各村（社区）、各有关单位：

　　《夏茂镇开展秸秆计划烧除实施方案》经镇政府同意，现印发给你们，请认真按照要求抓好整改落实。 

三明市沙县区夏茂镇人民政府 

　　2025年5月8日    

　　夏茂镇开展秸秆计划烧除实施方案 

　　一、总体目标 

　　为减少农田清杂无序用火对森林资源的威胁，提高野外火源管理水平和备耕生产的效率，促进农事火源管理规范化和农民增效增收，结合我镇实际，决定通过充分组织、严密设防、严格审批，强化应急等措施，有计划、成规模开展农田计划点烧，特制定该实施方案。 

　　二、组织架构 

　　农田计划烧除牵及面广，社会性强，为确保工作顺利开展，决定成立夏茂镇秸秆计划烧除工作领导小组，协调各村、各部门开展工作，相关责任人要坚持问题导向、抓好督促落实。领导小组组成如下： 

　　组  长：吕辉木  镇党委副书记、镇长 

　　副组长：卓成海  乡村振兴综合服务中心主任 

　　成  员：张恩荣  烟草站站长 

　　姜  玲  乡村振兴综合服务中心农业工作组干部 

　　各村委会主任 

　　各村烟技员 

　　领导小组下设办公室为乡村振兴综合服务中心农业工作组，具体负责秸秆计划烧除工作 。 

　　三、实施步骤 

　　1.申请阶段 

　　准备材料：提前准备好相关材料，包括烧除面积、烧除地点的详细地理位置（若涉及多个地块，需分别标注）、计划烧除时间（精确到具体日期与时段），以及申请人姓名、联系方式、身份证号码等个人信息。若为多人共同申请，需明确各申请人相关信息及负责分工。 

　　一是向村委会提交申请：村民亲自或委托他人将准备好的申请材料递交给所在村的村委会。在提交时，需确保材料完整、准确，并认真填写村委会提供的计划烧除申请表，详细说明烧除目的、预计烧除效果等内容。 

　　二是村级审核与公示：村委会收到申请后，将组织工作人员对申请内容进行实地核查，确认烧除区域是否符合规定、隔离带设置是否合理等。审核通过后，在村委会公告栏进行公示。 

　　三是上报乡镇审批：经审核通过后，村委会将申请材料汇总上报至镇乡村振兴综合服务中心农业工作组，并再次对申请进行全面审核，包括对照乡镇整体稻草烧除计划、评估安全保障措施等，最终做出审批决定。 

　　四是获取审批结果通知：若审批通过，村民需严格按照审批的时间、地点和要求进行稻草烧除；若未通过，村民可根据反馈意见补充材料或调整计划后重新申请。 

　　2.准备阶段 

　　一是做好火场勘察，烧除前对火场进行全面勘察，了解地形、地势、风向、可燃物分布等情况。二是做好天气研判，在风力条件合适，且空气质量较好时，按照通知要求组织开展计划烧除。在启动重污染天气预警期间及大风、逆温等不利气象条件下，全面停止露天焚烧秸秆，待气象条件满足时按原计划顺延。三是做好隔离设置，在计划烧除实施前天内完成隔离带开设、高大可燃物的劈除并均匀散放工作。四是做好物资准备，组织好扑火队员3名以上，备好风力灭火机1台、二号工具5把以上。 

　　3.实施阶段 

　　一是根据天气预报和林区实际情况选择最佳烧除时机，点火前确保天气相对湿度高，并检查烧除区域附近是否有易燃物。二是采用火炬或点火器等工具，从下风向开始点火，逐步向风向推进。三是通过调节火源的距离和强度控制火势，确保火势稳定向前推进。四是安排专人监测火势，确保火势不超出预定范围。五是当火势到达预定边界时，迅速熄灭火源，确保火势完全熄灭。 

　　4.监控阶段 

　　烧除后对火场进行持续监控，认真检查区内的火点，确保火场彻底熄灭，无复燃可能。在余火全面熄灭30分钟后，经秸秆计划烧除领导小组同意，方可撤离点烧区。撤离后对烧除效果进行评估，记录相关数据。 

　　附件：夏茂镇秸秆计划烧除申请表