三明市沙县区工信与科技局关于答复区政协第十一届五次会议第68号提案的函
曾涛委员:
您提出的《关于服务科技创新,助力科技自立自强的建议》的提案收悉。首先,感谢您对我单位工作的关心和支持。现就您提出的提案办理情况答复如下,不妥之处敬请指正:
根据《福建省科学技术厅福建省工业和信息化厅福建金融监管局关于进一步加强科技保险有关工作的通知》(闽科资函〔2024〕96号)和《福建省科学技术厅福建金融监管局关于开展2026年科技保险补贴资金“免申即享”工作的通知》(闽科资函〔2026〕20号),区工信科技局深入我区高新技术企业、科技型中小企业开展企业宣传,旨在扩大科技保险政策知晓度,目前该工作正处于前期推进过程,政策覆盖范围不大,成效尚未显现。
一、我区科技保险工作中存在的问题
科技保险的风险补偿和保障作用本应对我区科技型企业开展科研创新活动具有较好的激励效果,促进科技创新成果转化,但在实际中企业对这项政策的接受度还有待提高。究其原因主要有以下几方面:
1. 产品供需不匹配。一方面,我区传统企业较多,全区高新技术企业、科技型中小企业等创新型企业规模小、资金少、风险承受能力弱;科技保险保费高,企业自身对科技保险意识薄弱,认为会增加负担,削弱了整体对科技保险的购买意愿。另一方面,部门协同力不强,科技、金融监管、知识产权等各部门数据独立封闭,未建立 数据共享联动机制,导致政策效果不及预期。
2. 风险评估与定价困难。科技活动存在定性难,数据可获得性低等特点,不同行业风险状况也差异巨大,保险公司缺少历史数据难以准确进行风险评估,使得科技保险的费率定价科学性欠缺。
3. 保险公司积极性不足。科技保险风险较大且分散,专业人才少,保险企业风控、预期赔付成本偏高,实现大规模低成本产品推广也比较难,这都使得保险公司主动开发创新科技保险产品的意愿不强。
二、科技保险推动科技创新的建议
1. 发挥政策引导与激励作用。健全和完善“政府+保险机构+科技企业”的三方联动机制,凝聚工作合力。以政策为牵引、保险为支撑、企业为落脚点,优化科技保险供给,建立可持续发展的科技保险服务体系;简化理赔流程,加大宣传科技保险补贴资金“免申即享”工作力度,通过线上平台强化科技保险补贴资金激励效应,助力企业轻装上阵搞创新、谋发展,增强企业对科技保险的信心。
2. 创新保险产品与服务。聚焦我区三大重点产业、高新技术企业,为科技型中小企业打造低费率、保基础的普惠型产品,满足不同科技企业不同成长阶段研发需求;提高科技保险保费补贴比例,降低补贴门槛,扩大受益企业范围。
3. 树立成功案例。收集整理本地科技企业投保科技保险获得保障和赔付的成功案例,举办经验分享会,通过媒体宣传等形式,以点带面,扩大科技保险的影响力。
4. 加强专业人才培育。建议三明学院、三明农校设置相关专业或课程,为科技保险定向培养复合型人才;通过组织培训、学术交流等活动,推升现有从业人员的专业素质,以解决风控定价难等行业发展难点。
领导署名:吴起海
联 系 人:刘潇霓
电话号码:188****0611
三明市沙县区工信与科技局
2026年6月18日
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