各村（社区）党支部、村（社区）委会，镇直各机关办站所，区属各单位：

　　　　经研究同意，现将《2025年夏茂镇村级绩效考评工作方案》印发你们，请按照考评方案的要求，认真抓好落实。 

　　　　中共三明市沙县区夏茂镇委员会  

　　　　三明市沙县区夏茂镇人民政府   

　　　　2025年2月11日     

　　　　2025年夏茂镇村级绩效考评工作方案 

　　　　为深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，扎实推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作，进一步调动村干部队伍积极性，激励、促进年度各项工作任务完成，结合我镇实际，制定本工作方案。 

　　　　一、考评原则 

　　　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，突出乡村振兴、工作重点、成绩亮点、定量定性、绩效挂钩等原则，客观全面地反映各村工作完成情况。 

　　　　二、考评内容及分值 

　　　　绩效考评由基本分和绩效分两部分组成，于2026年1月完成村级绩效考评工作。 

　　㈠基本分 

　　　　基本分共100分。围绕区委、区政府总体决策部署，结合夏茂实际，进一步细化明确各块基础性工作的具体考评内容和分值。由镇相应分管领导会同站办负责人，根据全年工作实际完成情况量化打分。 

　　　　1.组织工作：深化“抓两头、带中间”推动基层党建全域提升行动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，结合本村实际，聚焦党建引领基层治理、抓党建促乡村振兴等工作，推动串点连线、整体提升。发展村级集体经济，年经营性收入较上一年度有所增加。同时，要抓好规范建设和管理村级组织活动场所、严肃党内政治生活等重点任务，完成上级组织交办的其他事项。 

　　　　2.乡村振兴工作（含集成改革工作）：完成镇党委、政府布置的乡村振兴工作任务，学习运用“千万工程”经验，打造乡村振兴试点示范，加强国土空间规划管控和用途管制，提升农村建设品质，实施乡村建设行动、实施农村人居环境整治提升五年行动、巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进农村公共基础设施长效管护等工作机制创新，深化农村产权流转交易、其他集成改革工作等。 

　　　　3.农业农村工作：加快现代农业发展（农村“三资”管理、农机安全生产、重大动物疫病防控、动物产品安全监管、农科教工作和六大员管理），确保农产品质量安全，实施抛荒撂荒地整治，加强耕地保护和粮食安全，杜绝耕地“非农化”、控制耕地“非粮化”问题，完成上级下达的年度补充耕地（荒草地开发、园改耕）任务和耕地恢复整改，稳定粮食生产，提升农村电子商务发展水平。 

　　　　4.沙县小吃产业提升工作：做好小吃发展和技能培训工作，完善在外小吃业主动态数据库，以村为单位建立在外小吃业主联络群，搭建小吃业主沟通联系桥梁。 

　　　　5.水利建设工作：完成镇党委、政府下达的水利工作（含河长制工作的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理考核、水土保持、农村供水保障）、防汛备汛工作和城乡供水一体化建设任务。 

　　　　6.安全生产和应急管理工作：落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全完善安全生产责任体系和应急救援体系建设，加强物资储备、检查监测、宣传教育，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，努力降低人员伤亡和经济损失。 

　　　　7.民生保障工作：兜住、兜准、兜牢民生底线，切实做到“应保尽保，应救尽救”；做好“一老一小”服务保障工作，严管养老机构安全生产，积极开展乐龄学堂与长者食堂活动，健全未成年人关爱保护体系；做好流浪乞讨人员救助保障和殡葬改革等工作。 

　　　　8.卫生健康工作：推进全民健康建设，完善村所建设，开展爱国卫生运动，做好生育关怀工作，做好其他卫生健康工作。 

　　　　9.平安建设工作：切实履行属地主体责任，注重预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，强化源头治理、打防管控、机制保障，有效整合各方资源协调推进平安建设落地见效，严防影响国家政治安全和社会稳定的重大事件，严防暴力恐怖袭击、个人极端暴力事件和大规模群体性事件。 

　　　　10.生态环境工作：坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加大生态系统保护力度，加强生态保护修复监管，持续深入打好污染防治攻坚战，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。突出问题整改，强化制度创新和执行，依法保护生态环境，有效防范环境安全风险，牢牢守住环境质量只能更好、不能变坏底线。 

