各党支部： 

    经研究同意，现将《2019年南霞乡组织工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。 

                          中共沙县南霞乡委员会

                                 2019年3月15日

2019年南霞乡组织工作要点

2019年南霞乡组织工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以提高党的建设质量为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党的组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，狠抓工作落实，为奋力推进新时代新南霞乡建设提供坚强的组织保证。 

一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 

1.明确目标任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，教育和引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。各党支部要深刻认识和领会开展主题教育的重大意义，根据上级安排部署和目标任务要求，做实主题教育活动。 

2.精心组织实施。按照中央和省市县委部署要求，研究制定实施方案，精心组织实施，扎实推动。坚持以上率下，坚持因地制宜，坚持知行合一，做到集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题深入学相结合，用好新时代文明实践中心、红色教育基地，引导广大党员用新思想武装头脑、指导实践，有力有序推进主题教育。。 

3.注重结合融合。将主题教育与开展新中国成立70周年系列庆祝活动相结合，做好参加重大活动、重大表彰有关人员的提名、审核、组织服务等工作；落实关心关爱措施，广泛开展走访慰问活动；组织开展学习先进、争当先进、赶超先进的活动。将主题教育与深化“增激情、敢担当、破难题”暨“干好每一天”开展“项目攻坚突破竞赛年”活动相结合，开展“争创新业绩、建功新时代”系列活动，激励党员干部担当作为，展现主题教育实践实效。 

二、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 

4.突出政治标准考准考实干部。聚焦干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，突出考察“六个是否”。坚持把功夫下在平时，持续深化一线考察干部做法，注重从重大项目、维稳处突、“五比五晒”、脱贫攻坚、乡村振兴等急难险重任务中，考察识别干部政治素质，掌握干部现实表现。坚持综合分析研判，结合干部攻坚克难关键时刻表现和平时表现，对敢于担当担责的干部不唯票数论英雄，注重综合分析研判和比选，客观公正选拔使用干部。 

5.持续激励干部新时代新担当新作为。贯彻落实中央、省委、市委激励干部担当作为的意见和县委21条措施，大胆使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，坚决调整不作为慢作为的干部。坚持事业为上、以事择人、人事相宜，以机构改革为契机，调整充实各站办所干部。进一步落实关心关爱基层干部省委20条、市委28条、县委15条措施，健全干部待遇保障机制，进一步落实谈心谈话制度，关注干部心理健康，主动了解干部生活状况，帮助干部解决实际困难。认真落实“三个区分开来”和“四看”标准，把容错纠错贯穿于干部培养选拔的全过程。严肃查处诬告诽谤行为，让干部轻装上阵。 

6.加强优秀年轻干部培养。贯彻中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，突出政治标准，加强党的理论教育特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训。强化实践磨炼，对新考录的大学生村官以及公务员，优先安排到任务重、工作量大的村锻炼。 

7.增强干部防范化解重大风险本领。围绕乡党委中心工作，针对干部知识、经验、能力等方面的“短板”，开展“短小精专”的精准培训，增强干部斗争本领，提高防范抵御风险能力。把斗争精神、斗争本领、防范风险的能力，作为考察识别干部的重要方面，通过日常了解、谈心谈话、个人有关事项报告抽查核实等，了解干部在精神面貌、防范风险、维护国家安全方面的表现。 

8.做好新修订《公务员法》组织实施。深入宣传新修订《公务员法》的重要意义和主要内容，并纳入乡党委中心组学习内容。 

9.从紧从严监督管理干部。把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，教育和实践相融，加强对重点部门、关键岗位干部的日常管理监督。把好干部选任关口，落实“凡提四必”，防止“带病提拔”。持续加大提醒函询诫勉力度。做好领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计工作，严格执行领导干部报告个人有关事项“两项法规”，做好随机抽查和重点核查工作，适时开展领导干部在社会团体、基金会兼职清理“回头看”。 

