罗世钦委员：

　　您提出的关于《沙县区农业人才队伍建设》的提案收悉。首先，感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的提案办理情况答复如下，不妥之处敬请指正：

　　近年来，区委、区政府高度重视农业人才队伍，每年核准乡（镇）乡村振兴综合服务中心、街道经济发展综合服务中心，各招录2-3名农业专技人员，充实到农技推广队伍。经调查统计，目前，各乡（镇）乡村振兴综合服务中心、街道经济发展综合服务中心总编制数有143名，实有人数有120名，剩余23名编制数（其中管理岗位数余1名）。2023年我区公开招聘了14名农业专技人员，目前已完成笔试，实际全区基层农业部门专业技术编制数剩余8名，每个乡（镇、街道）剩余不足1名。由于编制数有限，经过征求各乡（镇、街道）是否实施定向委培计划意见，一致认为区里的这种每年招录方式可以更快更有效的解决岗位缺人的问题，有利于基层农技推广工作的开展。如果采取委培的方式，用人单位的编制需等到招录的学生四年学习毕业后才能使用。推进乡村振兴，人才振兴是关键，必须充分发挥好人才的支撑和引领作用。我局就您提出的建议内容，做了以下工作：

　　一、创新基层农业技术推广机制

　　㈠建立农技推广考评机制。建立区业务主管部门、乡（镇、街道）、服务农户三方考评机制，考核权重比4:3:3，对农技人员根据工作目标、任务，服务农户满意度进行德能勤绩廉综合考评，考核结果作为农技人员职务晋升、岗位竞聘、年度评优评先重要依据。保证农技人员工作时间，避免农技人员过多从事行政、事务性工作，避免把农技人员聘任到其他岗位而造成在编不在岗的现象，确保农技推广人员每年有80%以上的时间用于科技推广和服务。

　　㈡健全农技人员聘用制度。提高基层一线农业专业技术岗位结构比例，将事业单位高、中、初级岗位总体结构比例由原来的1:3.5:5.5提高到1.8：4：4.2，激发农技人员服务“三农”的积极性。在基层一线建立“定向评价、定向使用”机制，对长期扎根基层一线的农业技术人员申报高级职称，放宽学历限制，淡化论文在职称评审中的要求，县及以下农业技术人员申报中级职称只需提交农业技术工作总结。职称聘任放宽岗位职数限制，对在农村工作满25年且仍在农村工作的专业技术人员，已取得职称资格的，可不受岗位职数限制直接聘任到相应岗位初始级。开展职称评聘，实行科学定编、合理设岗、以岗定责，实现我区事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，稳定了基层农技推广队伍。

　　二、提升农技推广队伍素质

　　㈠加强农技人员知识更新。聚焦沙县区乡村振兴和农业农村高质量发展，围绕特色产业，建立分级分类培训机制。采取异地培训、集中办班、现场实训、网络培训等方式，加强基层农技人员知识技能培训。一是农业农村局每年组织1/3以上基层农技人员在本地接受不少于5天的脱产业务培训，其中实训课程不少于2天；二是每年组织1/6以上农技人员参加由部、省、市农业农村部门组织的培训；三是加强网络学习，组织区乡农技人员每个月参加农村实用技术远程培训，学习“三农”领域重点工作的政策决策，及时掌握发展现代农业所需的新思路、新知识、新方法。近五年，已组织农技人员参加各级培训1500多人次，培育了一支政治合格、业务精通、服务优良的农技推广骨干队伍。

　　㈡实施紧缺人才补充计划。每年组织具有专科学历的农技人员，给予部分费用补助，到福建农林大学，经过3年成人高等教育专升本函授学习，培养具有成人高等教育本科学历的基层农技人员。近五年，已有15名基层农技人员取得园艺、农学、畜牧兽医等专业本科学历，提升基层农技推广队伍素质能力。

　　三、多形式开展农业科技服务

　　㈠开展“农业专家八闽行”活动。根据省委农村会议部署，以农业稳产保供、全产业链发展、乡村产业振兴等为核心，我局选派11名植保、农学、茶叶、果树、蔬菜、畜牧兽医等专业的农业专家，下沉到全区12个乡（镇、街道）30多个村，走进田间地头，点对点、面对面解答农业生产技术难题，加快农业“五新”推广应用，把成果应用在农村产业发展上，为促进农村高质量发展提供科技支撑。

　　㈡开展科技特派员服务“三农”活动。深化科技特派员制度，每年选派省级、区级科技特派员到乡镇（村）、农业经营主体、农业科技示范基地等，开展农作物新品种引进、试验、示范、展示，推广现代农业新技术，创新服务模式，扎实推进农业科技成果转化，促进传统产业升级换代，全面推进乡村振兴战略实施。

　　㈢开展农业科技协作共建科技示范基地活动。区政府与南京农业大学长期签订共建三明现代农业科技产业基地合作协议，推动新品种、新技术、新模式引进，加快新成果在沙县区试验示范推广应用。一是发挥南京农业大学人才、技术优势，支持我区做大菊花、非洲菊等鲜切花产业；加强双方合作，推动我区稻种育、繁、推一体化产业的提升发展；促进特色茶果蔬产业提质增效；助力沙县小吃产业发展，开展沙县小吃核心物料一二三产业融合、特色农产品加工业提升。二是发挥南京农业大学在教学、实验室装备、师资力量等方面的优势，通过开放科研平台、青年科技人员访学、博士培养、科技特派员等方式，为我区培养急需适用的农业科技人才，全面提升沙县区农业的科研和成果转化水平。

　　下一步，我们将在“识人才、选人才、用人才、留人才”四方面下足功夫，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的新“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强的科技支撑和人才保障。

　　衷心感谢您对我们工作的关心、支持和理解！希望今后您继续关注和支持我区农业农村工作，多提宝贵意见。

　　领导署名：罗维秋

　　联 系 人：翁钰玲

　　电话号码：0598-5821402

　　三明市沙县区农业农村局

　　2023年5月26日