　　　　11.交通工作：开展“四好农村路”建设行动，全面落实“路长制”，做好交通安全劝导以及其他农村公路管理工作。 

　　　　12.林业工作：做好森林防灭火、林业有害生物防治、林长制建设以及其他林业工作。 

　　　　13.自然资源工作：做好依法用地和村庄规划工作，配合做好卫片执法检查和不动产登记工作。 

　　　　14.村镇建设工作：做好建房审批以及建筑安全施工工作，做好生活垃圾、公厕管护工作。 

　　　　15.“四领一促”工作：积极做好水稻面积、产量纸质报表及遥感测量等统计工作。推动重大项目全生命周期管理工作，包括“项目大谋划”、项目可研编制、立项等前期手续办理，稳步推进项目建设。协助做好企业帮扶、市场主体摸排等上级交办的任务。 

　　　　16.其他重要工作：完成镇党委、政府交办的其他工作，抓好教育、文体旅游、统计、人力资源和社会保障、人大、党风廉政建设、纪检监察、落实意识形态工作责任制、精神文明、人民武装、政务公开、审计整改、城乡居民医保和新农保征缴、退役军人事务及双拥等工作。 

　　　　17.考勤工作：认真执行村干部坐班、值班制度，认真落实会议请销假手续，严格遵守会场纪律。 

　　㈡绩效分 

　　　　经镇党政班子会集体研究，核实情况准确的，确定绩效加分值。 

　　1.现场观摩 

　　　　⑴为民办实事项目完成情况（3分）。对各村为民办实事项目进行实地考察，每完成1个项目得1分，项目未完工得0.5分，未开工不得分。 

　　　　⑵村庄卫生环境情况（1分）。村容村貌整洁、垃圾及时清理、村规民约和精神文明氛围浓厚、无散养禽畜、村内空气清新无异味的，以上五点各占0.2分，共计1分。 

　　2.各村争取资金完成项目的，给予加分。（请各村提供依据） 

　　　　⑴争取资金累计达20万（含20万），加0.2分； 

　　　　⑵争取资金累计达20-50万（含50万），加0.5分； 

　　　　⑶争取资金累计达50-70万（含70万），加0.7分； 

　　　　⑷争取资金累计达70-100万（含100万），加1分。 

　　　　3.各村在“四领一促”工作中协助完成区委、区政府下达的深化拓展“三争”行动，深入推动“四领一促”工作，开展项目攻坚活动工作任务，给予加分，可以累加。（由农经办提供依据） 

　　　　⑴提供有效招商线索并完成签约1个加0.5分； 

　　　　⑵完成限上商贸法人企业培育并上规入库1个加1分； 

　　　　⑶完成规上服务业企业培育并上规入库1个加1分； 

　　　　⑷完成重大项目开工1个加1分。 

　　　　三、绩效考评办法 

　　　　镇成立考评组，对绩效工作进行考评打分。考评组成员由班子成员和相关业务办站所负责人组成，考评具体工作由镇考评组负责牵头，镇党委按照年终村级考评总得分，作为年终绩效工资发放、评先评优的重要依据。 

　　　　根据年终村级考评总得分，设置村级工作绩效评比分为三个等次，其中一等7名、二等17名、三等4名。村主干年终绩效与考评结果挂钩，一等绩效奖金按480元/月标准发放，二等绩效奖金按440元/月标准发放，三等绩效奖金按400元/月标准发放，副主任按照村主干绩效奖金的80%发放。 

　　　　四、绩效考评要求 

　　　　㈠增进思想共识。各村要充分认识村级工作绩效考评的目的和意义，以实施好绩效考评为重要抓手，最大限度地调动干部的工作积极性，形成你追我赶、不进则退的工作氛围，更好地服务镇村中心工作。 

　　　　㈡凝聚工作合力。各村要认真研究考核内容及标准，明确分工、压实责任，督促干部抓好日常工作、落实好重点任务。要牢固树立责任意识和危机意识，以更开阔的思路、更务实的举措，全力完成年度各项指标任务。 

　　　　㈢严格考核纪律。镇党委将定期或不定期地对各村执行情况进行督查，防止在村级工作考核走过场。年终绩效考核要做到公正、公开、公平，使考核结果如实反映村干部的思想工作实绩，要防止随意打分或弄虚作假行为，切忌老好人思想，确保绩效考核的严肃性。 

　　　　附件：2025年夏茂镇村级绩效考评内容及标准 

　　　　附件