各村（社区）党总支（支部），各村（居）委会，各有关单位： 

   今年是街道开展全省毒品问题严重地区综合整治行动的第二年，为扎实推进毒品违法犯罪打击、禁吸强戒、预防宣传教育等工作、实现毒品形势好转，减少毒品的社会危害维护社会的稳定，现根据上级要求，结合我街道实际，制定本方案。  

     一、指导思想 

以党的十九大精神，特别是习近平总书记关于禁毒工作的系列指示精神为指导，深入贯彻落实省市县党委、政府关于加强禁毒工作的系列决策部署，进一步健全和完善禁毒工作领导管理机制、组织协调体系、工作运行机制和保障机制，大力推进禁毒预防宣传教育、禁吸戒毒、禁毒执法等各项措施的落实，坚决遏制外流吸贩毒问题的发生，全面深化禁毒斗争的成果，为我街道创造稳定的社会环境。 

     二、目标任务 

通过两年的综合整治，实现毒情形势明显好转，扩大各村（社区）禁毒宣传覆盖面，提高群众对禁毒知识的知晓率，实现破案数、查处吸毒人员数、强戒数上升、脱失吸毒人员数下降。 

     三、组织领导 

为进一步加大禁毒工作力度，坚决制止和取缔毒品犯罪活动，成立由凤岗街道党工委书记任主任,街道党工委副书记、办事处主任任第一副主任，街道人大工委主任、综治中心主任任常务副主任，街道纪工委书记、街道党工委宣传委员、凤岗派出所所长任副主任，各相关单位、办站为成员的禁毒委员会。下设办公室，街道人大工委主任、综治中心主任罗奋祥任主任，综治中心副主任李思华、小吃办主任吴焕全、教育办潘小泓任副主任，谢伟民、刘文海、林璇为禁毒专干，实体化运作，负责日常事务。联系电话0598-5828955。 

     四、工作步骤 

   （一）再动员再部署阶段（4月底） 

召开全街道禁毒整治再动员再部署大会，细化工作目标，部署任务，全面推进禁毒工作的开展。 

   （二）毒情分析阶段（6月底） 

深入开展毒情排查，彻底摸清掌握我街道毒情形势和底数，分析掌握毒品犯罪的规律和打击重点、难点，有针对性地制定整治对策。 

   （三）攻坚克难阶段。（7月-11月底） 

各村（社区）、各相关单位按照街道党工委、办事处的工作部署，细化工作方案，全面开展整治工作，各司其职，各尽其责，全力推进，确保治出成效、治出声威。 

   （四）巩固验收阶段。（12月底） 

总结整理工作台帐和汇报，对辖区禁毒工作薄弱环节进行进一步完善；总结做法、经验，推进禁毒重点整治工作规范化、制度化、常态化发展。 

五、工作方法 

按照“大排查、大管控、大收戒”方案，积极开展禁毒重点整治工作，全力攻坚，全面推进。 

   （一）强化辖区毒情精准摸排 

今年，在去年已有的基础上开展常态化精准摸排工作，按照风险等级继续加强社会面吸毒人员管控，完善“一人一档”建立。一是开展新滋生吸毒人员建档立卡工作，并在该类人员中摸出一批涉毒重点高危人员，为后期打击、收戒、管控工作提供线索依据。二是开展涉毒高危人员专项精准摸排，对辖区内特别是外流重点嫌疑人逐人造册划分等级，并备案凤岗派出所作研判分析。三是对已建档的在册吸毒人员实行动态跟踪，并由专人按照实际情况及时完成“缺项”补充或“现状”调整工作。 

   （二）加大吸毒人员排查力度 

凤岗派出所要定期开展吸毒人员尿检、毛发检测、有效掌握社会面吸毒人员最新动态，预防涉毒违法犯罪案件在辖区内发生；对系统中管控现状为戒断三年未复吸人员逐个精准核查评估，及时发现复吸情况，防止发生吸毒人员肇事肇祸案（事）件；建立娱乐场所、宾馆、旅店等场所禁毒台账、在显眼处张贴禁毒公告，建立娱乐场所进入“黑名单”人员库；街道禁毒办要及时对接社区戒毒康复工作站，强化吸毒人员管控工作。要按照风险等级，对辖区范围内排查出的涉毒人员等级造册，逐一录入网格系统，实行动态管控。按照网格管理，对中低风险等级的涉毒人员做好一对一跟踪服务。 

   （三）落实吸毒人员帮扶政策 

    禁毒领导小组成员要深入辖区吸毒困难家庭进行走访慰问，每个吸毒困难家庭由一名分管领导挂钩负责，成立吸毒人员困难家庭帮扶小组，出台相关吸毒人员救助措施，对生活困难并决心戒除毒瘾的吸毒人员给予社会救助；定期组织志愿者、社工等社会组织，对吸毒困难家庭进行走访，及时了解掌握吸毒人员现状、努力降低复吸率。 

