2023年，我局坚持以习近平法治思想为引领，围绕党的二十大和系列全会、中央全面依法治国工作会议精神，按照上级的安排部署和要求，以推动部门主要负责人履行法治建设第一责任人为抓手，坚持严格依法行政，积极推进法治政府建设各项工作任务。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效 

㈠加强组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，坚持把法治政府建设摆上全局工作重要议事日程，及时调整了局依法行政工作领导小组，统筹、协调、规范、管理本部门法治工作，局党组中心组多次组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等，多次召开党组会专门研究法治议题，进一步修订和完善了依法行政各项保障措施，形成了统一领导、各负其责、相互协作的运行机制，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式推动文化、体育、旅游、文物、广电等工作的能力。 

㈡加大执法力度。强进化市场重点领域的执法工作力度，组织开展了网吧接纳未成年人专项整治、歌舞娱乐场所曲库禁止内容清查、未经许可经营旅游业务、宾馆酒店等场所广播电视安全播出、非法卫星电视广播地面接收设施专项整治、无“小耳朵”社区创建等旅游市场、营业性演出市场、艺术考级市场、互联网文化市场、高危险性体育市场以及网络视听、版权领域等专项执法检查工作。全年出动执法人员1021人次，检查文化旅游市场608家次，稳定和维护了文化旅游市场秩序。2023年立案查处文化市场案件20件，其中：娱乐场所案件8件、网吧案件1件、出版案件3件、旅游案件8件。2023年有1件案件案卷被福建省文化和旅游厅评为2022-2023年度全省文化市场综合执法优秀案卷、1件案件案卷被三明市文化市场综合执法支队评为一等奖。

㈢建设法治机关。加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律和文化、旅游、文物、广电等专业法律法规的学习。依托“5.19中国旅游日”、“3.18文化市场宣传日”、“4.26知识产权日”、“12.4全国法制宣传日”等重要时间节点， 组织执法人员上街开展文化市场法律法规宣传和提供咨询服务活动；在娱乐场所、网吧、扫黄打非基层站点布置文化市场法制宣传氛围；在娱乐场所、网吧利用LED宣传屏滚动播放文化市场法律法规、安全生产、消防安全、扫黑除恶、扫黄打非、禁毒等宣传内容。通过各种手段，在文旅行业积极营造学法用法守法的良好氛围。

  ㈣抓好队伍建设。健全完善了各项行政执法行为的程序及规章制度，深入推进行政执法“三项制度”，对相关的执法信息及时进行公示，对重大行政处罚决定的坚持做到审查备案。在规范执法行为的同时，提高执法水平。加强执法人员岗位练兵比武和学习培训工作，举办业务培训和案卷评查会，提高执法人员综合执法素质。2023年度，我局没有应诉案件，没有出现行政行为被人民法院判决撤销、变更、确认违法、被责令履行职责等现象，所有行政行为合法有效。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在法治政府建设方面还存在以下不足：一是相关制度有待完善；二是法治宣传教育力度有待加强。主要原因：一是法治宣传形式较为单一；二是常态化执法力量较为薄弱。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排 

 ㈠推进公正文明执法。全面规范行政执法活动，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。开展经常性行政执法监督检查,加强事前、事中和事后的监督,确保所有案件事实清楚、证据确凿、适用法律法规依据正确、执法程序合法、处罚适当。

㈡加强执法队伍建设。从规范行政执法主体入手，紧紧抓住“少数关键”，持续抓好干部职工和行政执法人员的法治教育，强化干部职工依法行政观念。进一步落实执法责任制和增强法治意识，提高依法行政的自觉性和执法水平。

㈢加强法治宣传教育。深化法治文化阵地建设，利用A级旅游景区、乡镇文化站、图书馆、文化下乡等平台开展法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，同时，加强干部业务培训，通过请进来、走出去的方式，提高干部职工的法治意识。

                         三明市沙县区文体和旅游局

                              2024年1月5日