各乡镇人民政府、街道办事处： 

为落实市委、市政府关于做好2020年农村户厕无害化改造建设工作的部署，根据《福建省卫生健康委员会、福建省农业农村厅、福建省住房和城乡建设厅、福建省生态环境厅关于做好2020年农村户厕无害化改造建设项目工作的通知》（闽卫疾控〔2020〕17号），制订《沙县2020年农村户厕新建改造建设工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。 

沙县卫生健康局            沙县农业农村局 

  沙县住房和城乡建设局       沙县生态环境局 

                  2020年3月26日       

（此件主动公开） 

沙县2020年农村户厕无害化改造建设项目 

工作实施方案 

为落实三明市委、市政府关于做好农村户厕无害化改造建设工作的部署，以新建、改造三格化粪池为抓手，结合农村生活污水治理，实现无害化户厕和农村生活污水设施管网有效衔接，从而改善农村人居环境，根据《福建省卫生健康委员会、福建省农业农村厅、福建省住房和城乡建设厅、福建省生态环境厅关于做好2020年农村户厕无害化改造建设项目工作的通知》（闽卫疾控〔2020〕17号）有关要求，制定本工作方案。 

一、工作目标 

到2020年11月前，完成新建改造村庄三格化粪池243户，确保完成年度有效投资不少于36.45万元（任务分解表初稿见附件1），农村生态环境明显改善。 

二、技术要求 

根据我县农村户厕无害化改造建设工作的实际，参照国家卫生健康委、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求（试行）》（国卫办规划函〔2019〕667号），我县农村户厕改造建设主要采用三格式和下水道水冲式2种类型。 

（一）三格式户厕。人口较少的村庄和分散的农户户厕无害化改造建设科采用三格式户厕。根据《GB19379农村户厕卫生规范》和《GB7959粪便无害化卫生要求》，三格式户厕的三格化粪池有效容积不得小于1.5m3,第一池到第三池容量的比例为2:1:3，第一池应安装排气管，每一池应留清掏口，需还田施肥的要从第三池取粪水。盥洗灰水不得接入三格化粪池，三格化粪池尾水排入田地、林地、山地消纳吸收，不得直接排入沟渠、水体。 

（二）下水道水冲式户厕。有条件的村庄农户户厕无害化改造建设可采用下水到水冲式户厕。下水道水冲式户厕粪污应先接入化粪池，再接入农村生活污水处理设施。化粪池可参照《03S702钢筋混凝土化粪池图集》、《02S701砖砌化粪池》、      《09BSZ3-1玻璃钢化粪池图集》、《CJT 48-2016 塑料化粪池》等标准图集建造。下水道水冲式户厕允许盥洗灰水直接进入化粪池，同时要切实做好后端与农村生活污水处理设施的衔接，户厕粪污不得随意排放。 

三、保障措施 

（一）提高政治站位，统筹规划农村户厕改造与生活污水治理衔接工作。2020年是我省“厕所革命”行动、农村人居环境政治三年行动的最后一年，也是我省农村户厕改造建设关键的一年。各乡（镇、街道）、县直有关单位要深入学习贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把实事办好、办实；要加强对农村户厕无害化改造建设工作的领导，强化属地责任和主体责任，把2020年农村户厕无害化改造建设工作列入重要议事日程，适时研究解决工作中出现的问题；要加强规划设计引导，因地制宜、分类指导，统筹农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接；各乡镇、街道要及时制定本年度户厕新建改造工作计划 ，把新建改造任务分解具体到户，在任务分解中要优先安排贫困户户厕改造。 

