1.起草单位情况。由区民政局牵头负责文件起草工作，区财政局、人社局、商务局、卫健局、市场监督管理局、残联等相关部门参与，共同研究讨论文件内容。

　　2.评估论证。文件起草前，通过实地走访调研我区养老、托育、家政等服务机构，了解养老托育家政服务市场情况。2025年8月29日，前往福州参加省民政厅、财政厅组织的“一老一小”家政服务项目综合试点竞争性评审，根据专家意见完善方案后，又前往市民政局作汇报交流。2025年10月14日，区政府党组成员、三级调研员廖善健在区政府办公大楼八楼会议室主持召开会议，组织区民政局、财政局、人社局、商务局、卫健局、市场监督管理局、残联等部门专题研究沙县区开展“一老一小”家政服务项目综合试点工作方案有关问题，原则上同意区民政局提交的《关于沙县区开展“一老一小”家政服务项目综合试点工作实施方案》，后续由区民政局将专题会议议定事项提交区政府常务会议研究。经研究评估，该方案能够推进我区“一老一小”家政服务发展，能够较好满足沙县区老年人及婴幼儿居家照护多层次、多样化的需求，具有制定的必要性、可行性、合理性。

　　3.征求意见情况。一是部门内部征求意见：2025年10月13日，通过OA系统向区直各相关部门征求意见，未收到反馈意见。二是社会公开征求意见：2025年9月25日至10月25日，在区政府官方网站上发布征求意见稿，向社会公众公开征求意见，征求意见期限为30天。期间，未收到反馈意见。

　　4.合法性审查和公平竞争审查。2025年10月24日，该文件送审稿通过区司法局合法性审查。司法局对文件的制定主体、权限、程序、内容等进行了全面审查，未发现与法律法规相抵触的情况，仅提出了一些文字表述方面的修改建议，起草部门均已按照建议进行修改完善。2025年10月27日，该文件送审稿通过市场监督管理局公平竞争审查。市场监督管理局审查后认为，该文件不妨碍有关行业经营者依法平等进入市场、公平参与市场竞争，仅提出了一些文字表述方面的修改建议，起草部门均已按照建议进行修改完善。

　　5.集体审议讨论及文件签署。2025年11月4日，第74次常务会议研究审议了《关于沙县区开展“一老一小”家政服务项目综合试点工作实施方案（试行）（送审稿）》。会议上，各参会单位对文件内容进行了认真讨论，原则同意该通知，区民政局根据会上讨论意见作了进一步修改完善后，于2025年11月18日经区政府主要领导审签同意，最终行文下发。