活方式，从而促进乡风文明，提高老人生活品质、生命质量，真正活得健康有尊严。

再次，创新社会管理，发挥志愿者教师队伍的作用

沙县创新性地把落实老年教育发展规划与志愿服务条例有机结合，创新倡导为老志愿服务社会化的新价值观；并积极发挥闽台民间合作创新优势，举办16期助老服务的志愿者种子师资队伍培训班，他们出身本乡本土，用自己的爱心和特长，为乡村乐龄学堂的老年人，送去在地化的合格的师资志愿者，以最低的成本创造最好的社会效益，保障了乡村乐龄学堂的可持续发展。

沙县通过创新社会治理，鼓励支持社会组织参与社会养老改革服务项目，乡村乐龄学受到了各地农村老年人及其外出创业子女的热烈欢迎，得到了他们的自愿积极推广， 发展势头良好，老年人参与学习活动的热情性极高。乡村乐龄学堂的集体活动极大满足了乡村老人的精神慰藉需求，让他们从孤独寂寞的阴影中走出来，身心健康状况逐步改善，农村邻里之间的关系也更加和谐，老年人获得感和幸福感不断增强。 

通过乐龄学堂开展常态化的 “共学、共餐、共伴”的“三共”学习活动，助推乡村振兴，共创美好生活，开展乡风文明、移风易俗活动，成为沙县创建全国文明城市服务基层群众的最大品牌项目。

领导署名：黄明极

联 系 人：孟丽华

电话号码：18960595569

沙县民政局

2019年5月30日