为切实解决群众“急、难、愁、盼”问题，进一步增进警民鱼水关系，教育引导我县公安民警发扬党的优良传统，牢固树立群众意识，县局研究决定，在全县公安机关队伍教育整顿、党史学习教育及“再学习、再调研、再落实”活动期间，结合中国共产党成立100周年庆祝活动，组织开展 “我为群众办实事”活动，现制定实施方案如下。 

一、工作目标 

从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通过活动实实在在地为群众解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷，提升基层社会治理水平；实实在在地解决一批群众反映强烈的执法不公开、不廉洁等突出问题，展现公安机关在推动全面依法治国进程中的担当作为，提升公安执法公信力和队伍作风形象；大张旗鼓地宣传推广一批爱民模范的先进事迹和经验做法，发挥先进典型的示范引领作用，提升新时代公安机关服务群众质量和群众工作水平。同时，在活动中，调查了解社情民意，查找发现公安工作和队伍建设的短板不足，及时整改补漏。 

二、活动内容 

（一）深入开展“一村（社区）一警一实事”活动。组织派出所民警、辅警“进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位”，虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。关注困难群众，落实结对帮扶，提供力所能及的帮助。以派出所微信号、社区民警微信号为载体建立网上社区警务室，通过添加辖区社区群众微信号、加入群众微信群的方式，树立线下社区警务与网络社区警务工作同步开展的“一盘棋”理念，在网络上开展普法教育、网络辟谣、警示教育和受理线索等工作，进一步扩大巡查执法工作的影响力和社会知悉度。开展民警下基层大接访，对辖区各类利益诉求群体、重点人群开展逐一走访，及时发现苗头线索，及时开展化解和消除。持续深入辖区开展矛盾纠纷和重大风险隐患排查化解，防止各类矛盾交织叠加、形成连锁反应，积极预防“民转刑”、“刑转命”案件发生。充分运用集中宣传形式和“微信派出所”，网上网下相结合，加强公共安全知识宣传，切实提高群众防范意识和能力。其中，各派出所和社区警务室开展集中宣传工作不少于2次。（牵头单位：治安大队） 

（二）扎实推进“警情大回访”活动。在日常接处警短信回访评议以及警情倒查整改工作的基础上，重点对群众投诉、回复不满意警情开展上门回访，排查接处警突出问题，深入听取民声、细致访查民情，广泛征求人民群众对公安机关工作的意见建议。（牵头单位：指挥中心） 

（三）积极参与文明创建提升行动。结合县创城办《关于开展环境卫生、市容市貌、交通秩序综合整治月活动的通知》要求，积极配合社区、街道做好责任区环境卫生、市容市貌整治工作，囤警街面，维护好交通秩序，助力文明创建提升。（牵头单位：政工室） 

（四）开展电信网络诈骗预警劝阻和打击查处活动。结合“百警进百村”平安建设宣传活动，民警要深入到村（社区）、学校、企事业单位、沿街商铺、商场超市等人口较为密集场所进行广泛的现场反诈宣传。通过摆摊、讲座等方式“面对面”宣讲反诈防骗常识及典型案例、发放反诈宣传材料，“手把手”指导群众注册“金钟罩”反诈预警小程序。同时通过沙县融媒体中心、沙县资讯网等网络媒体进行网络宣传，切实提升群众知晓率和宣传覆盖率，有效增强群众防范意识和防范能力，进一步巩固和提升辖区群众安全感、满意度。（牵头单位：e体+智慧赋能中心） 

（五）集中推出一批便民利企的新措施 

1. 持续加大治安便民服务。采取开辟绿色通道，上门集中办理、科学调整窗口工作时间、电话、QQ、微信预约咨询、定点办理、向群众发放“便民服务卡”等多种形式，切实满足节日期间群众办事需求。节日期间，各派出所户籍窗口必须安排一名工作人员。加大“网上办事大厅”宣传力度，全面开展网上预约、办理。强化电子证照录入应用，及时上传生成电子证照信息，对可通过电子证照库查询的一律不再要求申请人（单位）提供。严格落实《关于进一步压缩企业开办时间的意见》，实现市区范围内企业公章刻制在1个工作日内完成。（牵头单位：治安大队） 

2. 深化公安交管“放管服”改革优化营商环境。积极回应人民群众需求和社会各界关切，不断深化交管“放管服”改革，推进“异地通办”“简政放权”“网上服务”等举措，扎实推动公安交通管理12项新措施落实落地，取得实效，进一步优化营商环境。（牵头单位：交警大队） 

3. 深入推进出入境证件便利化服务。按照外防输入、内防反弹要求，做好公民减少非必要跨境旅行安全提醒及防范提示；协助乡镇对疑似非法入境人员摸排核实；对辖区常住外籍人员开展走访，妥善为因受疫情影响而无法出境外国人办理签证证件延期、换发手续；加强与县人才管理部门的沟通对接，走访我县重点涉外单位企业，广泛宣传介绍服务外籍高层次人员便利政策。在贯彻落实好“全国通办”“12项政策”等便民措施的基础上，推进网上登记备案和网上申请商务签注等“自助出入境”和“指尖出入境”建设，推出更多网上、自助机上、手机上办理出入境便民服务举措。（牵头单位：出入境大队、治安大队） 

