沙县交通运输局2015年政府信息公开工作年度报告

　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和三明市信息公开工作领导小组办公室《关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（明信息公开办〔2016〕1号）要求组织编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请复议、诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年度报告统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日。我局“沙县交通运输局”网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：沙县交通运输局办公室(地址：沙县城西北路2号；电话：0598-5822089)。  

　　一、概述 

　　（一）政府信息公开年度基本情况、主要亮点和成效 

　　1.基本情况 

　　（1）机构信息和行政职权公开情况。对我局领导分工，机构设置，部门职责，股室职责，直属事业单位职责，联系方式等内容进行了调整完善。及时公开行政职权目录和权力运行流程图、裁量标准及配套制度的调整、变动情况及路面改造工程质量监督报告等信息。定期汇总公开行政处罚结果。 

　　（2）政策解读及互动交流情况。及时发布交通运输相关法规文件的政策解读。通过网站的“局长信箱”、“咨询建议”和“留言信箱”三个栏目，受理群众政策解答、维权服务、公交出行等方面的诉求，并广泛征求社会各界对交通运输工作意见和建议。 

　　（3）行政审批事项、行政审批过程和结果公开情况。更新并进一步规范了行政许可和公共服务事项的办事指南，内容包括行政审批事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准及依据、办理时限、承办单位和部门、办理地址和联系方式等信息。在门户网站“政务公开”板块栏目中定期公开各类交通行政许可结果。 

　　（4）规划计划和统计信息公开情况。公开了2014年沙县交通运输工作总结及2015年工作计划，并每季度对交通运输量统计指标进行及时公开。 

　　（5）应急管理和监督检查公开情况。公开了《沙县货运行业突发事件应急预案》、防汛抗台等突发应急信息。对建设工程质量及道路、水路安全生产监督检查信息进行及时公开。 

　　2.工作亮点和成效 

　　（1）信息公开形式进一步丰富。在坚持和完善沙县交通门户网站这一主要公开载体的基础上，按照便利、实用、有效的原则，积极创新利用政府信息公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。通过与网友在线互动交流，解答群众的疑问和诉求，有效增强了信息公开的及时性和便民性。 

　　（2）信息公开内容进一步充实。进一步优化和丰富了我局网站内容，根据职能对政府信息公开栏目进行了优化调整。“沙县交通门户网站”下设机构概况、工作动态、政务公开、法律法规、办事服务、互动交流和机关党建等7个子栏目，做到了信息公开及时、便民、有效。安排专人受理、专项承办、限时回复“局长信箱”和“咨询建议”，积极受理群众举报、投诉，为群众答疑解惑。 

　　（3）网站健康水平和可用水平进一步提升。对我局网站发现的技术问题，及时进行了修正；对网站上的错链、无效链接的进行修改和清理，将过大的、无法打开的图片进行缩小重传，无法打开的页面和文章将错误全部理清；针对已发现的网站系统代码和中间件漏洞，进行整改修复，网站健康水平和可用水平得到有效提升。 

　　（二）信息公开工作要点部署、落实和完成情况 

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）精神，我局精心组织，认真落实2015年政府信息公开工作要点，积极开展政府信息公开工作。制作印发了《沙县交通运输局2015年政府信息公开工作要点》，对信息公开工作要点进行了详细部署和要求，在推进重点领域信息公开、全面加强主动公开工作、强化依申请公开管理和服务等方面下足功夫，政府信息公开工作要点得到了有效落实和完成。 

　　1.关于推进重点领域信息公开 

　　（1）推进行政权力公开。一是推进部门权力清单信息公开。根据省市相关部门的统一部署，2014年9月至2015年2月，我局在县委编办的指导下，对局机关及局属单位的行政职权进行了多次梳理，形成了《沙县交通运输局行政权力清单》。同时，在我局网站上也已公布。二是推进行政审批事项公开。我局及委属单位市级行政审批事项均入驻沙县行政服务中心，实行“一站式”审批服务。2015年，我局对行政许可事项流程和办事指南进行了全面梳理，并依托沙县行政服务中心网站，将我局行政审批事项相关信息在网上平台上进行公开。 

　　（2）推进财政资金信息公开。根据市政府办公厅的相关规定，按照市财政的统一部署和公开范本，通过 “中国沙县”门户网站及时完整公开了财政预决算的相关内容。同时，将预决算公开和日常公开相结合，认真做好了“三公经费”公开工作，进一步增强了财政资金信息透明度。 

　　2.关于全面加强主动公开工作 

　　进一步拓展主动公开内容。一是细化主动公开范围和公开目录。以全国网站普查为契机，根据我局职能对我局网站政府信息公开栏目进行了优化调整，规范栏目设置，进一步细化了主动公开范围和内容。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，都通过网站、政务微博、政务公开栏等进行依法、全面、准确、及时公开。二是严格落实公开属性源头认定机制。要求机关各股室和局属各单位在办文过程中严格程序、落实责任，认真界定每一份公文的公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，必须说明理由。办公室负责对我局制作的政府信息进行严格的保密审查，正确处理信息公开与保密审查的关系，杜绝以保密审查为借口消极公开政府信息。三是强化政府数据公开工作。积极稳妥推进政府数据公开，定期在我局网站和“中国沙县”门户网站发布公路水路运输量、为民办实事项目等有关数据，充分发挥公共数据的社会服务作用。 

