各乡（镇、街道）农业服务中心：

　　现将《沙县2019年信息进村入户工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。 

　　附件：沙县2019年信息进村入户工作实施方案 

附件: 

　　沙县2019年信息进村入户工作实施方案 

　　信息进村入户是发展“互联网+现代农业”的一项基础性工程，以在农业行政村建设益农信息社为平台，以满足农民群众和新型农业经营主体生产生活信息需求为目的，促进农业现代化发展，缩小城乡差距，着力提高农村居民生活水平。根据农业农村部和省农业农村厅有关信息进村入户整省推进工作的要求，我县为2019年开展信息进村入户整省推进工作新增36个县（市、区）之一。为确保工作顺利推进，现制定如下方案。 

　　一、工作目标 

　　2019年全县共建设137个益农信息社，其中专业站55个、标准站27个、简易站55个。每个益农信息社选聘1名村级信息员。 

　　二、工作任务 

　　㈠建设内容 

　　⒈建设益农信息社 

　　益农信息社按照专业站占比40%、简易站占比40%、标准站占比20%的比例进行布局。 

　　⑴建设55个“专业站” 

　　依托家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体或服务主体建设，以农业专业服务为主，围绕农业物联网、农业电子商务、农产品质量安全可追溯等为其成员提供服务。 

　　⑵建设55个“简易站” 

　　依托各类农村商业网点建设，如农资店、电信服务门市部、兽药饲料门市、便民超市、小卖部等，提供农业生产资料、生活消费品代买和电子商务等服务。 

　　⑶建设27个“标准站” 

　　依托行政村建设，可选建在交通便利、农户密集、人流量大的地区，优先选择超市、农资经销店、村委会、党员远程教育点、农技推广机构、农村综合信息服务中心、其他农村商业经营网点等基础设施较为完善的场所进行信息化改造，提供农业公益服务、便民服务、电子商务、培训体验四类服务。标准站的建设布局要能够实现四项服务覆盖到所有行政村。 

　　⒉选聘村级信息员 

　　⑴选聘条件 

　　按照“有文化、懂信息、能服务、会经营”的要求，每个益农信息社选聘1名村级信息员。重点从运营商服务商的自营或代办店店主、农业经营主体带头人、大学生村官、村级农技员中选聘。信息员要有初中以上文化，熟练使用计算机等办公设备和互联网，有责任心、沟通能力强、服务态度好。 

　　⑵信息员培训 

　　信息员实行持证上岗制度，参加岗前培训、知识更新培训、专题培训等，全年累计培训不少于48学时。县农业农村局会同运营商按照培训计划，分期、分批对信息员进行培训。运营商要结合业务需要开展信息员专项培训并指导其开展经营性服务。各乡（镇、街道）农业服务中心要组织信息员按期参加培训。 

　　⑶信息员管理 

　　信息员的选聘由县农业农村局负责统筹，采取自主申请、村级推荐、县乡（镇、街道）两级农业部门共同审定的工作流程。 

　　㈡开展规范服务 

　　信息进村入户主要提供四类服务：公益服务、便民服务、电子商务、培训体验服务，公益服务是四类服务的核心。标准站四类服务都要实现，专业站以农业专业服务为主，简易站以便民服务为主，专业站和简易站根据实际情况，至少实现其中一类服务。 

　　⒈公益服务 

　　支持益农信息社应用“12316”三农服务热线、涉农公益信息服务平台等渠道开展农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、就业等信息推送和现场咨询，协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。依托信息员建立新媒体公益信息推送制度，通过建立益农信息社微信群、公众服务号、微博、APP等形式实现天气、专业技术、惠农政策等信息精准到户。 

　　⒉便民服务 

　　联合电信运营商、生活服务商、金融服务商、信息服务商等为农民和新型农业经营主体提供以便利生活为目的的服务。主要包括：协助开展农业保险、新型农村合作医疗保险，水电气和通信缴费及清单打印、邮政、信贷、小额提现、商业保险、车船票和机票预订、医疗挂号、旅游推介等。 

　　3.电子商务服务 

　　农产品、农业生产资料、休闲农业及生活用品网上交易，农村物流代办，以及在农产品成为商品过程中提供的产地初加工、品牌宣传等服务。 

　　4.培训体验服务 

　　主要包括农业新技术、新品种、新产品培训，信息技术和产品体验等服务。各地可结合实际开展电脑操作、智能手机应用、农业物联网、电子商务等智能设备应用技能和信息技术理念的培训体验，可以采取“上门培训+集中培训+网络培训”的方式。 