六、加大宣传，烘托氛围 

   （一）强化村（社区）禁毒宣传工作 

结合“6·26国际禁毒日”的节点，在全街道范围内组织开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，推动禁毒宣传教育工作深入开展，进一步提高全民禁毒抵御毒品的能力和禁毒斗争的意识，营造全社会关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围。一是依托凤岗中心小学、西园社区、城西社区禁毒教育基地，坚持常年宣传，形成常态效应。二是利用街道LED屏、微信、QQ、手机短信等进行常态化社会化宣传，推广关注综治、禁毒微信，全面提升公众识毒、拒毒、防毒意识。三是禁毒宣传小分队在集贸市场、超市门口、加油站、等人员聚集地分发禁毒宣传材料，大力宣传国家有关易制毒化学品监管的法律法规和禁毒防范知识，调动群众积极参与到禁毒工作中来。 

   （二）强化特殊群体宣传教育工作 

    一是深入推进“无毒家庭”创建工作。以“平安家庭”“五好家庭”创建为依托，以单亲家庭、流动人口家庭、涉毒家庭为重点，深入开展“无毒家庭”创建工作；充分发挥乐龄学堂的积极作用，大力开展禁毒宣传教育活动，把毒品预防意识带入家庭活动，全面推进“无毒家庭”的创建工作。二是继续强化青少年毒品预防教育工作。利用禁毒板报、禁毒宣传栏，开展“校园无毒”禁毒宣传教育活动，强化青少年学生毒品预防教育工作，营造良好的校园氛围。 

   （三）强化易涉毒高危人群的针对性教育 

社会闲散人员、外出务工人员、娱乐服务业、交通运输业、易制毒化学品企业、物流寄递业等从业人员及社区矫正人员作为易涉毒高危人群，是禁毒教育的重点对象，街道禁毒办、凤岗司法所、各村（社区）应定期开展易涉毒高危人群的禁毒宣传，不断强化禁毒教育的实效性。 

   （四）强化亮点宣传 

依托沙县星火青少年事务社会工作服务中心开展禁毒宣传教育进社区、进校园活动，进一步扩大禁毒宣传面，同时对辖区内工作创新亮点及禁毒工作者先进事迹进行宣传报道，树立禁毒战线的正面、主流形象，最大化推进禁毒宣传成效。 

七、重拳打击，强化管控 

   （一）狠抓外出吸毒人员管理。街道禁毒办要联合县禁毒办，常态化赴沙县籍吸毒人员较密集的城市开展吸毒人员见面核查工作，对排查掌握的重要线索、重点嫌疑人建立专案。同时要定期组织开展外出务工人员、暂住人口的入户调查工作，摸清外流吸贩毒人员现状，并全部登记在册，作为重点对象进行重点管理，定期联系其家人了解吸毒人员近况。 

  （二）严打毒品违法犯罪。一要加强线索挖掘。积极排查易制毒点，深挖线索，以点带面，全力推进毒品违法犯罪全链条案件打击工作。二要强化毒品查缉堵截。结合扫黑除恶专项斗争，深挖打击涉毒黑恶势力“保护伞”，对易发生制毒犯罪活动的地区开展大清查，坚决打掉制毒窝点，彻底摧毁贩毒网络。 

  （三）强化重点场所管控。街道禁毒办、凤岗派出所、市场监督管理所要加强对易涉毒娱乐场所、旅店、出租屋、车站等重点场所行业的排查，强化行业场管理，依法严厉打击利用重点场所涉毒违法犯罪活动；街道经济办要加强易制毒企业排查，特别是对易制毒化学品、制毒设备和重点制毒部位排查，强化对易制毒化学品使用、销售等企业的监管，落实日常动态检查监管；街道安办配合凤岗派出所加强物流寄递行业的监管，严格落实物流寄递实名制，强化从业人员禁毒培训和行业禁毒管理，严防利用物流寄递渠道进行毒品运输；各村（社区）要充分发动干部、群众开展禁种铲毒工作，滚动式摸排，摸排工作零死角，严防种植毒品的情况发生；街道社区卫生服务中心要加强麻醉药品、精神药品和易制毒化学品使用和管理，防止易制毒化学品流入社会，流入非法渠道。 

八、工作要求 

  （一）加强领导，形成合力。各村（社区）、有关单位要高度重视，及时建立工作组织，凝集共识，主动作为，严格履行职责，协调联动，确保禁毒重点整治工作取得实效。 

  （二）细化举措，加强保障。必须要将禁毒任务目标和工作举措逐一细化量化，层层分解到具体领导、部门、人员，真正做好有人抓、有人管、有人落实。同时落实好人员和经费两大保障，结合实际，切实加强禁毒人才队伍建设。要将禁毒重点整治工作经费列入年度开支预算，确保禁毒重点整治工作顺利开展。 

  （三）落实督查、强化信息报送。街道禁毒重点整治领导小组要组织人员开展定期、不定期的督办检查。各村（社区）、有关单位要高度重视信息报送工作（包括禁毒的各类文件、会议记录、工作活动图片、影像等），每月5号报送禁毒相关表格及信息。（邮箱：fg5828955@163.com） 

                                                                                         中共沙县县委凤岗街道工作委员会 

                                                                                           沙县人民政府凤岗街道办事处   

                                                                                                  2020年4月28日