2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区政府中心工作，依法行政，规范执法，深入开展自然资源领域依法治理工作，不断提高法治化水平，有力推进了自然资源管理工作法治化进程。具体总结如下:

　　一、工作举措及成效 

　  ㈠全面落实法治建设责任。一是加强组织领导，全面引领法治工作。强化局法治建设暨依法行政工作领导小组职责，组长负责全面工作，进一步明确副组长及其他领导小组成员的职责。由执法监察股负责组织实施法治政府建设工作，结合我局工作实际情况，根据法治政府建设工作要求安排，有步骤、有重点地开展各项工作。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。局主要负责人亲自研究部署法治政府建设工作任务，主动参加法治建设重大活动，全面落实党组理论学习中心组学法、行政机关负责人出庭应诉等制度。针对法治建设工作出现的问题，及时通过办公会、党组会进行研究部署。 

　　㈡广泛开展普法宣传。充分利用“5.12防灾减灾日”、“6.25全国土地日”、“12.4法制宣传日”等宣传日，设立宣传点、摆设宣传展板、散发宣传资料等方式，开展了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》等法律法规和政策宣传，通过广泛宣传，使自然资源领域政策、法律法规家喻户晓，提高了广大干部群众依法用地和保护耕地的意识。一年来，局机关及各自然资源所设点开展咨询240余人次，向本区手机用户发送宣传短信4100余条,在局机关及各乡镇明显地段悬挂宣传条幅40余副、张贴标语390余张，向群众发放《土地日特刊》、土地利用与耕地保护等相关宣传资料160余份,以及通过固定专栏、LED显示屏显示等形式宣传法治政府相关内容。 

　　㈢行政审批、民生服务不断提速。不断拓展“互联网+不动产登记”服务。实现银行贷款与不动产抵押登记的一站式服务，助力金融绿色银行发展，今年来办理银行抵押直连业务1953件；推行电子证照，不动产登记办结时生成国标电子证照并推送电子证照库，截至目前已生成不动产登记电子证照21900份，电子证照生成比例达99.86%。继续推行“交房（地）即交证”。提前介入，靠前服务，协助申报的企业准备相关登记资料，让企业在签订出让合同、购房者在领取房屋钥匙的同时领取不动产权证书，实现交地交房交证无时差，目前，我局已按照“交地即交证”模式办理土地首次登记2宗，按照“交房即交证”模式办理逸品居小区房地一体不动产证书120本。强力推动解决历史遗留问题。针对企业提出的“办证难”、“怎么办”等问题展开讨论，收集和分析企业实际困难和问题，积极协调上级自然资源部门，处理铁鸿物流有限责任公司等企业反映的有关办证问题19宗、远胜木业有限公司等企业带建筑物出让问题3宗，处理超占土地面积历史遗留问题136宗。 

　　㈣强化行政权力监督制约。建立健全单位内部“三重一大”事项集体决策、公务接待、公车管理、财务管理、固定资产管理等管理制度，注重引导和教育干部职工不断增强制度意识，形成以制度管事、管人的长效机制。强化廉政风险防控，进一步健全和完善行政权力运行监督制约机制和重要岗位廉政风险防控机制，共组织开展党风廉政警示教育活动10次，开展集体廉政谈话1次，谈心谈话27人次。 

　　㈤严格执法监管。2023年自然资源部下发我区季度图斑341个，已全部完成实地核查并上报系统。对违法用地行为做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”，今年来我局共立案查处2宗，处罚款4.61万元;移送沙县区生态综合执法局3宗移送农业农村局3宗，移送乡镇政府22宗。2023年耕地保护督查反馈我区问题15宗，目前已整改4宗，剩余正在整改中;完成批而未供处置104.86亩，完成闲置土地处置3宗212.8亩;做好矿山巡查点日常巡查，全年共出动巡查 1356人次。 

　　㈥推进政务公开。紧密结合自然资源工作实际，以《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府信息公开办法》为依据，进一步完善政府信息公开工作制度和工作机制，积极对接相关领域业务主管部门，结合自然资源局工作实际，认真梳理重大建设项目领域、公共资源交易领域、城乡规划领域政务公开事项，切实做好政务公开标准化规范化目录编制工作，提升信息公开水平。本年我局通过政府门户网站主动公开政府信息119条，其中机构职能类信息1条、行政许可类40条、国土资源城乡建设环保能源类信息78条。2023年收到3条依申请公开信息的申请，按时办结3件，其中同意公开答复数1条，无法提供数2条。 

　　㈦加强依法行政。完成《2022年度沙县区国有自然资源资产管理情况的专项报告》；认真答复办理信访转办件34件、“e三明”平台诉求件556件、人大议案建议16件（主办4件，独办5件，协办7件），政协建议案5件（主办3件、协办2件）答辩行政诉讼案件3件；进一步规范林权登记流程，完善林权地籍调查工作，打通林权登记“第一关口” ，共办理林权登记1129宗，面积60737.88亩，办理国有建设使用权及房屋所有权转移登记“一件事”套餐业务1582件，完成用地预审与选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可等报件263件，联合区城建大队对纳入扬尘污染台账管理的15个储备地块进行了10余次巡查，共发现3个问题，已完成2个问题的整改工作。 

　　二、存在问题 

　　2023年我局依法行政工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题和差距。一是行政机构改革不断，执法队伍建设却一直滞后，不能完全适应现阶段依法行政工作的要求；二是依法行政观念和执法人员的素质与行政机构改革后的要求有很大差距，有待进一步提高；三是执法文书的立卷归档和案卷评查工作还需进一步完善；四是要建立新形势下的执法责任制。这些问题，都需要我们在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 

　　三、2024年工作安排 

　　㈠加强法治政府建设的组织领导和能力建设，统筹推进依法行政工作。结合我局实际工作，认真总结和分析2023年度依法行政工作情况，明确2024年法治政府建设工作的总体目标、主要任务和保障措施，重点抓好制度建设、法制监督、案件办理、行政审批制度改革和法制宣传与培训等工作，为全面做好法治政府建设奠定基础。 

　　㈡加强法治宣传和法治政府建设信息公开工作。继续做好法治政府建设信息公开工作，及时在门户网站上登载部门的依法行政年度要点、依法行政工作报告、工作会议信息，公开我局重大行政决策年度目录和文件文本，以及现行有效的规范性文件等依法行政相关的政府信息工作情况，同时积极做好依申请信息公开的答复工作。 

　　㈢健全行政决策机制，继续完善我局重大行政决策程序，严格落实听证、论证、合法性审查和机关负责人集体讨论制度。健全决策风险评估机制，以风险评估结果作为自然资源行政决策的重要依据，努力提高决策效力，推进决策科学化、民主化、法治化。 

　　㈣加强行政法制监督。进一步健全行政执法专项监督、个案监督和行政执法案卷评查制度，并根据检查中发现的突出问题组织整改，以案卷评查为契机，完善行政执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政水平。