各有关乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位，中国铁路南昌局集团有限公司福州供电段、永安车务段、永安工务段：

为深入贯彻落实习近平总书记近期关于高铁沿线环境安全综合治理工作的重要指示和韩正副总理等中央领导同志的批示精神，按照省政府高铁沿线安全问题隐患整治专题会议部署和省、市安委会《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神开展铁路沿线安全综合治理专项行动的通知》的部署要求，经研究，县政府安委会决定在全县范围内组织开展高速铁路沿线安全综合治理专项行动（以下简称“专项行动”）。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

㈠彻底清理铁路地界红线内的违法建筑、违法侵占、违法经营等问题，清除此次排查出的影响铁路运输的安全隐患。

㈡全面整治铁路线路安全保护区内的违法施工、私搭乱建、乱排乱放等违法违规行为，彻底消除影响铁路运输安全的突出隐患，落实有效的防护监控措施。

㈢全面加强高铁沿线安全风险管控，消除易燃易爆、影响线路基础稳定、危险物品侵害等突出隐患，实现依法依规有序治理。

㈣建立健全铁路外部环境安全综合治理工作长效机制。

㈤开展铁路非法平交道口、人行通道安全隐患综合治理工作，取缔非法通道，对事故多发地段增设防护设施，对“小曲率”线路采取改线和鸣笛等措施，有效遏制铁路交通相撞事故发生。

二、工作步骤

本次铁路沿线安全综合治理专项行动分两个阶段开展。

㈠高铁沿线问题隐患集中攻坚阶段

1.部署发动：即日起至11月30日，各有关乡（镇、街道）要联合铁路部门成立专项行动领导小组，对照《沙县高铁沿线问题隐患排查整治情况表》（以下简称《情况表》，见附件3）中列出的问题隐患，立即深入现场核查，制定处理的详细措施和整治方案及时间表，明确责任单位、责任人，深入宣传发动，合力推进高铁环境隐患排查整治工作。

2.整治攻坚：12月1日至12月31日，各有关乡（镇、街道）要与中国铁路南昌局集团有限公司福州供电段、永安车务段、永安工务段开展联合攻坚集中整治行动，按照《隐患整治基本标准要求》（见附件2）和《情况表》中问题隐患的整改建议、整改要求，在整改时限内全面完成整治，并建立健全工作台账，逐项整改销号。对安全隐患该拆除的坚决拆除、该封闭的立即封闭，能绿化的进行绿化，建立高铁沿线环境安全风险管控长效机制。

3.验收巩固：2020年1月1日至1月10日，迎接省、市政府安委会验收销号，巩固问题隐患整治成效。

㈡普铁沿线安全隐患全面治理阶段

2020年1月10日前，各有关乡（镇、街道）要联合铁路部门对我县境内普通铁路沿线进行安全隐患摸底排查，建立问题隐患库，逐一梳理并制定处理的详细措施和整治方案及时间表；到2020年末，通过采取补强封闭措施，取缔非法通道，基本解决铁路线路下穿交通涵洞设置数量不足、分布不合理等问题，为铁路沿线群众出行创造便利条件；对“小曲率”线路要结合城市建设规划采取改线和加强鸣笛等措施；对非法穿越铁路和路外伤亡事故多发地段、人员密集、治安形势复杂的重点地段完成封闭工作，同时设置或刷写警示标志，防范和提醒社会人员严禁在线路上行走、坐卧、非法横越线路等。

三、工作保障

㈠强化组织保障。县政府安委会成立沙县铁路沿线安全综合治理专项行动领导小组（见附件1），统一领导部署，县住建局具体组织协调、督促落实，南昌局集团有限公司福州供电段、南昌局集团有限公司永安车务段、南昌局集团有限公司永安工务段、县发改局、公安局、自然资源局、交通运输局、水利局、农业农村局、应急管理局、林业局、市场监管局、城管局、供电公司、沙县生态环境局等有关单位要按照各自职责分工，加强统筹协调、推进落实专项行动开展。各乡（镇、街道）要从讲政治的高度推动专项行动开展，并成立本级专项行动领导小组，加强统筹协调、推进落实。各乡（镇、街道）、各部门、各单位主要负责人是本次专项行动的第一责任人，要亲自过问、亲自督促专项行动进展情况，协调解决行动过程中的难点问题。

㈡层层落实责任。按照“属地管理”原则，铁路地界外整治主体为各乡（镇）人民政府和街道办事处，铁路部门配合；铁路地界以内整治主体为铁路部门，各乡（镇）人民政府和街道办事处配合。各乡（镇、街道）、铁路路段对专项行动负主责，由各乡（镇、街道）、各铁路路段主要领导亲自抓。县住建、城管局等部门要加强此项工作的组织、指导、审核，确保施工安全。福州供电段、永安车务段、永安工务段要负责问题隐患整治的全过程指导和验收工作。本次专项行动开展情况纳入2019年安全生产工作考核内容，对责任不落实、进展缓慢、推进力度小、整治不力的单位，由县政府安办予以通报。

㈢加强协调联动。各乡（镇、街道）、各部门要加强和铁路部门协调联动，建立日常沟通协调、信息共享机制，共同抓好相关常态工作和高铁沿线安全隐患整治工作。各乡（镇、街道）、各有关部门要明确牵头股室和牵头联络员，要主动联系铁路方一级段长、二级段长（详见附件3）。在开展高铁沿线问题隐患集中攻坚阶段期间，各乡（镇、街道）要和铁路部门每日互通信息，共同研究布置次日整治行动方案；县住建局和铁路部门要每周互通信息，召开隐患整治推进会。福州供电段、永安车务段、永安工务段及时收集专项行动开展情况，了解掌握各项安全隐患整治结果，每15天向县政府安办报告一次信息，提出重点、难点问题攻坚整治建议，并参与商议整治措施方案，确保安全隐患整治到位、专项行动有序开展。

㈣抓好解释宣传。铁路部门要定好宣传提纲，组织做好铁路安全的宣传普及工作。各乡（镇、街道）、各有关部门在整治工作过程中要进村入户，认真听取、充分吸收群众意见，引导群众深入了解、积极支持并参与整治。要加大宣传力度，通过互联网、报纸、电视、广播等县内主流媒体，不断提升高铁沿线群众的铁路安全意识，为本次专项行动营造良好的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，突出案例警示教育威慑力，切实提升公众铁路安全意识和自我保护意识。

附件：1.沙县铁路沿线安全综合治理专项行动领导小组成员名单

2.隐患整治基本标准