三明市沙县区工信与科技局关于答复区政协第十一届五次会议第19号提案的函
黄剑辉委员:
您提出的《关于如何解决产业结构薄弱的建议》的提案收悉。首先,感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的提案办理情况答复如下,不妥之处敬请指正:
一、沙县区产业发展现状
沙县区立足自身资源禀赋与产业基础,确立“传统升级+新兴培育”双轮驱动思路,做强做优机械装备、小吃及食品、竹制品制造3个主导产业,重点拓展硅新材料和安全应急2个特色产业,重点培育数字经济、低空经济和生物医药3个新兴产业,构建“323”现代化产业体系,明确产业发展核心方向。机械装备产业依托海西分院、金杨科技、开诚机械等龙头企业技术,初步形成集工业设计、研制、孵化、铸锻、精加工、热处理、数控技术、检测为一体的产业集群;食品加工产业聚焦“五化”转型,规划建设沙县小吃产业园2600亩,已建成1000亩,聚集了小吃速冻品、半成品、预制菜、酱料包等上下游产业多条生产线;竹制品制造产业以青山纸业为链主企业,加快沙县绿色循环经济产业园建设,引进福瑞思、三仙纸业等青山纸业上下游配套企业,逐步构建竹材循环经济体系,打造全省重要浆纤产业集聚区。在做强传统主导产业的同时,沙县区全力做大特色优势产业,硅产业加快技改提升,年产能突破70万吨,约占全国产能的三分之一,着力建设国内重要的硅材料产业基地;安全应急产业依托现代化实战消防综合训练基地,举办专业赛事、吸引配套企业入驻,打造区域特色产业名片。
二、开展工作情况
㈠完善机制统筹全局。沙县区以县域重点产业链试点县为契机,秉承自身工业基础和资源优势,制定了机械装备、食品、竹制品制造等三条产业链《2024-2027年产业链发展规划》、《延链补链强链实施方案》和招商图谱,统筹产业链延链补链强链。成立产业链工作专班及工业项目攻坚组,建立跨部门统筹机制,协调各类资源共同推进,构建一个项目、一个“管家”、N个部门联动的“1+1+N”服务体系,协同自然资源局、生态环境局、林业局等部门合力攻坚,解决了开诚机械二期临时道路及供电问题、有道贵金属三期用地开工保障问题、醉有才食品二期厂房用电扩容等企业发展难点堵点,破除产业发展过程中遇到的瓶颈制约。
㈡优化服务纾难解困。沙县区开展“百名干部服务百家企业”、“我为企业解难题”活动,结合企业挂包需求,层层筛选挂包干部,实施“点对点”帮扶,帮助企业纾难解困,2025年开展区处级领导挂钩联系企业活动,已挂钩联系规上企业116家,实现54名区管职级干部和54家企业结对。及时梳理汇总省市产业政策文件,形成惠企政策服务指南,出台《关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》等惠企文件,在助力企业纳规列统、增资扩产、科技创新等方面给予支持,2025年,通过政企直通车、民营经济发展综合服务平台等,收集解决企业难点堵点问题110项,争取各类惠企政策奖补资金1103.73万元。
㈢创新驱动赋能发展。沙县区深入实施创新驱动发展战略,聚焦产业创新赋能升级,按照“创新型中小企业→专精特新中小企业→专精特新‘小巨人’企业”梯次培育机制,截至目前已培育国家级专精特新企业4家,省级专精特新企业27家;引智赋能发展,加速科技成果转化,2025年青山纸业与倪永浩院士及其团队签署合作协议,建立竹木产业链院士工作站,助力浆纸产品研发、生产技术创新等工作;深化产学研合作,帮助企业与科研院校“联姻”,2025年协助海西分院等33家企业与厦门大学等79家科研院校建立合作关系,为企业解决各项技术难题;攻坚重大技术装备创新升级发展,沙县区已培育国内首台套产品5个,省内首台套产品11个。
三、下一步计划
㈠健全“四链”融合机制。在2025年发展基础上,继续务实开展2026“四链”融合对接活动,聚焦产业发展痛点堵点难点,用好福建省工业企业供需对接平台等,常态化举办特色产业链专场对接会,为产业发展搭建对接平台,推进产业链上下游供需、政银企对接、产学研融合、技术需求发放等,加快构建沙县区“四链”融合产业新生态,全力推动区域产业高质量发展。
㈡深化服务保障体系。持续深化开展“百名干部服务百家企业”、“我为企业解难题”等帮扶活动,2026年来开展区处级领导挂钩联系企业活动,已挂钩联系企业110家,实现49名区管职级干部和49家企业结对,将进一步帮助企业纾难解困,加大惠企政策宣贯,指导企业用好用足相关政策。继续深化“专班推进+定期调度”工业联席会制度,解决项目推进中的难点问题,推动项目开工建设、达产达效,持续优化企业营商环境。
㈢推动产业转型升级。沙县区将持续深化技改提能,积极实施技术改造行动计划,2026年已实施千万元以上重点工业项目54个,其中纳入省重点技改项目15个,推进开诚机械大型高效发电装备核心零部件智能制造、圣龙食品预制菜智能化生产、青纸20万吨竹浆技改等项目建设投产,推动重点产业向高端化、智能化、绿色化发展。加强创新驱动,引导企业持续加大投入,鼓励发展单项冠军企业,研发首台套产品等,引导企业走专精特新发展之路。
领导署名:吴起海
联 系 人:陆德云
电话号码:138****2613
三明市沙县区工信与科技局
2026年6月18日
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