三、大力增强基层党组织的政治功能和组织力 

10.抓好村级组织换届选举后续工作。坚持和加强党对农村的领导，认真贯彻落实新修订的《农村基层党组织工作条例》，重新修订编印《村级组织工作制度汇编》，细化村“两委”职责权力清单，完善“五议两公开”等村级议事决策规则，规范“一肩挑”村的运行和监督机制。全面落实村党组织书记县委备案管理制度，对村党组织书记进行集中培训，提高党组织书记履行岗位职责能力。加强第一书记日常管理、跟踪指导、关心关爱，督促第一书记在岗在位在状态，发挥作用；支持保障农村科技特派员工作，引导这支队伍做给农民看、领着农民干、带着农民赚，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。结合扫黑除恶专项斗争开展村级组织换届工作“回头看”。 

11.深化党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。发挥党支部作用，深化脱贫攻坚。深入实施村财增收行动计划，坚持“林改为主、基金为辅、政策保障、多措并举”发展路径，开展私占乱占村集体林地专项整治行动，规范林地使用费收取，“一村一策”发展壮大村级集体经济，确保年内全面消除经营性收入低于5万元的村。坚持党建引领基层治理，发挥组织建设组职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争。 

12.推进党支部标准化规范化建设。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续开展党支部“达标创星”活动，倒排确定一批软弱涣散党组织进行整顿转化，建立各类支部动态跟踪管理机制，及时授星退星，扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。严格党内政治生活，认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，落实好民主集中制、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来。 

13.加强党员队伍建设。把政治标准放在首位，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公企业、社会组织中发展党员，推行村干部近亲属入党报告制度，坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”现象发生。依托“党员e家”平台，全面推行网上转接党员组织关系。继续做好退役军人“口袋”党员集中排查，稳妥有序开展处置不合格党员工作。 

14.统筹推进各领域基层党建工作。主要突出机关党的政治建设，强化“两个书记”抓党建责任，深入开展“党员优质服务示范岗”、“党员之家”等创建活动。 

15.加强流动党员教育管理。推动流动党员教育管理规范化，坚持双向教育、双向管理、双向服务，建好“三大课堂”，把流动党员加入党支部党员微信群，落实“六个一”任务，开展“三带头四服务”活动，选树一批先进支部、先进个人，挖掘一批先进事迹，讲好一批好故事，引导流动党员创业他乡、回报家乡。健全领导指导、运行管理、经费保障等机制制度，安排乡班子成员挂钩联系驻外党支部，采取争取上级补助一点、财政乡财配套一点、党员捐助一点等方式落实经费保障。 

四、为推进高质量发展落实赶超集聚人才 

16.突出重点领域引进人才。围绕高质量发展落实赶超，推动人才向产业集聚、向民生集聚、向基层集聚、向重点项目集聚。 

17.突出服务保障用好人才。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，落实好领导干部联系优秀人才制度。鼓励高校毕业生安心服务基层，全面实施从本土大学生中选聘村党建指导员计划。 

五、着力打造新时代模范部门和过硬队伍 

18.践行“忠诚、公道、创新、奉献”的福建组工精神。坚持以党的政治建设为统领，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育上走前头、作表率，带头严守党的政治纪律和组织人事纪律，牢固树立对党忠诚、公道正派、廉洁勤奋、甘为人梯的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 

19.推动组工干部专业过硬、素质过硬。以提高专业能力为方向，加大培训教育力度，帮助干部学理论、学业务、学新知，提升组工干部的综合素质。 

20.认真开展“质量与制度建设年”活动。围绕县委中心工作，找准站位、主动作为，推进组织工作向中心任务聚焦聚力。开展“五个全覆盖”活动，做到联系指导“不忘初心、牢记使命”主题教育全覆盖，与分管联系干部谈心谈话全覆盖，开展班子蹲点调研全覆盖，分类指导、整顿提升软弱涣散基层党组织全覆盖，联系服务重点产业发展的高层次人才全覆盖。深化党的建设制度改革，推动改革举措落地见效。 

21.扎实做好老干部工作。全面加强离退休干部党的建设，进一步深化正能量活动，用心用情做好老干部服务管理工作，打造忠诚干净担当的高素质老干部工作队伍。以全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会为契机，认真细致做好评选、总结、表彰、宣传等工作。