集中开展审计研学活动工作方案

为进一步提升审计工作质量，经局党组研究决定，自2022年11月起集中开展为期3个月的审计研学活动，现制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实全国、全省、全市审计工作会议部署，按照党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，培养新时代高素质审计干部队伍，为审计工作高质量发展提供支撑，更好地做好常态化“经济体检”，更好服务沙县区经济社会发展大局。

二、研学目标

通过开展审计研学活动，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，推动区委区政府政策举措落实，促进政令畅通为目标；深入掌握经济责任、自然资源资产和固定资产投资等审计业务的流程、方法和技巧等，突破在审计实践中的重点难点问题，增强审计干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，以实际行动贯彻落实好党的二十大精神。

三、研学时间及任务安排

(一)研学时间

2022年11月-2023年1月。

(二)研学小组

1.党建引领研学小组

组长：江英

成员：朱元勇、魏华倩

领学：张玲

研学内容：重点学习党的二十大精神、新修订的《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》第四卷、《闽山闽水物华新—习近平福建足迹》、《习近平书信选集》第一卷、《习近平法治思想学习纲要》、《总体国家安全观学习纲要》等重要理论书目。以深化“五抓五做”创建“模范机关”为载体，积极打造“诚审为民，打造铁军”党建品牌，着力推动机关党建与业务工作深度融合，聚焦党中央重大决策部署，紧紧围绕区委区政府中心工作和上级审计机关的统一工作部署，准确把握审计工作切入点，推动党中央重大决策部署和区委区政府工作要求的贯彻落实，推动沙县区全方位高质量发展超越。

2.经济责任审计研学小组

组长：叶浩铭

成员：李尧、刘子叶

领学：张名春

研学内容：以《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》为重点，分别研究党政主要领导干部以及国有企事业主要领导人员这两类人群经济责任审计的各自重点，借鉴往年或其他地方的优秀审计案例，研究审计主要程序和方法、审计评价表述、审计报告撰写等。促进领导干部履职尽责、担当作为，规范权力运行。

3.自然资源资产审计研学小组

组长：刘建林

成员：冯水清

领学：张名春

研学内容：逐条研究《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，摸清我区领导干部自然资源资产离任审计对象及各个承担自然资源资产管理和生态环境保护工作部门工作职责，从若干个审计案例中，来探讨研究审计工作流程，重点研究贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况和遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况等7条审计内容的具体审计切入口，审计内容的确定、审计方案的编写、审计主要程序和方法、审计评价表述、审计报告撰写等,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

4.政府投资审计研学小组

组长：胡金火

成员：吴凯楠

领学：许林斌

研学内容：逐条研究《政府投资条例》，在新形势下，结合沙县区实际情况，开展政府投资项目审计的重点、方法以及相关适用法规,提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力。

5.财政审计研学小组

组长：廖婧雯

成员：付宇强、杨芳、黄萍

领学：许林斌

研学内容：以《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》及每年的财政审计总方案为学习主要内容，结合近两年的同级财政审计情况，梳理财政审计操作全流程，并深入研究分析财政审计中预算管理制度改革、财政资源统筹、财政支出政策及决算草案的编制等方面的常见问题，如何防范化解重大风险。

6.内部审计研学小组

组长：罗联杰

成员：汪敏

领学：张名春

研学内容：逐条研究《审计署关于内部审计工作的规定》及相关内审法律法规，如何指导部门单位开展内审工作，对内审工作的检查、内审报表的填写、内审资料的收集等。加强全区部门单位内部审计工作，建立健全内部审计制度,提升内部审计工作质量，充分发挥内部审计作用。

7.法规政策研学小组

组长：刘建林

成员：罗联杰

领学：许林斌

研学内容：深入研究《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》等审计过程中常用的法律法规等规章制度，并梳理出清单；研究内部审理流程、规范，重点分析省市审计机关通报审计业务质量检查中存在的问题，梳理近两年来我局审计项目在开展内部审理各个审计报告时，包含文书格式、文书排版、法规运用等方面，通常会出现的错误以及注意事项,促进全局审计项目法规条文的正确运用。

（三）研学安排

1.集中研学（2022年11月-12月中旬）

采取现场情景交流式、集中交流研讨式、案例分析研讨式等多种形式多样方式进行研学模式，每个研学小组每周要至少组织集中研学一次。同时，采取“走出去”“请进来”，到周边做得好的县区进行交流学习，汲取他人智慧；邀请市审计局专业能手来面对面交流。

2.交流汇报（2022年12月中旬-2023年1月中旬）

每个研学小组要将研学情况总结形成交流汇报材料，并推选一名同志作为小组代表发言，交流研学情况，其余同志逐个发言。交流汇报后，由班子成员进行点评打分。

3.总结提升（2023年1月中旬-1月下旬）

各研学小组提交总结报告，办公室汇总形成研学经验总结，为今后审计工作更好开展提供参考。

四、工作保障

（一）强化组织领导。成立以局党组书记、局长陈宜金同志为组长，局班子成员张玲、许林斌、张名春为副组长的审计研学活动工作领导小组。各领导班子成员要以身作则、率先垂范，发挥好领学促学作用，安排部署研学活动工作，及时掌握研学活动进展情况，为集中开展研学活动提供坚强组织保障。

（二）强化跟踪推进。办公室每半个月跟进各个研学小组的学习情况，对开展不及时或成效还不够明显的，加强督促落实，及时发现研学中存在的问题上报局领导协调解决。同时，要注重发现并推广各个研学小组好的做法，推进集中研学活动顺利开展。

（三）强化结果运用。要强化研学结果运用，增强赶超紧迫感，把研学活动纳入年底干部考核的重要内容，对研学成果较优秀的优先予以评先评优。