　　3.关于强化依申请公开管理和服务。 

　　对依申请公开处理办法进行了修改完善，进一步规范了政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节。严格按照市政府规定的统一格式，规范制作答复文书在规定时限答复申请人。在答复申请时，严格按照规定流程，做到依法有据、严谨规范，借助依申请公开工作发现依法行政方面存在的问题，促进我局依法行政能力进一步提升。定期对我局信息公开申请情况进行了分析研究，2015年度，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。 

　　（三）公开制度建设情况 

　　为方便公众查询和获取政府信息，进一步优化完善了信息公开指南。严格按照要求做好信息公开情况统计报送工作。及时编制了2014年信息公开年度报告工作，并按时在我局网站和县政府门户网站专栏发布。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，严格按照保密审查程序，对拟公开的政府信息公开进行保密审查，确保信息安全。制定了《沙县交通运输委员会2015年政府信息公开工作要点》，将工作任务细化分解到各部门，明确机关各股室和局属各单位的工作职责，各部门、单位都有专门工作人员负责政府信息发布工作，确保责任到人，同时将政府信息公开工作纳入年度考核。我局网站设有专栏受理对违反公开规定的各类投诉。根据工作需要，积极探索建立信息公开法律顾问制度，提高信息公开专业化、法制化水平。 

　　（四）工作组织、机构、人员情况 

　　我局始终坚持把政府信息公开工作纳入重要议事日程，高度重视政府信息公开工作机构建设，2015年对局政府信息公开和政务公开工作领导小组及办公室成员进行了调整充实，进一步健全完善了政府信息公开工作组织机构，加强了人员配置，政府信息公开工作责任得到有效落实，推动了政府信息公开工作有序开展。 

　　（五）公开渠道建设和利用情况 

　　充分发挥政府网站作用，结合政府网站普查工作，对我局网站信息发布存在问题进行整改，不断充实信息公开栏目内容，进一步丰富我局网站信息资源和服务资源，通过设置委主任信箱、网上调查和民意征集等栏目，加强与公众的网上互动，增强信息公开的针对性和互动性，2015年我局网站主动公开各类信息167条。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　以下数据专指在沙县交通门户网站（www.fjsxjtj.gov.cn）信息公开专栏上公开的信息，其它载体、渠道公开的信息不计入。 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2015年我局在沙县交通门户网站上总计主动公开政府信息78条。截至2015年12月31日，我局累计主动公开政府信息960条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2015年我局主动公开政府信息的主要类别有： 

　　机构职能类信息1条；政策、规范性文件类信息1条；规划计划类信息2条；为民办实事类信息8条；安全生产、应急管理类信息17条；其它类信息49条。 

　　（三）信息公开的形式 

　　1.目前沙县交通门户网站是我局政府信息公开的主要载体。2015年，我局进一步优化和完善了网站，根据我局职能对政府信息公开栏目进行了优化调整，规范栏目设置，不断充实信息公开栏目内容。“沙县交通门户网站”下设机构概况、工作动态、政务公开、法律法规、办事服务、互动交流和机关党建等7个子栏目。 

　　2.其他便民渠道。我局设立了政务公开栏，同时采用多媒电体子显示屏、局域网等载体方便阅览，并实行不定期政务通报、报纸公告等，提高了公开效果。通过政务微博开展政民互动，进一步丰富了信息公开形式。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　（一）受理依申请公开政府信息情况 

　　2015年，我局未收到政府信息公开申请。 

　　（二）对申请办理情况 

　　2015年，我局未受理信息公开申请办理。 

　　（三）不予公开的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因 

　　2015年度我局无答复为“不予公开”的政府信息。 

　　四、政府信息公开的收费及减免情况 

　　2015年度我局未发生政府信息公开的收费及减免事项。 

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2015年度我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。 

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2015年，我局政府信息公开工作开展情况总体较好，但是也存在一些不足，如：政府信息公开范围有待进一步拓展、政府信息公开形式还比较单一、政策解读的数量和质量还有待于进一步提高、局属单位的信息公开还存在一些不规范的情况。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　1.健全完善信息公开工作机制。进一步完善制度、落实责任，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，及时、准确、充分地向社会公开政府信息，不断提升我局政府信息公开工作的质量和水平。 

　　2.不断丰富信息公开的内容。以人民群众普遍关心、涉及群众利益的事项作为政府信息公开的重点，不断充实和完善政府信息公开的内容。拓展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便社会及时了解本部门信息。 

　　3.深入开展政策解读工作。严格按照县政府的有关要求，扎实做好政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高、专业性强、与群众关系密切的政策文件及时准确进行解读。严格落实政策文件与解读方案同步起草、同步报审、同步公布。 

　　4.提升经办人员的工作能力和水平。通过开展学习培训，提高信息公开经办人员的思想认识，增强做好此项工作的责任感和主动性。同时，进一步提高经办人员的业务水平，不断提升信息公开的质量。 

　　七、需要说明的其他事项与附表  

　　（1）统计指标的说明：本附表根据本局2015年度政府信息公开情况填列。  

　　（2）附表。