2024年，区教育局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》、省市法治建设“一规划两方案”、区委依法治区2024年工作要点，以人民满意教育为导向，深化教育综合改革，积极推进依法行政、依法治教、依法治校，全力为教育事业发展构筑优良环境。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下。

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.加强组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，成立法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成了上下联动、齐抓共管的领导责任机制。积极构建法治建设网络，紧密结合教育工作实际，将其纳入教育整体工作，全年围绕《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规开展了学习培训活动，开展了党纪专题学习，通过组织学习党章党规党纪、观看警示教育片、通报典型案例、讲党课等方式，推动普法教育落到实处，提升教育系统干部职工的法律素养和执法能力。教育系统基层党组织以学习《条例》为主题开展“三会一课”等120余次、专题研讨100余次、警示教育300余次，参加1.3万余人次。

　　2.完善制度建设。结合教育工作实际，落实学校依法治校主体责任，完善学校规章制度，确保学校依法按章办学。扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制，健全议事规则，制定《沙县区中小学校党组织委员会会议议事规则》和《沙县区中小学校校长办公会议议事规则》，进一步完善“三重一大”决策制度，健全学校教职工代表大会制度、家长委员会制度等，保障教职工和学生家长参与学校管理和监督的权利。

　　3.深入推进简政放权。通过民办园换证许可、教师资格证审核办理等事项，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，减少办事环节，压缩办理时限，进一步提升群众满意度。2024年累计完成民办园换证许可21件、教师资格认定275件和学历证明22件，做到件件有落实，事事有回应。全面规范治理校外培训机构，加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理。2024年利用假期开展校外培训机构工作专项行动4次，出动人数58人次，查处问题22条，并全部整改到位。截至目前，协助非学科类主管部门共审批非学科类校外培训机构59家。全面推行政府信息公开。通过区政府门户网站教育公开栏，将机构设置、权力责任清单、财务预决算、政策解读、教师招聘、招生及加分制度等政务信息全部依法公开，接受群众和社会监督。截至目前，发布政务信息200余条。

　　4.强化校园法治教育与宣传。全面落实校园法治教育工作，将法治教育纳入学校课程体系，确保法治教育计划、教材、课时、师资“四落实”。结合学生日常实际，将规则纪律、团结合作、冲突解决等法治规范融入各学科教学之中。推动法治教育与专题教育相结合，重点结合道德教育、心理健康教育、生命教育、安全教育等方面，拓展学校法治教育的覆盖面。以青少年校外活动中心、沙县区林则徐禁毒教育基地等为阵地开展宣传教育活动，将法治安全教育与社会实践活动深度融合。围绕“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点，开展为期一个月的禁毒宣传月活动，禁毒教育活动共计294场，受教育人群达3万余人，取得良好效果。持续健全法治副校长“一二三”工作机制，结合人员变动、岗位调整，遴选出政治素质过硬、业务能力突出、热心教育事业的公安、检察、法院、司法等部门的同志担任法治副校长85人，以宪法、民法典等为重点素材，以未成年人保护、国家安全、网络安全、反电诈、防性侵等为重要内容，聚焦开学第一课、全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，采取案例警示、互动问答、法治讲座等多种形式，常态化开展法治宣讲活动，增强青少年学法、尊法、懂法、守法、用法的法治意识。2024年开展系列预防未成年人违法犯罪教育活动共209人次，参加校园安全工作会议501场及校内外安全隐患排查543次，获评“区优秀法治副校长”10人。

　　5.加强矛盾纠纷排查化解工作。健全完善化解社会矛盾的体制机制，建立心理干预机制等，着力防范化解风险。把矛盾纠纷排查化解作为校园安全的重要内容，积极开展排查整治工作，将常态化扫黑除恶斗争工作同“平安校园”建设、校园周边综合治理、规范办学行为等结合起来推进。实现校园封闭式管理率、专职保安配备率、校园监控视频达标率、防冲撞设施设置率四个100%,确保了校园和谐稳定。健全完善行政调解工作。进一步完善行政调解、行政复议工作制度，加大对行政复议、行政应诉和行政调解工作的重视，选派专人负责此项工作。办理领导信箱、12345、群众来信、热点舆情等多种形式的信访件1147件，信访办结率100%，有力维护了教育系统稳定。

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　虽然我局依法行政工作取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是教育行政执法力量相对薄弱。我局没有专业行政执法队伍，执法人员分散在各个业务股室，对行政执法事前、事中、事后的各项要求掌握不够熟练，在执法的程序性、规范性上需加强重视，执法队伍的执法能力及专业化程度需进一步提升。二是缺少法律专业人才。教育系统普法宣传和法治建设工作虽有专人负责，但法律专业及宣传专业人才缺乏，普法宣传缺乏新颖性，法治宣传工作存在一定的薄弱区域。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实省市区推进法治政府建设方针政策和工作部署，局党政主要负责人带头深入学习习近平法治思想，结合三会一课、第一议题、主题党日规范开展党组理论学习中心组集体学习研讨。2024年党组学习法治相关文件14次。加强法治人才队伍建设，按照应考尽考原则组织相关股室责任人通过行政执法资格考试，提升行政执法队伍专业化正规化水平。目前，局机关执证人员15名。聘请法律顾问为区教育局提供法律咨询、行政决策、合法性审查服务，最大限度保障师生合法权益。局党政主要负责人带头学法，模范用法，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，通过学习区委依法治区2024年工作要点，坚持教育改革发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进，积极聚焦依法治校、依法治教等热点问题，加强教育系统法治制度建设，加强对重点岗位的监督，将法治政府建设抓牢、抓实、抓细。

　　四、下一年度推进法治政府建设的工作安排

　　1.持续加强法治政府建设的领导。全面加强党对法治建设工作的领导，紧紧围绕省市法治建设“一规划两方案”的要求，完善领导机制，抓牢“关键少数”，切实履行推进法治建设第一责任人职责。组织开展执法人员专项培训，着力于增强教育法律知识、专业素养和业务能力，提升教育执法专业化水平。

　　2.持续深化学习宣传习近平法治思想。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想，强化法治思维，加大习近平法治思想宣传解读力度，把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。不断更新法治宣传教育工作理念、机制、载体和方法，拓展学法用法途径，提高法治宣传教育针对性和实效性。

　　3.持续加强法治校园建设。深入推进“八五”普法规划，把法治融入到教育管理的各环节、办学治校全过程，用法治手段维护正常教育教学秩序。加强法治副校长的聘任与管理，联合检察、司法、公安等部门广泛开展、协同推进法治宣传教育，常态化开展普法工作。大力宣传先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，推进工作落实。

　　五、其他需要报告的情况。无

　　三明市沙县区教育局

　　2025年1月10日