各村（社区），县、镇直各站办： 

    为持续加强绩效管理，激励干部担当作为，推进“增激情、敢担当、破难题”活动深入开展，根据《福建省机关效能建设工作条例》及省、市、县绩效管理相关文件要求，结合我镇工作实际，经镇党委、政府研究决定，从2019年起，对政府工作人员实行二级绩效考评，现将《夏茂镇内部二级绩效考评工作实施方案》公布如下： 

    一、考评范围和对象 

    全镇机关公务员和事业单位工作人员。 

    二、考评资金来源 

    提取个人上一年度绩效管理奖总额的20%，用于年底根据内部二级绩效考评结果统筹发放激励性绩效奖金；提取个人上一年度绩效管理奖、精神文明奖金总额的各10%，用于发放急难险重、项目攻坚以及艰苦岗位等的工作奖励。 

    三、绩效管理考评奖考评档次及奖金发放原则 

    1.镇二级绩效考评实行百分制，采取干部群众测评、班子评价、县部门考评等方式对每位参评人员进行量化评分。考评档次比例设置根据年末单位实有参评人数确定，分为三档，一档、二档、三档的人数比例分别为30%、50%、20%，发放的奖金比例分别为总额的50%、40%、10%，当年受警告、记过和效能告诫人员直接纳入三档，三档人员每人扣发绩效奖金1200元。当年受严重警告以上、行政记大过以上处分的，根据规定不予发放当年度绩效管理奖和第十三个月工资，不予评定档次。 

各档人员个人应发放二级绩效奖金=（各档应发放二级绩效奖金总额÷各档全部人员实际提取的绩效总额）*个人实际提取总额。 

    2.我镇领导班子成员实行单列考评。采取述职、县分管领导评价、镇党政主要领导评价等方法，围绕班子成员工作实绩、工作作风、工作纪律、工作效率等方面进行考评，其中年终工作述职测评占30分、县分管领导评价占40分、镇党政主要领导评价占30分，按照一档、二档分别占参评人数4:6的比例进行评定，一档绩效奖金按个人提取金额全额*1.2系数发放，二档绩效奖金按个人提取金额全额*全系数发放（系数=剩余奖励金额÷二档人员实绩提取总金额）。 

    3.镇党政主要负责人的等次评定与单位绩效考评等次相挂钩。在全县绩效考评中被评为优秀等次的单位，党政主要负责人的二级绩效考评档次为一档；评为良好等次的单位，党政主要负责人的二级绩效考评档次为二档。 

    四、考评内容 

    ㈠干部群众测评得分（50分） 

    年终组织我镇全体干部、各村（社区）主干（第一书记）以及人大代表、党员代表、群众代表等围绕“德、能、勤、绩”情况，按照一档、二档、三档分别占干部人数3:5:2的比例对每位干部进行测评。每位干部的一档、二档、三档测评得票分别按50、45、40分的分值进行测评得分。 

    ㈡县级部门考评得分（20分） 

    年终县级部门对镇业务对口办站所根据工作任务完成情况进行排名，所在办站所业务工作在全县年终考评排名位列1-4名，办站所负责人得20分，工作人员得19分；位列5-8名的，办站所负责人得18分、工作人员得17分；位列9-12名，办站所负责人得16分，工作人员得15分；所在办站所涉及多个项目排名的，取平均分。办站所得分结果作为工作人员二级绩效分值。 

    若县级部门年终未对工作情况进行排名，由镇党政主要领导评定等次。 

    ㈢党政班子、分管领导测评得分（20分） 

    年终根据各办站所，分别由党政领导班子、分管领导根据干部工作实绩、工作态度、工作能力等情况，对工作人员按照一档、二档、三档分别占干部人数3:5:2的比例进行测评打分，各档分数可设置如下：一档（17-20分）；二档（11-16分）；三档（10分及以下）。 

    ㈣日常考勤（10分） 

    干部日常考勤情况由党政办进行统计，年终根据单位内部管理制度规定计算得分。 

    ㈤附加（减）分 

    1.加分项：个人所承担的工作或所在办站所业务工作在中央、省、市、县受表扬肯定的、或作典型经验交流的、或获得表彰的、或受到领导批示肯定的，牵头部门工作人员每次加10、8、6、4分，配合工作人员加5、4、3、2分，单项工作受多级表彰，取最高表彰得分。得分累计不超过10分。 

    2.减分项：个人所承担的工作或所在办站所工作受到上级批评通报、约谈的，或参加会议时因迟到、早退，或在对接落实“e.三明”工作过程中特别是落实12345便民服务平台事项不到位被效能批评通报的，或在推进乡村振兴综合试验示范镇工作不力的，考评时应予以扣分。此项扣分上不封顶，累计扣分超10分的，实行一票否决，年终考评计为0分，取消二级绩效激励奖金。 

    ㈥工作奖励考评办法（绩效管理奖总额10%） 

    1.提取工作奖励的35%用于艰苦岗位奖励。 

    ①其中15%用于发放担任正股职务工作人员，一人兼任多个正股职务不累计。采取镇党政班子、村主干民主测评等方法，围绕工作实绩、工作作风、工作纪律、工作效率等方面进行测评，分为二档，一档、二档的人数比例分别为30%、70%，发放的奖金比例分别为总额的50%，除以各档的实有人数。 

    ②其中10%用于发放担任片长职务工作人员。采取镇党政班子、村主干民主测评等方法，围绕工作实绩、工作作风、工作纪律、工作效率等方面进行测评，分为二档，一档、二档的人数比例分别为30%、70%，发放的奖金比例分别为总额的50%，除以各档的实有人数。 

    ③其中10%用于发放担任包村组长职务，包村组长工作考评得分与村级年终考评结果挂钩，分为二档，一档为村级年终考评排名前三等的，发放奖金总额的50%，除以各档的实有人数；二档为村级年终考评为优秀奖的，发放奖金总额的50%，除以各档的实有人数；其余的不予发放职务奖励。 

    2.提取奖金总额的65%用于发放急难险重、项目攻坚奖励。参加重大事件（维稳、保护性施工等）、中心工作攻坚、乡村振兴、抢险救灾等工作，由镇党政班子根据工作人员具体表现情况，另行研究奖励方案。 

    五、其他事项 

    ㈠当年度调出和未转正定级的干部单列考评，基础分设为100分，减分条款对其适用，即个人总得分=100-总减分。年终考评奖金按（财政核定标准/100）*个人总得分计发。 

    ㈡借用时间长达半年以上的干部职工，参与借用单位内部二级绩效考评，由借用单位提取其激励性绩效奖金纳入总额，按照借用单位人员标准发放。 

    ㈢参加年终绩效考评的领导班子成员与工作人员，做好考评各环节保密工作，禁止向被考评人员泄露考评分数，被考评人员禁止向考评人员打听分数，因外泄分数造成不良影响的，由纪工委介入调查，视情节给予警告以上处分，并取消二级绩效激励奖金。 

    ㈣本方案未尽事宜和执行中遇到的特殊事项，由考评领导小组提交党政班子会议研究决定。 

    六、结果运用 

    ㈠单位内部二级绩效考评结果作为干部评先评优、提拔使用的重要依据；在考评中位列一档的干部优先作为评先评优的对象，优先提拔使用。 

    ㈡在单位内部二级绩效考评中位列三档的干部职工，不得参与当年度评先评优。     

中共沙县夏茂镇委员会 

 沙县夏茂镇人民政府  

2019年8月29日