（六）以打击民生领域突出违法犯罪为重点开展专项整治 

1. 着力提升办案效能，切实重视小案快侦快破快追赃。因地制宜实施分类打击、精确打击，重点打击危害群众切身利益的多发性侵财犯罪，加强情报信息研判，深挖线索、适度经营，实现打团伙、打系列、打流窜、压发案的目标。树立以人民为中心的侦查思维，做大做强“小案快侦快破快追赃”模式，切实提高打击效能。积极依托“e体+”智慧赋能中心技术优势，强化“一级研判”工作，与县局同步联动、精准对接，对辖区现行案件、犯罪窝点、上网在逃犯罪嫌疑人，以及关联的上下游灰色产业群线索进行认真梳理，深入研判，开展专案攻坚。对已经经营成熟案件，要适时开展集群战役，集中收网，强化审讯，确保人不漏罪、案不漏人，尽快侦破一批案件。坚持破案与追赃并重，组织一次集中退赃活动，通过集中退赃体现爱民实践活动的良好举措和突出成效，使老百姓了解公安工作、理解公安工作、关心公安工作。（牵头单位：刑侦大队、经侦大队） 

3. 严打“黄赌”“食药环”违法犯罪。深入推进打击跨境网络赌博犯罪和防范打击非法出入境活动，通过源头管控、封堵劝返、专案攻坚，破获一批跨省跨境网络赌博和出境参赌案件。组织开展打击黄赌违法犯罪专项行动，全面强化公共娱乐场所日常监管，着力整治面上显见性黄赌违法犯罪活动。深入开展打击食药环违法犯罪专项行动，紧盯“肉制品、水产品、食用农产品、酒类、保健食品，涉儿童、妇女、老年人药品”等领域，打击整治易发多发食药品安全问题；严打非法排污、非法倾倒固体废物和跨省入闽污染环境等犯罪；紧盯重点地区，针对电子商务、寄递物流等制售假重点环节，会同有关部门联动整治。（牵头单位：治安大队） 

4.开展打击破坏野生动物行为专项行动。组织开展打击破坏野生动物行为专项行动，对捕猎、收购、运输、出售珍贵濒危野生动物等行为，依法精准打击处理，坚决斩断非法捕猎、收购、运输、销售的地下产业链，保护好野生动物资源。（牵头单位：森林警察大队） 

5. 开展解决群众合理合法诉求活动。结合公安信访突出问题攻坚化解专项工作，充分发挥领导干部示范引领作用，全面深化“四门四访”工作机制，真正解决和化解重大涉警疑难信访案件，取信于民。（牵头单位：法制大队） 

（七）持续加大力度巩固拓展脱贫攻坚成果。了解和解决帮扶对象生活生产情况和实际困难，深化培育“造血”功能，帮助扶贫对象想办法、找门路，争取政策和资金扶持，增加群众收入。（牵头单位：政工室、警保室） 

（八）大力宣传推广公安机关爱民为民的先进事迹和经验做法。结合教育整顿中“英模教育”环节，大力开展学习宣传活动，号召广大公安民警、辅警以先进典型为榜样，奋力书写新时代沙县公安的奉献与担当。广泛选树宣传公安基层一线爱民为民的先进典型，充分展示沙县公安风采。（牵头单位：政工室） 

三、工作要求 

各单位要强化统筹谋划，精心组织实施，确保取得扎实成效。 

（一）思想上高度重视。要充分认识开展“我为群众办实事”活动的目的和意义，树牢为群众办实事的理念，引导民警发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。各单位主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督促，强化组织安排和督导检查，抓好统筹兼顾和协调指导，切实把开展“我为群众办实事”活动与深化开展教育整顿、党史学习教育及“再学习、再调研、再落实”活动紧密结合起来，推动工作全面提升。 

（二）行动上迅速跟进。此次活动时间紧、任务重，全县公安机关领导干部要迅速行动起来，以身作则、率先垂范，通过建立联系点、结对帮扶、分片包干、蹲点调研等方式，带着深入实际、深入基层、深入群众，带着感情、带着责任、带着方法，竭心尽力解决群众实际问题，为广大民警树立榜样。各部门警种单位要紧密结合职责任务和工作实际，加强系统推动和分类指导，及时发现解决问题，积极总结经验做法，推动形成长效机制。 

（三）措施上具体有力。要树牢为群众办实事的理念，依托主题党日、“三会一课”等载体，重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地、违法犯罪突出部，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、受害对象，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议；要在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”具体措施，发扬钉钉子精神，件件落实。要综合运用全媒体手段，积极宣传推介公安机关开展“我为群众办实事”的良好举措和突出成效，大力宣传公安先进典型爱民为民的感人事迹和经验做法，引导和激励广大公安民警全力以赴保安全、护稳定、抓改革、促发展，努力以党和人民满意的新担当新业绩新形象迎接中国共产党成立100周年。 

各警种各部门各单位贯彻落实和活动进展情况，请于每月14日、28日报县局教育整顿办，如有好做法、好成效请及时报送。 

沙县公安局 

2021年3月10日