　　㈢建设县级运营中心 

　　做好县运营中心建设，县运营中心承担对我县益农信息社的管理工作，收集、分析益农信息社全县大数据，进一步推动信息进村入户工程建设。 

　　㈣建设资金筹措 

　　省厅安排我县中央财政资金160万元，主要用于益农信息社、县级运营中心建设和信息员培训。 

　　三、进度安排 

　　㈠准备阶段（2019年1-3月） 

　　开展宣传、益农信息社选址和信息员选聘工作。 

　　㈡实施阶段（2019年4-6月） 

　　6月底前基本完成各项建设任务，做好设备采购，益农信息社挂牌，配备相关配置，开展信息员岗前培训，开展“四类服务”。 

　　㈢验收阶段（2019年7-8月） 

　　县农业农村局组织项目验收，对项目建设进行考核评价，对项目建设过程中的不足和问题进行整改和完善提高，上报市级农业农村行政主管部门进行抽查复核，并报省农业农村厅备案。 

　　四、职责分工 

　　㈠县农业农村局职责。负责统筹协调；与乡（镇、街道）共同开展审定村级站选点定人、管理和考评等工作；对信息进村入户工程牵头组织验收。 

　　㈡乡镇村职责。各乡（镇、街道）为信息进村入户工程责任主体，负责村级站选点的初审上报；信息员的选聘确认、登记备案；协调、指导信息员做好站点运行维护管理；组织信息员参加各类培训；统计报表汇总上报；设施、设备保管；省级信息进村入户平台数据更新维护；以及上级安排的其他工作。 

　　五、保障措施 

　　一是加强组织领导。成立沙县信息进村入户工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县农业农村局、发改局、财政局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由农业农村局局长兼任办公室主任。办公室具体负责该项工作的组织实施，制定实施方案，明确责任和进度，抓好工作落实。并将信息进村入户工作列入绩效考核的重要内容之一。 

　　二是强化督促检查。每月各乡（镇、街道）要按照进度安排，及时进行自查，对发现的问题及时整改，如期完成建设进度。 

　　三是加强宣传引导。运用多种形式，加强对信息进村入户的宣传，使广大基层农民群众和农业生产经营者了解信息进村入户，进一步熟知12316信息进村入户服务品牌，促使农业信息化建设深入人心。 

　　四是及时上报进度和统计报表。各乡（镇、街道）农业服务中心负责收集填报所辖区域进度统计报表（附件3），于每月20日前加盖公章报送县农业农村局12316服务窗口（县体育公园农村产权交易中心），电子档发送至tdlzb@163.com，联系人：小黎；联系电话：5844771。 

　　附件：⒈益农信息社建设要求 

　　⒉益农信息社建设数量 

　　⒊信息进村入户建设进度统计表 

　　附件1 

　　益农信息社建设要求 

　　益农信息社主要包括专业站、简易站、标准站。县级农业农村部门要确保村级站建设达到 “六有”标准，即有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力。 

　　一、建设标准 

　　㈠“六有”标准 

　　1.有场所。有专门用于信息服务的场地，建筑设施安全完备，确保稳定供电。标准站使用面积不少于20平方米，专业站、简易站可根据实际需求确定。  

　　2.有人员。每个益农信息社至少配备1名村级信息员。 

　　3.有设备。标准站至少配备1台计算机、1部专用电话（或手机）、1套视频设备、1台打印机。专业站、简易站至少配备1台计算机和1部专用电话（或手机）。 

　　4.有宽带。具有不低于4M的宽带网络，提供免费WIFI环境，可供无线终端设备上网浏览信息、即时通讯、下载更新软件等。 

　　5.有网页。要在全国、省级信息进村入户平台上统一登记注册，利用村级版块建立本村网页，并定期更新维护，积极利用平台提供服务。 

　　6.有持续运营能力。村级站具有盈利能力，能够保障可持续运营。 

　　㈡统一使用“益农信息社”品牌 

　　按照农业农村部提供的门头、标牌样式，统一设计制作门头、标牌、统一编号。专业站、简易站和标准站统一悬挂门头和标牌。在门口显著位置要设置不低于4平方米，突出益农信息社的背景墙。所有村级站都要公布监督电话，接受社会监督。 

　　图1  益农信息社整个门头标识 

　　图2  益农信息社标牌 

　　二、益农信息社建设内容清单 

　　专业站 

　　标准站 

　　简易站