各村（居）委会，镇直各办、中心，区属驻镇各单位:

为认真贯彻落实上级纪委、政府关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题后两年行动实施方案要求，结合我镇实际，经研究，制定《沙县区青州镇整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题工作方案》，现将方案印发给你们，请认真组织实施。

附件1：沙县区青州镇整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题工作方案

附件2：青州镇政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题专项整治工作领导小组

三明市沙县区青州镇人民政府    

                                 2025年4月29日  

附件1

沙县区青州镇整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题工作方案

为深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会部署，根据省纪委《印发〈关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题后两年行动实施方案〉的通知》（闽纪〔2025〕25号）要求，现就整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题制定以下工作方案。

一、工作目标

认真落实区委区政府、区纪委监委部署要求，持续集中推进整治政府国企项目拖欠农民工工资问题，全面落实《保障农民工工资支付条例》，通过协调等方式推动解决政府项目、国企项目欠薪，深化拓展根治欠薪全链条防控机制，做到劳动合同全覆盖、执行月薪全覆盖、投诉处置百分百，对制度落实不到位的，依法予以停工整改，切实防范化解重大欠薪风险隐患，坚决防止因欠薪问题引发群体性事件、极端事件和重大负面舆情，保障农民工的合法权益，促进社会和谐稳定。

二、时间安排和主要措施

（一）部署排查阶段（4月底前）

1.开展部署动员。传达学习关于专项整治、民生实事的部署要求。按照本次专项整治工作重点和内容，结合我镇工作实际，制定专项整治方案、成立工作专班，并开展专项整治动员部署，扎实推进专项整治工作。

2.排查问题线索。由上级区人社部门依托省劳动预警监测大数据平台、项目合同履约评价等方式，按照“一个明确二个清单三个到位”排查法，全面排查辖区内政府项目、国企项目欠薪问题隐患和制度落实情况，建立问题线索清单，并实行动态管理。属于自身职责范围内的依规立整立改，属于其他部门职责的应及时移送相关部门处理。对本辖区排查情况进行梳理汇总，在报送同级纪检部门时，同步报送区专项小组牵头科室（局劳动关系和监察科）。

（二）纵深推进阶段（5—11月底）

3.督促问题整改。建立在建政府项目、国企项目制度落实和工资支付情况、部省平台欠薪线索跟踪化解2个台账。一方面，每月初通过省劳动预警监测大数据平台，排查在建项目人工费拨付和农民工工资发放等情况，形成排查问题清单，按照属地和行业监管责任，督促整改，将欠薪防治在日常；另一方面，紧盯部省平台涉及政府项目、国企项目欠薪线索，建立线索处置台账，督促责任单位依规按时销号，并定期开展办理情况电话回访，确保问题处置到位，对整改不到位的依法依规予以行政处理、处罚。

4.加强协同联动。完善协同联动机制，加强与上级财政、国资管理和住建、交通运输、水利等行业主管部门的沟通协调，促进上下贯通、左右协同。健全分析调度机制，及时掌握各行业领域保障工资支付制度落实和工资支付情况，精准分类指导。

5.创建民生品牌。坚持目标导向，在开展根治欠薪工作的基础上，深入挖掘一批好经验、好做法和新情况、新问题，定期收集“小切口”解决群众烦“薪”事的典型案例，形成“成果清单”，培育打造一批专项整治领域的民生品牌。

（三）总结提升阶段（12月）

6.构建长效机制。推动深化治本、管常管长，开展常态化治理，坚持“整”和治，查漏补缺、固强补弱，做好促改、促建、促治，形成一批管用实用、操作性强的制度机制，完善“制度清单”。

7.全面总结提升。对标对表年度工作主要任务，总结专项整治情况，通报整治情况，梳理存在的问题，总结经验做法，进一步巩固提升整治成果。

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立镇级“整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资、拖欠环卫工人工资”专项小组，具体组织落实专项整治各项工作。

（二）强化部门协同。落实区人社、住建、水利、交通运输等4部门下发的《关于建立工程建设领域欠薪源头治理协同联动处置工作机制的通知》（明人社办〔2024〕262号），在源头预防、过程监管、处置清偿、依法惩戒等各环节开展部门协同联动，突出在“抓源头”“治未病”上下功夫，推动工程建设领域欠薪问题源头治理。

（三）强化层级指导。持续跟踪专项整治工作推进情况，突出“见人见事见效”，以推动工作为目的，深入现场，深入一线，精准发现问题。对隐患问题排查不力、整治不到位责任单位的采取发函督办、实地督导、约谈通报等形式，进一步压实属地主体责任。对责任不落实、组织工作不到位，引发群体性事件或极端事件的，要依法依规严肃处理。

（四）强化宣传引导。要坚持“开门整治”，挖掘总结专项整治工作过程中的好经验好做法，通过官方门户网站、微信公众号等适度平实开展正面典型案例宣传，并曝光一批恶意欠薪违法行为，形成社会监督的良好氛围，让群众更加有感有得。

三明市沙县区青州镇人民政府    

      2025年4月29日