各村（社区）党委（总支、支部）、村（居）委会，街道机关各办站，各基层所站，各有关单位：

为贯彻落实《中共沙县区委办公室 沙县区人民政府办公室关于印发<沙县区机构改革实施方案>的通知（沙委办发〔2024〕1号）和《中共沙县区委机构编制委员会关于沙县区乡镇（街道）内设机构及事业单位机构编制事项的通知》（沙委编〔2024〕30号）文件精神，结合实际，经街道党工委、办事处研究，制定三明市沙县区凤岗街道落实机构改革实施方案。

一、调整完善街道机构设置和管理体制

（一）街道机关。内设机构设置为:党政办公室、党建办公室、财政经济办公室、社会治理办公室、小吃产业发展办公室5个内设机构。具体设置为：1.党政办公室；2.党建办公室；3.财政经济办公室，下设财政岗、征迁岗；4.社会治理办公室，下设综治岗、民政岗；5.小吃发展办公室。

（二）街道事业单位。街道事业单位设置为:经济发展综合服务中心、党群服务中心(挂综合便民服务中心、退役军人服务站牌子)、社区综合服务中心3个事业单位，机构规格为副科级。具体设置为：1.经济发展综合服务中心，下设农业农村组、经管组、经济发展组；2.党群服务中心（挂综合便民服务中心、退役军人服务站），下设科教文卫组、人力资源和社会保障组；3.社区综合服务中心，下设村镇建设组、水利组、城市管理组。

二、主要职责

（一）街道党政内设机构主要职责

1.党政办公室。负责街道党工委、办事处机关日常工作的综合协调，重要文稿的起草和审核。负责街道党工委、办事处机关党务、行政事务的督查督办工作。负责组织、全面深化改革、宣传、意识形态、文明创建、网络安全和信息化、统一战线、民族宗教、侨台事务等工作。负责街道党工委、办事处机关文电、机要、保密、信息、会务、档案管理、政务公开、效能、后勤保障等工作。承担人大、政协有关工作和街道党工委、办事处机关工青妇日常工作。承担街道党工委、办事处交办的其他工作。

2.党建办公室。负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作；负责基层党组织设置、党员队伍的教育管理和党员的发展；负责基层党代表会议，选举党代表及党代表日常管理服务。指导社区、村及其他所属党组织落实党内基本制度，加强经费阵地保障，引导党组织和党员围绕中心、服务大局。负责街道机关党务、机构编制、干部人事、关工委、人才队伍建设，协助街道党工委加强机关干部队伍思想、作风等建设工作，推动抓基层党建责任落实。指导社区、村及其他所属党组织换届选举工作。组织协调辖区内群团组织开展工作；向党工委报告基层党建工作情况，提出意见和建议；督促落实以党建促乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作。承担街道党工委交办的其他工作。

3.财政经济办公室。具体负责执行财经政策，负责街道财政预决算编制、执行和管理、负责组织协调街道收入管理；负责街道国有(集体)资产、政府采购、财政票据、债权债务、财务会计管理；负责财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督；落实经济发展各项财政性资金申请、发放、监管和绩效管理；负责街道财政管理的事务性、辅助性工作，协助相关部门对村(居)级财政审计工作；负责街道统计职责的各项工作。承担上级财政部门和本级街道党工委、办事处交办的其他工作。负责征地拆迁安置补偿及协调、场地平整、土地管理等工作。

4.社会治理办公室。负责辖区内的社会治安综合治理、信访维稳、扫黑除恶、矛盾纠纷排查调处、网格化综合管理、消防安全等具体工作，做好网格化管理等地区性、综合性工作的组织领导和综合协调，对辖区内各类专业执法工作组织开展群众监督和社会监督；协调政法综治、群防群治、平安创建等工作；依托区级相关单位的行政执法力量，在辖区内开展综合执法活动，统筹协调属地辖区内涉及两个及两个以上基层执法单位参与的执法活动；负责街道党工委、办事处确定的对重点地区、重点行业和片区联合执法“综合查一次”涉及本街道范围的综合整治和行政执法检查；加强对信息平台的管理，及时收集和反馈各类执法信息。指导辖区内社会治理工作，负责开展安全消防整治检查，组织消防宣传教育，健全、规范消防安全网格化管理等事务性工作，指导村(居)开展群众性消防工作。做好民政救济、优抚安置、村(居)自治、殡葬改革、社情疫情险情、敬老院服务，联系残联、移民等工作。承担街道党工委、办事处交办的其他工作。