（二）加强部门协作，共同推进农村无害化改造建设。坚持农村户厕改造与农村生活污水治理一体推进，卫健、农业、生态环境、住建等有关部门要协调配合，形成合力，通盘考虑户厕改造、污水管网建设和农民群众需求，统筹衔接农村户厕改造和农村生活污水治理工作，共同研究推进农村户厕无害化改造建设项目工作，卫健部门牵头组织农村户厕无害化改造建设项目的实施、检査和考核验收，会同农业农村部门加强对农村户厕粪污资源化利用的指导，做好户厕的建档立卡、台账和使用管理、财政补助资金分配发放等工作，避免重复建设和补助；农业农村局要加大对贫困户户厕改造资金补助力度，并督促贫困户完成户厕改造工作；住建部门负责提供农村户厕改造施工的技术支持，指导做好城镇污水管网与户厕后端的衔接工作；生态环境部门指导做好农村小型污水处理设施与户厕后端的衔接工作。各乡（镇、街道）要组织力量加强施工现场的质量巡查和监督指导，做到问题及时发现、及时整改，确保工程质量。对于采购成品化粪池的，要严格按照相关标准进行产品采购和检验，确保购买的产品符合要求。 

(三)做好资金管理，切实维护户厕改造相关企业、施工方和农民权益。2020年农村户厕无害化改造建设项目省、市、县各级财政补助标准1500元/户，共36.45万元;户厕改造补助资金应用于三格式户厕和下水道水冲式户厕化粪池的改造建设。农村户厕无害化改造建设项目补助资金应在验收完成后一个月内全部拨付到位。由农户自行施工的，验收合格、经农户签字后方可领取补助资金;统一委托施工的，双方应签订合同或协议，明确项目进度、技术要求、工程质量以及付款方式等，经验收合格后方可办理付款手续;要专款专用，使用情况应通过乡村公示栏等方式向社会公布。 

(四)建立月报及台账制度，促使农村户厕无害化改造建设任务落地落细。建立农村户厕无害化改造建设项目月报制度，各乡（镇、街道）要于4月30日前上报具体负责人及联络方式，从5月开始，每个月1日前，要把农村户厕改造建设进度报送县卫健局，报表样式见附件2，报表应调度到户。建立农村户厕无害化改造建设台账制度，各户厕改造项目乡镇应加强农户改厕的台账管理，填写台账管理表格，有条件的乡镇应实行信息化管理，台账样式见附件3;同时逐户建档，逐户落实，确实掌握农村户厕改造建设进度。各乡（镇、街道）要定期、不定期组织对农村无害化户厕改造工作进行检查指导，及时通报检查情况并落实整改措施。6月、9月、12月月底向卫健局报送上一季度农村户厕无害化改造建设进展情况报告。 

(五)强化检查验收，保质保量完成项目任务。各乡（镇、街道）要做好工程竣工材料的整理归档工作，如设计验收表单、整村验收档案、三格化粪池新建改造前中后对比照片存档等，要坚持“尺度一致、程序一致、标准一致”的基本原则，严格按照《农村户厕卫生规范（GB 19379-2012）》《福建省农村砖砌三格化粪池标准设计图集（DBJT13-104）》《福建省农村钢筋混凝土三格化粪池标准设计图集（DBJT13-105）》及相关排放标准要求，制定验收程序及验收标准，及时组织相关部门对已完成的项目进行联合验收。对验收不合格的项目要明确整改要求和时限，整改完成后再重新验收，确保工程质量符合要求。2020年12月5日前向卫健局报送项目验收报告。县卫健局将组织对各乡（镇、街道）农村户厕无害化改造建设工作的督促检查，户厕改造项目完成情况将作为绩效考核指标之一。 

联系人及联系方式： 

王萍珠（县卫生健康局） 

联系电话：5834088 

电子邮箱：sxawb5834088@163.com 

周小龙（县农业农村局） 

联系电话：5820012 

电子邮箱：sx5822079@126.com 

罗  倩（县生态环境局） 

联系电话： 5851269 

电子邮箱：sx12369@163.com  

张美玲（县住建局） 

联系电话：18805083960  

电子邮箱：sxcj5824467@163.com 

1. 沙县2020年农村户厕无害化改造建设任务分解表 

2.沙县2020年农村户厕无害化改造建设项目__月进度报表 

3.沙县2020年农村户厕无害化改造建设项目管理台账 

 附件1 

2020年沙县农村户厕无害化改造建设任务分解表