各中小学、幼儿园，局属各单位：

　　现将《三明市沙县区教育系统防范青少年儿童溺水工作方案》印发给你们。请按照通知要求，认真抓好贯彻落实。

　　三明市沙县区教育局

　　2022年7月29日 

　　（此件主动公开）

　　三明市沙县区教育系统

　　防范青少年儿童溺水工作方案

　　为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步加强预防青少年儿童溺水工作。根据省教育厅、省政府教育督导办公室《关于进一步加强学生溺水安全防范工作的通知》精神和市委市政府有关工作要求，结合我区教育系统实际，制定教育系统防范青少年儿童溺水工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感, 积极采取有效措施，齐抓共管，按照属地管理、分级负责原则，全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，为广大未成年学生健康成长保驾护航。

　　二、工作目标

　　随着高温天气的到来，特别是暑期、汛期来临，青少年儿童涉水、溺水事故进入多发易发期。通过健全青少年儿童防溺水工作体系，构建家庭、学校、社会“三位一体”的青少年儿童防溺水工作网络，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，责任监管全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网。实现重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。

　　三、组织架构

　　为凝聚合力确保防溺水工作扎实推进，决定成立三明市沙县区教育系统防范青少年儿童溺水工作领导小组：

　　组　　　长：颜瑞潭  区教育局党组书记、局长

　　常务副组长：叶基锋  区教育局党组成员、副局长

　　副　组　长：郑善灿  区教育局党组成员、副局长

　　罗清珠  区教育局副局长

　　王宛芳  区教育局党组成员、副局长

　　夏其淼  区教育局党组成员

　　官樟生  区教育系统党委委员

　　王贤木  区教育系统党委委员、人事股股长

　　成　　　员：袁富明  区教育局办公室主任

　　谢龙海  区教育系统党办主任

　　柯宗华  区教育局督导评估中心主任

　　陈宜仁  区教育系统纪检副书记

　　叶荣盛  区教育局发展规划股股长

　　吴光明  区教育局中教股股长

　　张和胜  区教育局初教股股长

　　俞玉华  区教育局学前教育股股长

　　黄裕榕  区教育局职成教股股长

　　饶启杰  区教育局体卫艺股股长

　　林振勤  区教育局安全教育股股长

　　乐荣俊  区教育局思政股股长

　　罗昌水  区教育局财务股股长

　　廖桂芳  区教育局责任督学工作办公室主任

　　王金发  区教育局高研室副股长

　　各中小学幼儿园、局属单位校（园）长  

　　工作领导小组成员若因工作变动或人事调整出现变化，由继任者替补，不再另外行文通知。

　　四、工作要求

　　（一）广泛宣传，营造氛围。各学校要集中开展高密度防范青少年儿童溺水知识的宣传，充分利用各种自媒体、微信群、广播、 LED显示屏等媒体宣传防溺水相关知识。各校要建立“一个工作方案、一个工作专班、一套承包机制、一份宣传单、一次上门走访、一份工作清单”的“六个一”工作机制，加强对青少年儿童的教育和监管，共同做好防溺水工作。

　　（二）强化举措，压实责任。为进一步完善预防青少年儿童溺水工作机制，建立健全预防青少年儿童溺水安全责任体系，实行“层层承包”责任制，做到承包到片、到校、到人。各学校要把青少年儿童防溺水工作纳入重要议事日程，领导干部、学校教师要经常性上门走访、电话随访，宣传防溺水安全知识，提醒家长或监护人严格履行安全监护责任，形成上下联动、齐抓共管的工作局面，实现青少年儿童防溺水工作全覆盖、无死角，切实把预防青少年儿童溺水工作做实、做细、 做到位。

　　（三）排查隐患，严格管理。各校要按照属地管理、分级负责原则，组织人员到辖区内的水塘、堰坝、水库等重点区域开展防溺水安全隐患排查，积极协调有关部门完善警示标志、防护设施，配置应急救护设施，配合有关部门开展排查，加强对易溺水时段、易溺水水域的管理。

　　（四）注重预警，联合防范。各学校要摸清危险水域情况，加强暑假期间防溺水教育，加强家校联系、校村（社区）联系，通过发放宣传单、短信或微信群等方式，再次发放防溺水致家长一封信（附件），做到100%学生家长签阅，共同做好教育引导工作。要强化发生溺水时的施救演练，防止盲目施救造成次生事故或群死群伤。若发生涉及青少年儿童溺水伤亡情况，要在第一时间报告上级政府和教育主管部门。

　　（五）加强领导，持续督查。为全面防范青少年儿童溺水事件发生，加强防溺水工作的领导，强化监管责任，落实工作措施，各学校要成立防范青少年儿童溺水工作领导小组，做到工作有人抓，责任层层落实。对工作不作为、 慢作为，或因防溺水工作不力而造成事故的单位主要负责人将进行约谈；对因防溺水工作不力导致发生严重溺水事件的，将严肃追究相关单位和责任人责任。

　　附件：三明市沙县区教育局防溺水致家长的一封信

　　附件

　　三明市沙县区教育局防溺水致家长的一封信

　　尊敬的学生家长：

　　您好！

　　炎热夏季已到，持续高温天气，防学生溺水安全工作成为了社会、学校和家长关注的焦点。全国各地近期连续发生多起中小学生溺水身亡事故，这给他们的家庭带来了巨大精神伤害和无法弥补的损失。因此，为了确保孩子们的生命安全，希望我们共同为孩子敲响警钟，做到安全知识牢记于心，坚决杜绝溺水等安全事故的发生。

　　一、充分认识溺水事故的危害性。孩子是家庭的希望，祖国的未来，溺水事故会给家庭带来难以挽回的后果，造成无法弥补的损失，家长一定要充分认识到这一点，您的一点疏忽都有可能给家庭带来沉重的伤害。因此，请您一定要根据自己孩子的身心特点，选择正确的家庭教育方式，晓之以理，动之以情，让孩子深刻认识到溺水事故的危害，从而避免溺水事故的发生。

　　二、做好预防溺水的家庭教育。良好的家庭教育是孩子健康成长的关键，安全教育关乎孩子的生命安全。孩子暑假期间请您加强对孩子预防溺水的安全教育和监督工作，提高孩子的自我保护意识，切实让孩子做到“六不”，即：1.不私自下水游泳;

　　2.不擅自与他人结伴游泳; 3.不在无家长或教师带领的情况下游泳; 4.不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；5.不到不熟悉的水域游泳;6.不擅自下水施救。家长要严格要求教育学生不要到海边，河边，水沟，水渠等有水的地方玩耍和钓鱼，以防不测造成伤害。

　　三、教给孩子预防溺水的技能。提高自救自护能力，如有条件，您可以教会孩子掌握游泳本领和溺水自救的能力，还要让孩子知道，在发现同伴溺水时，应立即大声呼救。不提倡未成年人下水营救溺水者，未成年人发现有人溺水时，要学会报警或者是呼叫大人求救，从岸上施救，应先确保自身安全，防止被拖带入水。如发现有学生在水边玩耍、游泳，不管是不是您的孩子，请您及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。另外，还要注意做好交通安全，饮食安全，防高温等安全教育，让孩子们度过一个平安、快乐、充实的暑假。

　　三明市沙县区教育局

　　2022年7月29日