5.小吃产业发展办公室。负责对本辖区从事小吃产业人员情况摸底，为本辖区村(居)民提供沙县小吃产业信息服务；负责宣传《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规和上级有关政策，宣传沙县小吃行规行约及沙县小吃商标管理办法等有关规定，引导辖区内外出经营沙县小吃业主依法诚信经营。负责做好沙县小吃有关制度建设，充实本街道沙县小吃工作人员组成，保障本辖区沙县小吃驻外联络组织的顺畅运行。负责制定本街道年度沙县小吃工作计划、工作总结。承担沙县小吃驻外联络组织党支部业务指导，配合抓好支部各项建设工作。负责加强与区小吃管委会、同业公会以及小吃经营业主的沟通和联系，引导沙县小吃经营业主加入沙县小吃同业公会。负责引导经营业主规范使用沙县小吃集体商标，推进沙县小吃店标准化建设，引导有条件的经营企业朝公司化运作、标准化实施、产业化经营方向发展，并做好上规纳统工作，促进沙县小吃产业提升发展。配合区小吃管委会做好年度技能培训，在辖区内及时发布培训通知，带动辖区村(居)民积极参与技能学习。承担街道党工委、办事处交办的其他工作。

（二）街道事业单位主要职责

1.经济发展综合服务中心。组织拟订街道产业发展规划，积极提供政策和信息服务，落实强农惠民措施，促进农业新技术的推广应用；负责培育各种形式的农民专业合作经济组织。加强农业、动植物疫病防治、农产品质量等安全监管，农村市场监管、环境保护和安全生产的监管。承担农民负担监督管理、农民权益维护、农村土地承包(承包合同)管理、村(居)集体资产与村(居)财务管理指导、新型农业经营主体和适度规模经营的指导和管理等工作，协助相关部门对村(居)财政的审计工作。参与农村综合改革，协助税收征管等工作。负责拟订街道党工委办事处乡村振兴战略实施意见；承担落实区委实施乡村振兴战略重点工作事项并及时报告工作情况；负责农业农村、农机农技、畜牧兽医水产、农村经管、农作物病虫监测与防治、动植物疫病防控防治、农产品质量安全监测、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面的公益性事务工作。负责招商引资和项目统计具体工作，为本街道企业提供信息服务、购销服务；指导各企业调整优化产业、产品结构，提高街道工业企业的经济效益和社会效益，市场监管等管理和协调工作；负责优化营商环境事务协调，集中受理和办理与群众、企业密切相关的行政许可(审批)服务、公共服务、便民服务事项。负责组织拟订辖区内应急预案；协助安全生产监督管理、地质灾害防治工作；负责各类应急事件的上报工作；负责组织和协调各类应急救援工作；负责突发公共事件的应急管理和处置工作。

2.党群服务中心(挂综合便民服务中心、退役军人服务站牌子)。负责本行政区域的科技、教育、文体旅游、医疗、卫生健康、退役军人等社会事务管理工作。负责科技教育、文体旅游、卫生健康、退役军人等方面的公益性事务工作。负责街道及区级相关部门下放或委托的相关行政审批和公共服务事项办理工作；负责梳理编制街道权责清单。负责代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服务事项。加强行政服务大厅及网上服务平台建设，承担综合便民窗口的日常运行管理，为企业法人、党组织和党员群众办事提供政策咨询、企业服务、综合便民服务、投诉受理等服务工作。指导辖区村(社区)便民服务点建设，充分发挥综合便民服务作用。负责本行政区域的就业培训、计生协、劳动就业、社会和养老保障等事务性工作。

3.社区综合服务中心。负责农村环境综合治理及河长制组织实施的日常工作。负责辖区内有关的市容管理、防汛防治、房屋管理、河道管理、环境卫生管理、绿化管理、市场管理、环境保护、组织实施与居民生活密切相关的社区公共服务等职责；负责推广村镇建设适用技术，承担所辖农村建设用地和建设项目报批、农村建房审批与行政查处的事务性工作；负责所辖农村生态环境保护和村容村貌、环境卫生、园林绿化等农村建设和乡村道路管理的事务性工作，加强农村基础设施建设、农村公路管理。负责水利、河务、供水等方面的公益性事务工作。负责街道网格化综合管理的事务性、辅助性工作，为网格化管理的巡查、指挥、调度、督办等工作提供技术支撑；负责所辖农村生态环境保护，指导村(居)做好自然资源保护利用；加强人口管理，推进社区共建共治和居民自治，组织各类驻区单位、社区组织和社区居民等参与社区治理，完善基层社会治理体系。

三、落实人员编制优化配置和职数管理要求

街道内设机构分别核定股级职数1-2名；下属事业单位分别核定科级领导职数1名，股级职数1-2名。在增减平衡前提下，各部门核定职数可根据职责任务、管理幅度的差异进行适当调整。