沙国土资〔2015〕48号

　　沙县国土资源局关于印发开展 “廉政风险排查、遵规守纪巡查” 活动实施方案的通知

各国土资源所、局机关各股室（队、所、中心、窗口）：

　　现将《沙县国土资源局关于开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

沙县国土资源局

　　2015年3月31日

沙县国土资源局关于开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动实施方案

　　为进一步推动“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动深入开展，促进党委主体责任和纪委监督责任的落实，根据《中共沙县县委印发﹤关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见﹥和﹤关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见﹥的通知》（沙委﹝2014﹞46号）、《中共沙县县委办公室关于开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动的实施意见》（沙委办﹝2015﹞11号）要求，结合我局实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神，落实“两个责任”，切实履行从严治党职责，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，做到“底线不能破、红线不能越”，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　二、目标任务

　　1.促进“两个责任”得到落实。通过廉政风险排查，推动党风廉政建设各项工作深入开展，更好地促进党委主体责任、纪委监督责任的落实。

　　2.使党员干部普遍受到教育。把廉政风险排查的过程作为对党员干部进行廉政教育的过程，引导广大党员干部牢固树立廉洁自律意识、风险防范意识、遵纪守法意识。

　　3.最大限度地降低廉政风险。通过廉政风险排查，有效化解和防范各类容易诱发腐败的风险点，从源头上减少党员干部的违纪违法行为。

　　三、排查内容

　　1.排查主体责任落实情况（详见《附表1》）；

　　2.排查监督责任落实情况（详见《附表2》）；

　　3.排查廉政风险防控措施落实情况（个人详见《附表3》、所、股室详见《附表4》）。

　　四、排查对象范围

　　1.局党组及班子成员主要排查主体责任落实情况。

　　2.局纪检组主要排查监督责任落实情况。

　　3.各国土资源所、局机关各股室（队、所、中心、窗口）主要排查本部门的廉政风险点及防控措施落实情况。

　　4.全体干部职工主要排查个人的廉政风险点及防控措施落实情况。

　　五、排查方法步骤

　　1.组织动员部署。3月底前，召开全局干部职工动员会，对开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动进行动员部署。

　　2.列表对照排查。4月8日前，班子、各基层所、股室和全体干部职工对照排查表内容、党纪条规制度和各自的单位职能、个人岗位职责等，分别列表排出各自存在或者潜在的廉政风险内容（个人填写附表3，所、股室填写附表4），并分级签字把关。其中：一般干部的廉政风险排查表由基层所、股室负责人签字把关；各基层所、股室负责人的廉政风险排查表由分管领导签字把关；副科级以上的领导干部的廉政风险排查表由党组书记、局长签字把关。

　　4.制定防控措施。4月10日前，根据所排查内容，单位和个人分别列出针对性的防控措施，做出承诺，并分级签字把关。其中，基层所、股室的每条防控措施承诺要逐条明确到具体的责任人。（所、股室填写附表5，个人填写附表6）

　　5.建立档案备查。对有关资料进行搜集整理备查。

　　6.开展监督检查。4月30日前，由局对各单位开展廉政风险排查落实情况组织检查，并向县纪委做出报告。

　　六、排查方式

　　1.个人自查。个人对照廉政风险防控措施的排查内容查找各自风险点。

　　2.单位排查。各国土资源所、局机关各股室（队、所、中心、窗口）对照廉政风险防控措施的排查内容查找各自风险点。

　　3.班子排查。对照排查内容，排查主体责任落实、监督责任落实、廉政风险防控措施落实情况。

　　七、完善制度

　　针对排查出的各个环节、各个岗位存在或潜在的廉政风险问题，清理不合时宜，违反中央八项规定精神、财经纪律等制度，完善相关制度规定，堵塞漏洞，建立健全深化落实党风廉政建设责任的常态化、长效化机制。

　　八、工作要求

　　1.切实加强领导。各国土资源所、局机关各股室（队、所、中心、窗口）要充分认识开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动的重大意义，列入重要议事日程，切实加强领导、周密安排、狠抓落实。

　　2.认真组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”的责任，各基层所、股室负责人要切实履行第一责任人的责任，带头排查风险、带头制定和落实个人防控措施，带头抓好职责范围内的廉政风险防控工作，确保廉政风险排查活动的整体有序推进。各基层所、股室在4月17日前将廉政风险排查表、防控措施及承诺等有关材料交局纪检监察室。

　　3.加强督促检查。局党组将开展“廉政风险排查”活动列入2015年党风廉政建设责任制年终考评的重要内容和干部年度考核、干部选拔任用的重要依据。同时，实行季度滚动排查，每季度末结合“廉政风险排查”活动方案，对各国土资源所、局机关各股室（队、所、中心、窗口）落实廉政风险防控措施情况进行检查。县纪委将组织开展“遵规守纪巡查”活动，对开展“廉政风险排查”活动不认真、“四风”问题突出，发生顶风违纪的单位和个人，实行“一案双查”和“责任倒查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任。

    附件：1.主体责任风险排查表

　　      2.监督责任风险排查表

　　      3.个人廉政风险排查表

　　      4.单位廉政风险排查表

　　      5.单位廉政风险防控承诺表

　　     ６.个人廉政风险防控承诺表